И.о. председателя Костромского областного суда Подсухин А.В., рассмотрев жалобу Б. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 40 Макарьевского судебного района Костромской области от 17 ноября 2015 года, решение судьи Макарьевского районного суда Костромской области от 14 декабря 2015 года, вынесенные в отношении <данные изъяты> администрации Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского района Костромской области Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

государственным инспектором Макарьевского и Кадыйского районов по пожарному надзору в ходе проведения с 5 по 18 мая 2015 года плановой выездной проверки населенных пунктов, расположенных на территории Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области, выявлены нарушения требований пожарной безопасности (19 пунктов), об устранении которых вынесено предписание N 54/1/17 от 18 мая 2015 года со сроком исполнения до 1 октября 2015 года (л.д. 6-7).

29 октября 2015 года в отношении <данные изъяты> администрации Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского района Костромской области Б. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение вышеуказанного предписания (л.д. 4-5).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 40 Макарьевского судебного района Костромской области от 17 ноября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Макарьевского районного суда Костромской области от 14 декабря 2015 года, <данные изъяты> администрации Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского района Костромской области Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере трех тысяч пятисот рублей.

В жалобе Б. просит состоявшиеся судебные решения отменить, предписание надзорного органа признать незаконным. Указывает, что водоемы и пожарные гидранты, указанные в предписании, не внесены в реестр муниципального имущества сельского поселения, поэтому администрация не должна поддерживать их в надлежащем состоянии. Пожарная автомашина поступила в администрацию в неисправном состоянии, также не включена в реестр муниципального имущества и не зарегистрирована в органах ГИБДД.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, не нахожу оснований для отмены обжалуемых судебных решений.

Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Признавая <данные изъяты> администрации Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского района Костромской области Б. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья и судья районного суда пришли к правильному выводу о том, что Б., являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности на территории сельского поселения, к установленному сроку - 1 октября 2015 года - не выполнил предписание государственного инспектора Макарьевского и Кадыйского районов по пожарному надзору N 54/1/17 от 18 мая 2015 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности. При этом судебные инстанции исходили из имеющихся в деле доказательств: предписания государственного инспектора Макарьевского и Кадыйского районов по пожарному надзору N 54/1/17 от 18 мая 2015 года; распоряжения начальника территориального отдела надзорной деятельности Макарьевского и Кадыйского районов УНД ГУ МЧС России по Костромской области от 19 октября 2015 года N 122 о проведении внеплановой выездной проверки территории Усть-Нейского сельского поселения Макарьевскго муниципального района Костромской области (л.д. 11), акта проверки N 122 от 29 октября 2015 года (л.д. 12-13), протокола об административном правонарушении N 131 от 29 октября 2015 года (л.д. 4-5).

Приведенные в жалобе доводы, в том числе об отсутствии в реестре муниципального имущества источников водоснабжения (естественного происхождения и гидрантов) и пожарной машины, были предметом судебных разбирательств и обоснованно отвергнуты с приведением в решениях соответствующих доказательств.

В силу ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения.

В части 1 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 64-ФЗ "О пожарной безопасности" определены полномочия органов местного самоуправления поселений и округов в границах сельских населенных пунктов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

Из положений ст. 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" следует, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: руководители органов местного самоуправления.

<данные изъяты> администрации Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского района Костромской области Б., в силу закона является должностным лицом ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности на территориях населенных пунктов сельского поселения. Отсутствие такой возможности и принятие всех зависящих для этого мер со стороны главы администрации Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского района Костромской области Б. из материалов дела не усматривается.

Постановление о привлечении <данные изъяты> администрации Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского района Костромской области Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенных по делу решений, в ходе производства по данному делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 40 Макарьевского судебного района Костромской области от 17 ноября 2015 года, решение судьи Макарьевского районного суда Костромской области от 14 декабря 2015 года, вынесенные в отношении <данные изъяты> администрации Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского района Костромской области Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> администрации Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского района Костромской области Б. - без удовлетворения.