И.о. заместителя председателя Кировского областного суда О.М. Опалев, рассмотрев жалобу председателя ТСЖ "Северная звезда-1" К. на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору Е. от 15.05.2015 года, решение Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области от 01.07.2015 года и решение судьи Кировского областного суда от 20 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ "Северная звезда-1"

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору от 15.05.2015 года, оставленным без изменения решением Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области от 01.07.2015 года и решением судьи Кировского областного суда от 20 августа 2015 ТСЖ "Северная звезда-1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

В жалобе заявитель выражает несогласие с принятыми по делу решениями и просит признать их незаконными.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В настоящее время требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, определены Правилами противопожарного режима.

Кроме того, наряду с Правилами противопожарного режима также действуют и иные нормативные документы по пожарной безопасности, и нормативные документы, содержащие требования пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке (ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ).

В соответствии с п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Из представленных материалов следует, 26.11.2014 года в ходе осмотра жилого дома <адрес> инспектором по пожарному надзору, проведенного с участием законного представителя ТСЖ "Северная звезда-1" - председателя товарищества О. выявлено нарушение требований пожарной безопасности, выразившееся в установке электромагнитных запоров на дверях эвакуационных выходов, ведущих из лифтовых холлов на незадымляемую лестничную клетку, на 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 этажах дома, что отражено в протоколе осмотра от 26.11.2014 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ТСЖ "Северная звезда-1" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения юридического лица к ответственности.

Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ТСЖ "Северная звезда-1" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы настоящей жалобы председателя ТСЖ "Северная звезда" на вступившие в законную силу состоявшиеся по делу постановления повторяют доводы ранее им поданных в рамках настоящего дела жалоб, которые были аргументированно и обоснованно отвергнуты двумя судебными инстанциями, о чем полно изложено в судебных актах районного и областного судов.

Иных доводов, дающих основания для сомнения в законности состоявшихся по делу актов, надзорная жалоба не содержит.

Постановление о привлечении ТСЖ "Северная звезда-1" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановление заместителя главного государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору Е. от 15.05.2015 года, решение Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области от 01.07.2015 года и решение судьи Кировского областного суда от 20 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ "Северная звезда-1" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.