ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 9 сентября 2013 года

Судья Самарского областного суда Давыдов А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ОАО "Санаторий "Старт" ФИО2 на постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 21 августа 2013 года, которым юридическое лицо ОАО "Санаторий "Старт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде приостановления деятельности здания, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 60 суток,

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 21.08.2013 года ОАО "Санаторий "Старт" (далее Общество) было привлечено к административной ответственности и подвергнуто наказанию в виде приостановления деятельности здания, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 60 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившегося в повторном нарушении требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях.

Не согласившись с принятым решением, директор ОАО "Санаторий "Старт" ФИО2 обратился с жалобой, в которой просит решение суда отменить, указывая на то, что судом неправильно применены нормы материального права, не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, заслушав представителей сторон М. и Д., полагаю, что вина Общества в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что в результате проверки ДД.ММ.ГГГГ противопожарного состояния помещений ОАО "Санаторий "Старт" расположенных по адресу: <адрес>, выявлены факты повторного совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами установлены Правилами пожарной безопасности РФ (ППБ 01-01), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 года N 313; Строительными нормами и правилами "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (СниП 21-01-97), утвержденными постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. N 18-7 и другими нормативными актами.

Судом установлено, что указанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, время его обнаружения и дальнейшего распространения, на возможность проведения спасательных работ, а потому создают потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт нарушения Обществом ДД.ММ.ГГГГ требований пожарной безопасности подтверждается материалами дела. Вывод судьи о наличии в действиях ОАО "Санаторий "Старт" состава правонарушения является правильным, так как нарушения пожарной безопасности, выявленные в помещениях санатория, представляют повышенную угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Поскольку, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что выявленные административным органом нарушения норм и Правил пожарной безопасности ОАО "Санаторий "Старт" на момент повторной проверки не были устранены, содеянное обоснованно квалифицировано судом по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей были исследованы все представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и обоснованно установлена вина юридического лица в совершении вмененных нарушений требований пожарной безопасности.

Доводы, приведенные в жалобе заявителя, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и нашли свое правильное разрешение при вынесении судом решения. Новых доводов, которые могли бы повлиять на законность оспариваемого постановления и решения, жалоба не содержит.

При назначении наказания судьей правильно учтены обстоятельства совершения правонарушения, создающие прямую угрозу жизни и здоровью людей, а также то, что часть из выявленных нарушений к моменту рассмотрения дела устранена и правомерно назначил административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Вместе с тем суд необоснованно сослался в постановлении на ряд нарушений: отсутствие приспособлений для самозакрывания с уплотнением в притворах на дверях, отсутствие требуемого предела огнестойкости на металлических несущих конструкциях (косоурах), наличие перепада высот с числом ступеней менее трех на пути эвакуации 3 этажа, отсутствие противопожарных преград между частями здания различной функциональной пожарной опасности, поскольку эти нарушения не вменяются в вину Обществу согласно протоколу N от ДД.ММ.ГГГГ.

К тому же за перечисленные нарушения Общество уже понесло административное наказание, что подтвердили представители сторон.

Поэтому из постановления суда следует исключить отмеченные нарушения с соответствующим смягчением наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 21 августа 2013 года в отношении ОАО "Санаторий "Старт" изменить - исключить из постановления ссылку на нарушения: отсутствие приспособлений для самозакрывания с уплотнением в притворах на дверях, отсутствие требуемого предела огнестойкости на металлических несущих конструкциях (косоурах), наличие перепада высот с числом ступеней менее трех на пути эвакуации 3 этажа, отсутствие противопожарных преград между частями здания различной функциональной пожарной опасности и по ст. 20.4,ч.5 КоАП РФ сократить срок административного приостановления деятельности ОАО "Санаторий "Старт" до 45 суток.

В остальной части это же постановление в отношении ОАО "Санаторий "Старт" оставить без изменения.

Жалобу удовлетворить частично.