Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Калужского областного суда от 26.06.2017 N 4А-188/2017
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ст. 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах).
Решение: В удовлетворении требования отказано.
Постановление Калужского областного суда от 26.06.2017 N 4А-188/2017
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ст. 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах).
Решение: В удовлетворении требования отказано.
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2017 г. N 4-А-188/2017
Заместитель председателя Калужского областного суда Жиляев С.В., рассмотрев жалобу защитника Бурмистрова И.В. по доверенности ФИО6 на решение судьи Кировского районного суда Калужской области от 13 февраля 2017 года и решение судьи Калужского областного суда от 05 апреля 2017 года, вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Лесные традиции" Бурмистрова И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением старшего государственного лесного инспектора в лесничествах - начальника управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, охраны и защиты леса Министерства лесного хозяйства Калужской области ФИО4 от 12 декабря 2016 года N 416, должностное лицо - директор общества с ограниченной ответственностью "Лесные традиции" Бурмистров И.В. (далее ООО "Лесные традиции") признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Указанное постановление было обжаловано Бурмистровым И.В. в районный суд.
Решением судьи Кировского районного суда Калужской области от 13 февраля 2017 года постановление должностного лица от 12 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Лесные традиции" Бурмистрова И.В. было оставлено без изменения, жалоба Бурмистрова И.В. - без удовлетворения.
Решением судьи Калужского областного суда от 05 апреля 2017 года решение судьи Кировского районного суда Калужской области от 13 февраля 2017 года, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, было оставлено без изменения, жалоба защитника Бурмистрова И.В. по доверенности ФИО6 - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Калужский областной суд в порядке, установленном
статьями 30.12 -
30.14 КоАП РФ, защитником Бурмистрова И.В. по доверенности ФИО6 ставится вопрос об отмене постановления должностного лица и судебных актов как незаконных, поскольку, Бурмистров И.В., как указывает автор жалобы, был привлечен к административной ответственности с нарушением норм процессуального права.
Изучив доводы жалобы, а также возражения заместителя Кировского межрайонного прокурора ФИО5 на нее, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с
частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно
части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу
п. 16, пп. "б" п. 17,
п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
Из материалов дела следует, что 13 октября 2015 года между Министерством лесного хозяйства Калужской области и ООО "Лесные традиции", в лице директора Бурмистрова И.В. был заключен сроком действия до 13 июля 2016 года договор N 202 купли-продажи лесных насаждений в квартале 51, выдел 14 (дел. 2) площадью 18,0 га, Красноборского участкового лесничества ГКУ КО "Куйбышевское лесничество", согласно которому лесопользователем ООО "Лесные традиции" проводилась заготовка древесины, путем сплошной санитарной рубки. Данным договором оговорены, в том числе, условия заготовки древесины покупателем в соответствии с требованиями лесного законодательства РФ.
По результатам произведенного осмотра мест рубок в квартале 51, выдел 14 (дел. 2) площадью 18,0 га лесничим Красноборского лесничества в присутствии представителя ООО "Лесные традиции" был составлен акт от 22 июля 2016 года, из содержания которого усматривается, что в ходе осмотра данной территории были выявлены следующие нарушения: неудовлетворительная очистка места рубки; древесина в установленный срок не вывезена; оставление недоруба в виде куртин и отдельно стоящих деревьев.
Указанные нарушения, согласно претензии от 04 августа 2016 года, направленной Министерством лесного хозяйства Калужской области директору ООО "Лесные традиции" Бурмистрову И.В. подлежали устранению, однако, как следует из материалов дела, допущенные нарушения устранены не были.
09 сентября 2016 года в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере охраны и использования лесов в деятельности ООО "Лесные традиции", проведенной Кировской межрайонной прокуратурой Калужской области, было установлено, что на участке лесного фонда Красноборского участкового лесничества в квартале лесного фонда N 51, выделе N 14, площадью 18 га порубочные остатки (кучи, валы) имеют ширину более 3-х метров, находятся на расстоянии менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины очистка места рубки от порубочных остатков не производилась.
Данные обстоятельства, а именно нарушение правил пожарной безопасности в лесах, послужили основанием для возбуждения прокурором в отношении должностного лица - директора ООО "Лесные традиции" Бурмистрова И.В. дела об административном правонарушении по
части 1 статьи 8.32 КоАП РФ.
Факт совершения Бурмистровым И.В. административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, установлен собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: договором купли-продажи лесных насаждений N 202 от 13 октября 2015 года; актом осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от 22 июля 2016 года; претензией по исполнению договора купли-продажи лесных насаждений от 04 августа 2016 года; актом проверки от 09 сентября 2016 года и приложенными к нему фотоснимками; иными доказательствами по делу.
На основании представленных доказательств, оценка которым судебными инстанциями была дана по правилам
статьи 26.11 КоАП РФ, установив наличие нарушений требований пожарной безопасности при заготовке древесины, судья районного суда, а впоследствии судья областного суда пришли к правильному выводу о законности и обоснованности привлечения к административной ответственности по
ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ Бурмистрова И.В. как должностного лица, который, на момент совершения выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений, находился в должности директора ООО "Лесные традиции".
Довод жалобы о том, что при привлечении Бурмистрова И.В. к административной ответственности было допущено процессуальное нарушение его прав, выразившееся в ненадлежащем его уведомлении должностным лицом о рассмотрении административного дела, являлся предметом проверки суда первой и второй инстанций и был обоснованно отклонен со ссылкой на представленное в деле почтовое извещение, согласно которому, уведомление о рассмотрении дела, назначенное на 12 декабря 2016 года, Бурмистров И.В. получил.
Настоящее дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении Бурмистрова И.В., как должностного лица, в связи с чем, извещение его по юридическому адресу ООО "Лесные традиции" было осуществлено без нарушения требований
ст. ст. 25.1,
25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иных объективных доводов, способных повлечь отмену принятых по делу судебных актов, в жалобе не содержится.
Административное наказание назначено директору ООО "Лесные традиции" Бурмистрову И.В. в соответствии с требованиями закона и санкцией
части 1 статьи 8.32 КоАП РФ для должностных лиц.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Нарушений процессуальных требований
КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
На основании изложенного и руководствуясь
статьями 30.17,
30.18 КоАП РФ, заместитель председателя
постановил:
решение судьи Кировского районного суда Калужской области от 13 февраля 2017 года и решение судьи Калужского областного суда от 05 апреля 2017 года, вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Лесные традиции" Бурмистрова И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Бурмистрова И.В. по доверенности ФИО6 - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Калужского областного суда
С.В.ЖИЛЯЕВ