Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 29.05.2020 N 16-699/2020
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 20.8 КоАП РФ (нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения оружия, его коллекционирования...).
Решение: В удовлетворении требования отказано.
Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 29.05.2020 N 16-699/2020
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 20.8 КоАП РФ (нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения оружия, его коллекционирования...).
Решение: В удовлетворении требования отказано.
ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2020 г. N 16-699/2020
Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу защитника О.Р.ВА. - Чмыха И.В. на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 94 Черниговского судебного района Приморского края мирового судьи судебного участка N 95 Черниговского судебного района Приморского края от 12 августа 2019 года, решение судьи Черниговского районного суда Приморского края от 30 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении О.Р.ВА.,
установил:
постановлением и.о. и.о. мирового судьи судебного участка N 94 Черниговского судебного района Приморского края мирового судьи судебного участка N 95 Черниговского судебного района Приморского края от 12 августа 2019 года О.Р.ВБ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией охотничьего ружья "ИЖ-43Е", калибр 12 мм, N.
Решением судьи Черниговского районного суда Приморского края от 30 сентября 2019 года постановление и.о. мирового судьи оставлено без изменения, жалоба О.Р.ВА. и его защитника без удовлетворения.
В жалобе защитник О.Р.ВА. - Чмых И.В. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состав административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.
В силу
части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Аналогичные требования установлены
пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).
Из материалов дела следует, что 10 июля 2019 года в 17 часов 30 минут О.Р.ВБ. по адресу: <адрес>, в нарушение требований статьи 22 Федерального закона и
пункта 54 Правил, осуществлял хранение охотничьего ружья "ИЖ-43Е", калибр 12 мм, N на основании разрешения на право хранения и ношения оружия РОХа N, срок действия которого истек 22 июля 2018 года.
Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 25ЛРР009100719000072 от 10 июля 2019 года; копией разрешения РОХа N, выданного 22 июля 2013 года; актом проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов от 10 июля 2019 года, рапортом инспектора ОЛРР М., протоколом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от 10 июля 2019 года, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам
статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями
статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения О.Р.ВА. административного правонарушения, предусмотренного
частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что действия О.Р.ВА. подлежат переквалификации с
части 6 статьи 20.8 на
часть 4 статьи 20.4 КоАП РФ, являются несостоятельными и основаны на неверном толковании норм права, в силу следующего.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным
законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.
В силу положений
статьи 22 Федерального закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 Федерального закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.
Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном
статьей 9 Федерального закона об оружии, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным
законом документы.
При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.
В силу
пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным
законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Аналогичная правовая позиция также выражена в
определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года N 2557-О.
Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного
частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
О.Р.ВБ. в установленный законом срок и до истечения срока действия разрешения на хранение и ношение оружия не обращался в органы внутренних дел с заявлением о продлении срока его действия, допустив хранение принадлежащего ему оружия по истечении срока действия разрешения РОХа N, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное
частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Действия О.Р.ВА. правильно квалифицированы по
части 6 статьи 20.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами совершенного им правонарушения. Оснований для переквалификации действий О.Р.ВА. на
часть 4 статьи 20.4 КоАП РФ, не имеется.
То обстоятельство, что О.Р.ВБ. не смог своевременно обратиться в органы внутренних для получения соответствующих лицензий и разрешений, т.к. уходил в рыбопромысловый рейс и находился за пределами Черниговского района Приморского края, не является основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку данные обстоятельства не имеют правового значения и не свидетельствуют об отсутствии в действиях О.Р.ВА. состава административного правонарушения, предусмотренного
частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что должностным лицом ОЛРР МВД в нарушение требований
статьи 28.2 КоАП РФ не были вручены О.Р.ВБ. копии протокола об административном правонарушении N 25ЛРР009100719000072 от 10 июля 2019 года и акта проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов от 10 июля 2019 года, являются безосновательными, т.к. опровергаются представленными в материалы дела процессуальными документами, которые содержат подпись О.Р.ВА. о получении копий данных документов (л.д. 5; 8).
Утверждение заявителя жалобы о недопустимости принятия в качестве доказательства вины О.Р.ВА. протокола изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от 10 июля 2019 года, в связи с отсутствием в нем сведений об участии понятых и проведении видеозаписи, не влечет отмену состоявшихся по делу судебных актов, поскольку не является существенным нарушением должностным лицом ОЛРР МВД требований
статьи 27.10 КоАП РФ при его составлении и не свидетельствует об отсутствии в действиях О.Р.ВА. состава вменяемого административного правонарушения.
Виновность О.Р.ВА. в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью вышеперечисленных доказательств, признанных судьями нижестоящих судебных инстанций относимыми и допустимыми, получившими надлежащую правовую оценку по правилам
статьи 26.11 КоАП РФ.
Данный довод заявителя жалобы являлся предметом оценки судьи районного суда в решении от 30 сентября 2019 года и оснований не согласиться с ним, не имеется.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Административное наказание О.Р.ВБ. назначено в пределах санкции
части 6 статьи 20.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями
статей 3.1 и
4.1 КоАП РФ. Постановление о привлечении О.Р.ВА. к административной ответственности по
части 6 статьи 20.8 КоАП РФ вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного
частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
постановил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 94 Черниговского судебного района Приморского края мирового судьи судебного участка N 95 Черниговского судебного района Приморского края от 12 августа 2019 года, решение судьи Черниговского районного суда Приморского края от 30 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении О.Р.ВА. оставить без изменения, жалобу защитника О.Р.ВА. - Чмыха И.В. без удовлетворения.
Заместитель председателя
А.П.ДОРОХОВ