Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 138 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области, мирового судьи судебного участка N 140 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области от 18.08.2017 года и решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 13.10.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 138 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области, мировым судьей судебного участка N 140 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области от 18.08.2017 года директор ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

Решением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 13.10.2017 года постановление мирового судьи от 18.08.2017 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе директор ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. ссылается на необъективное рассмотрение дела об административном правонарушении, несоответствие выводов судебных инстанций фактическим обстоятельствам дела и составление протокола по делу об административном правонарушении с нарушением процессуальных требований; считает дело рассмотренным без соблюдения требований ст. 24.1 КоАП РФ о полном, всестороннем и объективном выяснении всех обстоятельств дела; полагает, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ составляет 3 месяца, в силу чего она как директор юридического лица необоснованно привлечена к административной ответственности после истечения срока давности; указывает, что ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области, являясь государственным бюджетным учреждением, финансируемым за счет бюджета Самарской области не имело реальной возможности для самостоятельного исполнения требований пожарной безопасности в силу недостаточности финансирования на данные цели; обращает внимание, что 13.09.2017 г. муниципальный район Кинель-Черкасский произвел установку системы противопожарной защиты в ДДС "01" и постановку объекта защиты на проведение пожарного мониторинга в подразделение Государственной противопожарной службы, чем подтвердил исполнение обязательств, принятых соглашением от 29.03.2012 г. и договором N 105-БП/2012 от 30.12.2011 года; считает, что поскольку правонарушение на момент рассмотрения апелляционной жалобы на постановление мирового судьи было устранено собственником имущества - муниципальным районом Кинель-Черкасский, производство по данному делу подлежало прекращению за малозначительностью с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, - в связи с чем просит отменить состоявшиеся судебные решения с прекращением производства по делу.

Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ), руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии со ст. 6 Закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.

Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в период с 12 часов 00 минут 13.07.2016 г. по 12 часов 00 минут 29.07.2016 г. старшим инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - государственным инспектором г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский по пожарному надзору на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский по пожарному надзору N 97 от 30.06.2016 г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области, расположенного по адресу: <...>, соблюдения правил пожарной безопасности на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности и по результатам проверки государственным инспектором г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский по пожарному надзору 29.07.2016 г. директору юридического лица С. выдано предписание N 97\1\1 об устранении выявленных нарушений в срок до 01.03.2017 года (л.д. 9).

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной 31.05.2017 г. инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области во исполнение распоряжения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области N 90 от 25.04.2017 г., выявлено невыполнение ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области в установленный срок до 01.03.2017 г. пункта 1 предписания N 97\1\1 от 29.07.2016 г., а именно, в нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на объекте защиты система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

По результатам проверки 20.07.2017 г. инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области в отношении директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.

В подтверждение, что директором ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: распоряжение начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области N 90 от 25.04.2017 г. о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, с отметкой о получении копии распоряжения директором ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. 28.04.2017 г. (л.д. 5 - 6); акт проверки N 90 от 31.05.2017 г., согласно которому в ходе внеплановой выездной проверки выявлен факт невыполнения предписания N 97\1\1 от 29.07.2016 г. (л.д. 7 - 8); предписание N 97\1\1 от 29.07.2016 г. об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.03.2017 г., с отметкой о получении его директором ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. (л.д. 9); распоряжение о приеме С. на работу в ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области на должность директора N 395-ок от 06.12.2011 года (л.д. 12; 99); протокол N 214 от 20.07.2017 г. об административном правонарушении (л.д. 14 - 15; 100 - 101); устав ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области (л.д. 50 - 98); показания старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - государственного инспектора г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский по пожарному надзору ФИО3 об обстоятельствах выявления признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и составления в отношении директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. протокола об административном правонарушении, - поскольку перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. в совершении данного административного правонарушения.

В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, судебными инстанциями признаны допустимыми доказательствами, обоснованно положены в основу обжалуемых судебных постановлений и не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Директору ГБОУ СО ООШ <адрес> м. <адрес> С. разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует подпись в протоколе об административном правонарушении в графе разъяснения прав лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (л.д. 14 обратная сторона).

Директором ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. каких-либо замечаний о нарушениях при оформлении протокола по делу об административном правонарушении, при его подписании не указано. Объективных данных, свидетельствующих о фальсификации доказательств по делу, директором ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. не представлено и в исследованных материалах дела об административном правонарушении не содержится.

Предписание N 97\1\1 от 29.07.2016 г. выдано уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной компетенции и обладает достаточной степенью конкретизации, чтобы считаться исполнимым, поскольку содержит подробное описание самого нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а также указания на нормы права, нарушенные директором ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С.

Директор ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. и ее представитель при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей и судьей районного суда не оспаривали факт неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности N 97\1\1 от 29.07.2016 г.

Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор и данное обстоятельство не лишало возможности ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области привлечь для выполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности иные средства, в том числе полученные от приносящей доход деятельности образовательного учреждения. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.

Доводы надзорной жалобы директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. об отсутствии ее вины в инкриминируемом правонарушении, поскольку образовательное учреждение не является лицом, обязанным производить ремонтные работы текущего и капитального характера в зданиях школы, а также приобретать дополнительное оборудование для соблюдения противопожарной безопасности, не является субъектом правонарушения, ГБОУ является государственным бюджетным образовательным учреждением и финансируется из бюджета Самарской области, не принимаются во внимание.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

В соответствии со ст. 38 названного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Согласно Уставу ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области, собственником имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, является Самарская область. При этом учреждение является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в министерстве управления финансами Самарской области и в территориальном органе Федерального казначейства Самарской области, обладает автономией (самостоятельностью) в осуществлении финансово-экономической деятельности.

Следовательно, ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области, пользуясь имуществом на законных основаниях, обязано обеспечивать соблюдение в помещении требований пожарной безопасности. Доводы об обратном являются несостоятельными.

Данных, подтверждающих, что директор ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. предприняла своевременно все меры для выполнения предписания в установленный срок до 01.03.2017 г., в том числе уведомила орган, осуществляющий государственный пожарный надзор о невозможности выполнения предписания в указанный срок, и обращалась с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела не представлено и к надзорной жалобе в подтверждение доводов не приложено.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что предписание N 97\1\1 от 29.07.2016 г. обжаловалось директором ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. в установленном законом порядке, либо о том, что оно признано незаконным. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно в данном случае директор юридического лица признала законность и обоснованность указанного документа, и согласилась со сроками его исполнения.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" N 5 от 24.03.2005 года (ред. от 19.12.2013), в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Распоряжением Отрадненского управления министерства образования и науки Самарской области от 06.12.2011 г. N 395-ОК С. назначена на должность директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области (л.д. 12).

Установленное в ходе проверки нарушение стало возможным в результате ненадлежащего исполнения генеральным директором ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. своих служебных обязанностей, поскольку директором не приняты все зависящие от нее необходимые меры по надлежащему и своевременному исполнению предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности и привлечению необходимых для этого денежных средств в установленный срок до 01.03.2017 года.

Оценив характер допущенного директором ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, предыдущие судебные инстанции обоснованно пришли к выводу, что нарушение требований пожарной безопасности в здании школы, в виде отсутствия дублирования сигналов о возникновении пожара на пульт подразделений пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, на необходимость устранения которого указано в предписании, - могло повлечь негативные последствия, и привести к недопустимому риску жизнь и здоровье людей на указанном объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере школьного образования. Пожарная безопасность должна обеспечиваться учащимся, персоналу образовательных учреждений в соответствии с действующими в настоящее время требованиями пожарной безопасности. Правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.

При изложенных обстоятельствах, директор ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств правильно установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.

Выводы о виновности директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. сделаны на основании объективного и непосредственного исследования собранных по делу доказательств, в их совокупности.

При рассмотрении жалобы директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. на постановление мирового судьи от 18.08.2017 г. судьей Кинель-Черкасского районного суда Самарской области дело проверено в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, в решении от 13.10.2017 г. дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

Устранение нарушений по истечении срока, установленного в предписании, выразившееся в установке 13.09.2017 г. муниципальным районом Кинель-Черкасский системы противопожарной защиты в ДДС "01" и постановки объекта защиты на проведение пожарного мониторинга в подразделение Государственной противопожарной службы, не освобождает директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, объективная сторона которого заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Кроме этого, все действия, совершенные после истечения срока исполнения предписания, не имеют правового значения для разрешения вопроса о наличии в бездействии директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Довод надзорной жалобы о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не может служить основанием к изменению обжалуемых судебных актов.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером совершенного правонарушения, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств административного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Невыполнение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью детей (школьников) и персонала, находящихся в здании образовательного учреждения (школы), а поэтому у судебных инстанций отсутствовали основания для признания совершенного директором ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. правонарушения малозначительным.

Довод об истечении срока давности привлечения к административной ответственности является несостоятельным.

Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от 29.07.2016 г. N 97\1\1, невыполнение которого вменено должностному лицу, установлен до 01.03.2017 г.

Таким образом, срок давности привлечения директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, влекущей, в том числе, применение административного наказания в виде дисквалификации, истечет 01.03.2018 года.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы судебных инстанций о виновности директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. в инкриминируемом правонарушении, в надзорной жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении судебными инстанциями не допущено, нормы материального права применены правильно, основания для отмены или изменения состоявшихся судебных решений отсутствуют.

Наказание должностному лицу - директору ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 138 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области, мирового судьи судебного участка N 140 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области от 18.08.2017 года и решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 13.10.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. оставить без изменения, а надзорную жалобу директора ГБОУ СО ООШ с. Сарбай м.р. Кинель-Черкасский Самарской области С. оставить без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.