Заместитель председателя Курганского областного суда Роот А.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ДА" П. на постановление начальника отдела лесного и пожарного надзора управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 6 июля 2018 г., решение судьи Далматовского районного суда Курганской области от 31 августа 2018 г., решение судьи Курганского областного суда от 17 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением начальника отдела лесного и пожарного надзора управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 6 июля 2018 г.

общество с ограниченной ответственностью "ДА" (далее - ООО "ДА"), ИНН N, ОГРН N, дата регистрации <...>, юридический адрес: <адрес>.

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Далматовского районного суда Курганской области от 31 августа 2018 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Курганского областного суда от 17 октября 2018 г. постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставлены без изменения.

В жалобе генеральный директор ООО "ДА" П. просит об отмене постановления должностного лица и решений судей. Указывает, что фотографии с места совершения административного правонарушения в материалах дела отсутствуют. Полагает виновность юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения не доказанной.

Изучив материалы истребованного дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридического лица за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (часть 3 статьи 16 данного Кодекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила).

В силу п. 9 (1) указанных Правил, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Лица, виновные в нарушении требований Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 38 Правил).

Как следует из материалов дела, при проведении планового (рейдового) осмотра 1 мая 2018 г. с 09:00 до 15:00 в период действия особого противопожарного режима в лесном фонде, введенного постановлением Правительства Курганской области от 23 апреля 2018 г. N 116 на территории Курганской области с 26 апреля 2018 г., участковым лесничим Далматовского участкового лесничества ГКУ "ДБ" М.Р.А. выявлено, что на прилегающей к лесным участкам территории <адрес> не выполнены меры по обеспечению очистки земельного участка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделению леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метров или иным противопожарным барьером. Прилегающий к лесному фонду земельный участок с кадастровым номером N относится к землям сельскохозяйственного назначения.

В ходе проведения административного расследования на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 1 мая 2018 г., вынесенного участковым лесничим Далматовского участкового лесничества ГКУ "ДБ" М.Р.А., установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, площадью 8707500+/- 5164 кв. м, с почтовым адресом ориентира: <адрес> принадлежит ООО "ДА".

Факт нарушения обществом Правил пожарной безопасности в лесах подтвержден собранными по делу доказательствами: копиями выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 16 мая 2018 г., планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков от 1 мая 2018 г., акта планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка от 1 мая 2018 г., протоколом по делу об административном правонарушении, фотоматериалами и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены должностным лицом и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая обжалуемые акты, должностное лицо и судебные инстанции сочли, что ООО "ДА" имело возможность обеспечить очистку прилегающей к лесу территории от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером, в целях соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, чем была создана угроза возникновения лесных пожаров в условиях особого противопожарного режима в лесах.

Таким образом, юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущены.

Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу юридического лица, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах было допущено ООО "ДА", обстоятельства совершения им административного правонарушения установлены и доказаны в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении в предусмотренном законом порядке.

Несогласие заявителя с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием должностным лицом и судебными инстанциями норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание назначено ООО "ДА" в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.

Обстоятельств, которые в силу ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановление начальника отдела лесного и пожарного надзора управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 6 июля 2018 г., решение судьи Далматовского районного суда Курганской области от 31 августа 2018 г., решение судьи Курганского областного суда от 17 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ДА" оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ДА" П. - без удовлетворения.