ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 07 августа 2013 года

Судья Самарского областного суда Давыдов А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ФКП "Российская государственная цирковая компания" (далее ФКП "РГЦК") К. на постановление Ленинского районного суда г. Самары от 18 июля 2013 года, которым юридическое лицо ФКП "РГЦК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде приостановления деятельности предприятия, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток,

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Самары от 18.07.2013 ФКП "РГЦК" было привлечено к административной ответственности и подвергнуто наказанию в виде приостановления деятельности здания, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившегося в повторном совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2, 3 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности к электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции) и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях).

В жалобе представитель ФКП "РГЦК" К. просит постановление суда отменить, а производство по делу прекратить, поскольку невыполнение требований пожарной безопасности было вызвано недостаточным финансированием.

Проверив материалы дела, заслушав представителей сторон К., П. полагаю, что постановление суда является правильным.

Из материалов дела следует, что в результате проверки ДД.ММ.ГГГГ противопожарного состояния помещений ФКП "РГЦК", расположенных по адресу: <адрес>, выявлены факты повторного совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами установлены ФЗ РФ "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 года N 69-ФЗ, Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года N 390 "О противопожарном режиме", Правилами пожарной безопасности РФ (ППБ 01-01), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 года N 315 и другими нормативными актами.

Судом установлено, что указанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, время его обнаружения и дальнейшего распространения, проведения спасательных работ, а потому создают потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт нарушения ДД.ММ.ГГГГ ФКП "РГЦК" требований пожарной безопасности подтверждается материалами дела. Вывод судьи о наличии в действиях ФКП "РГЦК" состава правонарушения является правильным, так как нарушения пожарной безопасности выявлены в помещениях цирка, основными посетителями которого являются дети и сопровождающие их при посещении представлений родители, ближайшие родственники, что представляет повышенную угрозу жизни и здоровью для неограниченного круга лиц.

Поскольку, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что выявленные административным органом нарушения норм и Правил пожарной безопасности ФКП "РГЦК" не устранены, содеянное обоснованно квалифицировано судом по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей были исследованы все представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и обоснованно установлена вина юридического лица в совершении вмененных нарушений требований пожарной безопасности.

Доводы заявителя о том, что на указанное здание в силу его постройки до принятия действующих ныне норм и правил о пожарной безопасности положения данных нормативных актов не распространяются, неубедительны, так как действующие нормы и правила в области пожарной безопасности обязательны и для ранее выстроенных и введенных в эксплуатацию объектов, поскольку их невыполнение создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.

Ссылка на отсутствие денежных средств и должного финансирования, что явилось причиной допущенных нарушений, не влияет на законность и обоснованность судебного решения, так как отсутствие достаточного финансирования не освобождает юридическое лицо от ответственности за правонарушение, представляющее угрозу для жизни и здоровья людей.

Административное наказание ФКП "РГЦК" назначено в пределах установленной санкции ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и в соответствии с правилами ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений требований закона при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

Постановление Ленинского районного суда г. Самары от 18 июля 2013 года в отношении ФКП "Российская государственная цирковая компания" оставить без изменения, а жалобу представителя ФКП "РГЦК" К. - без удовлетворения.