Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу директора <Юридическое лицо> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка N 143 Красноармейского судебного района Самарской области от 16.03.2015 и решение Красноармейского районного суда Самарской области от 22.04.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

постановлением мирового судьи судебного участка N 143 Красноармейского судебного района Самарской области от 16.03.2015 <Юридическое лицо> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Решением Красноармейского районного суда Самарской области от 22.04.2015 постановление мирового судьи от 16.03.2015 оставлено без изменения.

В надзорной жалобе директор <Юридическое лицо> ФИО2 просит отменить состоявшиеся по делу судебные решения, как незаконные и необоснованные, ссылаясь на невиновность в данном административном правонарушении и прекратить производство по делу, поскольку для устранения всех пунктов предписания не имелось возможности в связи с нахождением <Юридическое лицо> на балансе администрации муниципального района Красноармейский, а требуемый капитальный ремонт должен производиться за счет финансовых средств собственников помещения, то есть администрацией м.р. Красноармейский.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что 12.03.2014 в период с 14 час. 30 мин. до 15 час. 14 мин. во исполнение распоряжения заместителя начальника управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области (заместителя главного инспектора Самарской области по пожарному надзору) N от 20.02.2014 года, ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении <Юридическое лицо> по адресу: <адрес>, м. <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, и 13.03.2014 директору <Юридическое лицо> ФИО1 выдано предписание N по их устранению в срок до 25.12.2014 года.

16.02.2015 в период с 10-00 до 11-40 в ходе проведения проверки на предмет выполнения требований предписания N от 13.03.2014 установлено, что п. п. 1 - 13, 20 предписания в установленный срок не выполнены.

В связи с выявленным фактом невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в отношении <Юридическое лицо> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения <Юридическое лицо> административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении N от 03.03.2015 (л.д. 6); предписанием N от 13.03.2014 об устранении в срок до 25.12.2014 нарушений требований пожарной безопасности в здании <Юридическое лицо> по адресу: <адрес>, м. <адрес> (л.д. 17 - 21); распоряжением N от 15.01.2015 о проведении внеплановой проверки (л.д. 8, 9); актом проверки N от 17.02.2015 (л.д. 10 - 14); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от 26.10.1994 (л.д. 22), - отвечающими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, которым на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, мировым судьей дана надлежащая правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Доводы директора <Юридическое лицо> ФИО1 о том, что для устранения всех пунктов предписания не имелось возможности в связи с недостаточным финансированием администрацией м. р. Красноармейский, на балансе которого <Юридическое лицо> находится, не ставят под сомнение законность обжалуемых в настоящее время судебных решений и данные обстоятельства, не освобождают <Юридическое лицо> от обязанности соблюдения требований закона и не являются основанием для освобождения от административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Кроме этого, доводы о неоднократном обращении в администрацию м.р. Красноармейский с просьбой о проведении ремонта здания <Юридическое лицо> и устранения иных недостатков документально не подтверждены. В материалах дела имеется только ходатайство директора ФИО1, датированное 27.08.2013 года (л.д. 39).

При таких обстоятельствах действия <Юридическое лицо> правильно квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Неустраненные нарушения требований пожарной безопасности, допущенные в зданиях с постоянным пребыванием людей, способствуют развитию пожара, препятствуют его своевременному обнаружению и эвакуации людей, что может привести к тяжким последствиям.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях <Юридическое лицо> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку в судебном постановлении от 16.03.2015 года.

Наказание <Юридическое лицо> назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, в минимальных пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления проверены судьей районного суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, в решении от 22.04.2015 дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы, указаны мотивы, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.18 КоАП РФ,

постановление мирового судьи судебного участка N 143 Красноармейского судебного района Самарской области от 16.03.2015 и решение Красноармейского районного суда Самарской области от 22.04.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <Юридическое лицо> оставить без изменения, а надзорную жалобу директора <Юридическое лицо> ФИО1 оставить без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.