ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2015 года N 4-а-42

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Мордовия Литюшкин В.И., рассмотрев в городе Саранске жалобу В. на решение судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2015 года, вынесенное в отношении В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением врио начальника УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия (Заместителя Главного Государственного инспектора Республики Мордовия по пожарному надзору) ФИО1 от 28 ноября 2013 года N 33 на индивидуального предпринимателя В. наложен административный штраф в размере тридцати тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2015 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба В. на это постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, В. просит восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, отменить постановление и решение судьи районного суда по жалобе на это постановление, считая их незаконными и необоснованными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы В. позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с абзацем первым части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении вручена В. в присутствии свидетелей 31 декабря 2013 года. При этом от подписи в подтверждение вручения копии постановления по делу об административном правонарушении В. отказался.

Исходя из этого, десятисуточный срок обжалования заявителем постановления, исчисленный в соответствии с положениями статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истекал в 24 часа 10 января 2014 года.

Жалоба на постановление подана заявителем 19 декабря 2014 года, то есть после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

При этом в жалобе В. просил восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что он узнал о вынесенном постановлении на сайте службы судебных приставов за два дня до обращения в районный суд с жалобой.

Исходя из установленных по делу обстоятельств судья районного суда в мотивировочной части решения пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

При этом судья районного суда рассмотрел жалобу на постановление по делу об административном правонарушении по существу и по результатам рассмотрения жалобы вынес решение в соответствии с полномочием, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем такое решение могло быть вынесено только по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, поданной в установленный законом срок обжалования постановления, либо если срок обжалования постановления восстановлен судьей по ходатайству лица, подавшего жалобу.

В случае признания причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении неуважительными в силу части 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно быть вынесено определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.

Отказ в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, по смыслу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключает возможность рассмотрения жалобы по существу.

Ходатайство В. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не было рассмотрено и разрешено в порядке, предусмотренном вышеприведенными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судьей районного суда допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2015 года подлежит отмене.

Дело подлежит возвращению в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия для решения вопроса о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя верховного суда республики

решение судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2015 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении В. возвратить в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия для решения вопроса о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.