И.о. заместителя председателя Кировского областного суда О.М. Опалев, рассмотрев жалобу представителя МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" г. Кирова Б. на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору от 22.04.2015 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 02 июля 2015 года и решение судьи Кировского областного суда от 20 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" г. Кирова

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору от 22.04.2015 года МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" г. Кирова признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. 00 коп.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 02.07.2015 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского областного суда от 20 августа 2015 года указанное постановление изменено, МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" г. Кирова признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе заявитель выражает несогласие с принятыми по делу решениями и просит признать их незаконными.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что в результате плановой проверки, проведенной отделом надзорной деятельности г. Кирова управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Кировской области в отношении МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" г. Кирова по вопросу соблюдения требований пожарной безопасности, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в том, что в нарушение требований Федерального закона от 22.07.2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года N 390 "О противопожарном режиме", приказа МЧС России от 12.12.2007 года N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", ГОСТ Р 12.2.143-2009, ГОСТ Р 12.4.026.2001, СНиП 21-01-97*, СНиП 23-05-95, СП 4.13130.2013, СП 2.13130.2012, СП 4.13130.2009, СП 31-110-03, СП 1.1330.2009, "Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание" не согласованы специальные программы пожарно-технического минимума и противопожарного инструктажа со структурным подразделением территориального органа МЧС России; в помещениях костюмерной, библиотеки не соблюдается расстояние от светильников до складируемых изделий, книг; помещение кладовой не отделено от концертного зала противопожарным люком; планы эвакуации первого и второго этажа выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов; подшивка карнизных свесов чердачных покрытий выполнена из горючих материалов не соответствующих требуемым пределу огнестойкости и классу пожарной опасности; приямок помещения N 5 подвального этажа не очищен от мусора; отсутствует обозначение ручного пожарного извещателя знаком по пожарной безопасности; конструкция пристроя к зданию не соответствует степени огнестойкости здания; дверь электрощитовой не имеет предел огнестойкости; в помещении кладовой эксплуатируется светильник с лампой накаливания со снятым колпаком (рассеивателем); электропровода под подвесным потолком коридора второго этажа, в коридоре на втором этаже, в кабинетах первого этажа соединены методом скрутки; на путях эвакуации здания отсутствует аварийное освещение; отсутствуют уплотнения в притворах на дверях, отделяющих лестничные клетки от коридора второго этажа; не рассредоточены эвакуационные выходы из помещения актового зала на 200 мест; в коридоре второго этажа вдоль окон на путях эвакуации для отделки стен применены горючие материалы с завышенными показателями пожарной опасности; двери эвакуационных выходов, ведущие из коридора первого этажа в лестничные клетки, открываются не по направлению выхода из здания; высота эвакуационного выхода из кабинета N 11 первого этажа составляет 1,85 м, что менее нормативной высоты 1,9 м; ширина центрального эвакуационного выхода из здания, при числе эвакуирующихся более 50 человек, в свету составляет менее чем 1,2 м (по причине неполного открывания двери ввиду ее усадки).

Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы настоящей жалобы, несостоятельны, так как были предметом исследования двух судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение их законность и обоснованность.

Других значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности состоявшихся по делу решений, жалоба представителя МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" г. Кирова Б. не содержит.

Постановление о привлечении МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" г. Кирова к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" г. Кирова в пределах, установленных санкцией ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" г. Кирова, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления заместителя главного государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору от 22.04.2015 года, решения судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 02 июля 2015 года и решения судьи Кировского областного суда от 20 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" г. Кирова, не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановление заместителя главного государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору от 22.04.2015 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 02 июля 2015 года и решение судьи Кировского областного суда от 20 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" г. Кирова, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.