Главная // Пожарная безопасность // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Курганского областного суда от 01.03.2018 N 4А-60/2018
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок решения органа, осуществляющего государственный (муниципальный) контроль).
Решение: В удовлетворении требования отказано.


Постановление Курганского областного суда от 01.03.2018 N 4А-60/2018
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок решения органа, осуществляющего государственный (муниципальный) контроль).
Решение: В удовлетворении требования отказано.

КУРГАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2018 г. N 4А-60/2018
4А-60/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 марта 2018 г. г. Курган
Заместитель председателя Курганского областного суда Роот А.В., изучив жалобу Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Каширинская детская музыкальная школа" на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 12 Кетовского судебного района Курганской области от 17 августа 2017 г., решение судьи Кетовского районного суда Курганской области от 27 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 12 Кетовского судебного района Курганской области от 17 августа 2017 г. юридическое лицо Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Каширинская детская музыкальная школа" (далее - МКОУ ДОД "Каширинская детская музыкальная школа", Учреждение), ИНН N, ОГРН N, юридический адрес: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.
Решением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 27 октября 2017 г. указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе в Курганский областной суд представитель МКОУ ДОД "Каширинская детская музыкальная школа" О.Т.А. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить, полагая вину юридического лица в совершении административного правонарушения не доказанной. Указывает, что Учреждение не является собственником помещения, в котором оно расположено, в связи с чем возможность исполнить предписание отсутствует. Считает, что протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы составлены с нарушением требований законодательства.
Изучив материалы истребованного дела, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (ред. 23 июня 2016 г.) должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Как установлено судьями и указано в обжалуемых постановлениях, 14 июля 2017 г. в 09:00 государственным инспектором Кетовского района по пожарному надзору М.А.И. в ходе проведения внеплановой проверки МКОУ ДОД "Каширинская детская музыкальная школа", выявлено невыполнение в установленный срок до 3 июля 2017 г. законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, от 29 декабря 2016 г. N 123/1/1, а именно, в здании, расположенном по адресу: <адрес>, системы пожарной сигнализации не обеспечивают дублирование сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участников работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судьями первой и второй инстанций была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, судебными инстанциями признаны допустимыми доказательствами, обоснованно положены в основу обжалуемых судебных постановлений и не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
При рассмотрении настоящего дела судьями правильно определены все фактические и юридически значимые обстоятельства и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, сделан обоснованный вывод о наличии в действиях юридического лица МКОУ ДОД "Каширинская детская музыкальная школа" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вопреки доводу жалобы, доказательств принятия руководством образовательного учреждения мер для исполнения предписания не представлено. Сведений, подтверждающих, что юридическое лицо обжаловало предписание либо уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок и обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в материалах дела не имеется.
Довод жалобы о том, что МКОУ ДОД "Каширинская детская музыкальная школа" не является собственником помещения, в котором выявлены нарушения требований пожарной безопасности, соответственно, необоснованно привлечено к административной ответственности, получил правильную оценку при рассмотрении судьей районного суда жалобы на постановление мирового судьи. Оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела не имеется.
Доводов, которые могли бы стать основаниями для отмены или изменения вступивших в законную силу постановления и решения судей первой и второй инстанций, в жалобе не приведено.
Административное наказание назначено юридическому лицу с соблюдением правил ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, и является минимальным.
Нарушений норм процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьями первой и второй инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 12 Кетовского судебного района Курганской области от 17 августа 2017 г., решение судьи Кетовского районного суда Курганской области от 27 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МКОУ ДОД "Каширинская детская музыкальная школа" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Курганского областного суда
А.В.РООТ