Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Юлдашев Р.Х., рассмотрев с истребованием материалов дела об административном правонарушении надзорную жалобу <...> ГАУ СОН "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Кумертау" И. на решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 25 ноября 2011 года и решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 января 2012 года об оставлении без изменения постановления государственного инспектора по пожарному надзору г. Кумертау и Куюргазинского района от 31 октября 2011 года о привлечении <...> ГАУ СОН "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Кумертау" И. к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ,

постановлением государственного инспектора по пожарному надзору г. Кумертау и Куюргазинского района от 31 октября 2011 года <...> ГАУ СОН "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Кумертау" И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Решением Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 25 ноября 2011 года, оставленным без изменения решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 января 2012 года, постановление государственного инспектора по пожарному надзору г. Кумертау и Куюргазинского района от 31 октября 2011 года о привлечении <...> ГАУ СОН "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Кумертау" И. к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, оставлено без изменения.

В надзорной жалобе <...> ГАУ СОН "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Кумертау" И. просит отменить приведенные судебные постановления, указывая на то, что он невиновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении вынесено преждевременно, до истечения срока исполнения предписания.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы директора ГАУ СОН "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Кумертау" И. свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

При рассмотрении дела должностным лицом и судебными инстанциями установлено, что 14 октября 2011 года прокуратурой города Кумертау РБ совместно с отделом надзорной деятельности г. Кумертау и Куюргазинского района УНД ГУ России по РБ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ГАУ СОН "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья детей г. Кумертау", по результатам которой 31 октября 2011 года государственным инспектором по пожарному надзору г. Кумертау и Куюргазинского района РБ в отношении <...> ГАУ СОН "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Кумертау" И. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно данному постановлению И. допущены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 313, а именно: сигнал о срабатывании систем автоматической противопожарной защиты не выведен в подразделения пожарной охраны (ПГГБ 01-03 п. 3); допущена установка глухих решеток на окнах 1 этажа (ГПТБ 01-03 п. 40); в актовом зале не закреплены к полу стулья (ППБ 01-03 п. 3); здание центра не оборудовано лифтами, имеющими режим перевозки пожарных подразделений на этажи и кровлю здания, с оборудованием лифтовых шахт с подпором воздуха; допущена окраска стен на путях эвакуации горючими красками (ППБ 01-03 п. 53).

Факт совершения <...> ГАУ СОН "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Кумертау" И. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных должностным лицом и судебными инстанциями доказательств: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении; справкой по результатам проверки; приказом о назначении И. на должность <...> ГАУ СОН "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Кумертау"; объяснением И.; должностной инструкцией <...>. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия И. правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

С выводами должностного лица обоснованно согласились суды первой и второй инстанций, рассмотревшие апелляционную и кассационную жалобы И.

Довод заявителя о том, что постановление от 31 октября 2011 года N 73 вынесено на основании несуществующего постановления и.о. прокурора г. Кумертау от 18 октября 2011 года не может быть принят во внимание, поскольку в справке начальника ОНД г. Кумертау и Куюргазинского района от 24 ноября 2011 года указано, что обжалуемое постановление вынесено на основании постановления и.о. прокурора г. Кумертау от 20 октября 2011 года, факт технической описки в дате вынесения постановления подтверждается письмом заместителя прокурора г. Кумертау от 25 ноября 2011 года.

Довод жалобы об отсутствии оснований для привлечения заявителя к административной ответственности до истечения срока исполнения предписания об устранении правонарушений, также несостоятелен.

Неисполнение предписания является самостоятельным нарушением, ответственность за которое также предусмотрена ст. 19.5 КоАП РФ. Выдача предписания об устранении нарушений является способом обеспечения соблюдения правил и норм. Наложение штрафа - метод реагирования на уже совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах, не нахожу оснований для удовлетворения надзорной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, однако учтены быть не могут, так как не влияют на законность принятых судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения <...> ГАУ СОН "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Кумертау" И. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с учетом требований 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания инспектором были учтены фактические обстоятельства дела, данные о должностном лице, а также характер совершенного административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 25 ноября 2011 года и решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 января 2012 года об оставлении без изменения постановления государственного инспектора по пожарному надзору г. Кумертау и Куюргазинского района от 31 октября 2011 года о привлечении <...> ГАУ СОН "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Кумертау" И. к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу И. - без удовлетворения.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.