ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Киров 07 мая 2015 года

Заместитель председателя Кировского областного суда И.В. Ембасинов, рассмотрев жалобу представителя ООО "Краснополянский Тепловик" Ч. на постановление мирового судьи судебного участка N 10 Вятскополянского судебного района Кировской области от 01 сентября 2014 года, решение судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 10 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Краснополянский Тепловик"

Постановлением мирового судьи судебного участка N 10 Вятскополянского судебного района Кировской области от 01 сентября 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 10 ноября 2014 года ООО "Краснополянский Тепловик" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, представитель ООО "Краснополянский Тепловик" выражает несогласие с вынесенными судебными актами и просит их отменить в части назначенного наказания в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что ООО "Краснополянский Тепловик" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей, в связи с невыполнением предписания в полном объеме (п. п. 1.3) государственного инспектора Вятскополянского района и города Вятские Поляны по пожарному надзору от 24.07.2013 N 204/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому ООО "Краснополянский Тепловик" необходимо в срок до 01.07.2014 устранить выявленные в зданиях котельных нарушения требований ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", п. 3 ППР в РФ, НПБ 645: п. 31, п. 32, п. 20 ППР в РФ.

В установленный срок предписание в полном объеме исполнено не было, что послужило основанием для привлечения общества к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ООО "Краснополянский Тепловик" квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Довод жалобы о возможности признания совершенного ООО "Краснополянский Тепловик" административного правонарушения малозначительным, не может повлечь отмену судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Характер совершенного ООО "Краснополянский Тепловик" административного правонарушения по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора), осуществляющими государственный пожарный надзор, и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору) в области пожарной безопасности, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Состав административного правонарушения, квалифицируемого по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей, по устранению нарушений законодательства в области пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, мировой судья и судья районного суда, приняв во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень опасности конкретного деяния, обоснованно пришли к выводу об отсутствии оснований для признания совершенного ООО "Краснополянский Тепловик" административного правонарушения малозначительным.

Наказание ООО "Краснополянский Тепловик" назначено в пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его размер является минимальным, достаточно мотивирован и соответствует требованиям ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы об устранении нарушений не освобождает ООО "Краснополянский Тепловик" от административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективная сторона которой заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований для отмены судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановление мирового судьи судебного участка N 10 Вятскополянского судебного района Кировской области от 01 сентября 2014 года, решение судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 10 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Краснополянский Тепловик" оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.