Председатель Брянского областного суда Пыталев А.Е., рассмотрев жалобу представителя ОАО "Карачевский завод "Электродеталь"- Д.А.Н. на постановление судьи Карачевского районного суда Брянской области от 20 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Федерального государственного унитарного предприятия "Карачевский завод "Электродеталь",

Постановлением судьи Карачевского районного суда Брянской области от 20 июня 2011 года Федеральное государственное унитарное предприятие "Карачевский завод "Электродеталь" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности общежития ФГУП "Карачевский завод "Электродеталь", расположенного по адресу: (определением судьи от 12.07.2011 г. указан адрес) на срок три месяца. Срок административного приостановления деятельности следует исчислять с 20 июня 2011 года.

В жалобе представитель ОАО "Карачевский завод "Электродеталь" Д.А.Н. просит об отмене судебного постановления от 20 июня 2011 года, как вынесенного в нарушение требований закона.

Рассмотрев жалобу представителя ОАО "Карачевский завод "Электродеталь" Д.А.Н., поданную в порядке надзора, изучив материалы дела, оснований для ее удовлетворения в полном объеме не усматривается.

В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 - 8 настоящей статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц- от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Данная норма в редакции Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ, который опубликован в Российской газете N 120 от 06.06.2011 г., дата начала действия с 17.06.2011 г.

В редакции Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 09.11.2009 N 247-ФЗ вышеуказанная норма закона за нарушение требований пожарной безопасности (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ) предусматривала такой вид наказания на юридических лиц как административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как видно из материалов дела, Федеральное государственное унитарное предприятие "Карачевский завод "Электродеталь" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ выразившегося в том, что 31 мая 2011 года в 15 час. 30 мин. при проведении проверки противопожарного состояния в здании, помещениях и территории общежития ФГУП "Карачевский завод "Электродеталь", расположенных по адресу: (а), обнаружены нарушения Федерального закона N 123 от 22.07.2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, введенных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313; СНиП 21-01-97*, СП 5.13130.2009, СП 3.13130.2009, а именно:

- жилые и подсобные помещения общежития не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ФЗ N 123 ст. 54 п. 2, ст. 83 п. 1, ст. 91 п. 1, СП 5.13130.2009, прил.А, табл. А1, А.2, А.3);

- жилые и подсобные помещения общежития не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией требуемого типа (ФЗ N 123 ст. 54 п. 2, ст. 84 п. 1, ст. 91 п. 1, СП 3.13130.2009, п. 7, табл. N 2 п. п. 4, 16, 17);

- допущено использование напольных покрытий (линолеум) в коридорах на путях эвакуации с неизвестными пожарно-техническими характеристиками (ФЗ N 123 ст. 151 п. 1, ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.25*);

- допущено применение окраски стен горючими материалами в коридорах и на лестничных площадках (ФЗ N 123 ст. 151 п. 1; ППБ 01-03 п. 53);

- установлены с нарушениями предъявляемых требований (не по направлению выхода из здания) двери на путях эвакуации (ФЗ N 123 ст. 151 п. 1; ППБ 01-03 п. 52);

- не оборудованы устройствами (приспособлениями) для самозакрывания с уплотнениями в притворах двери лестничных клеток (ФЗ N 123 ст. 151 п. 1, ППБ 01-03 п. 3 (СНиП 21.01.97*, п. 6.18*. 6.34*);

- не обеспечен предел огнестойкости не менее 0,6 ч. двери электрощитовой общежития (ФЗ N 123 ст. 151 п. 1, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82).

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения подтверждается актом проверки соблюдения пожарной безопасности от 24 мая 2011 года N 66 (л.д. 2), протоколом об административном правонарушении N 125 от 31 мая 2011 года (л.д. 1).

Доказательства по делу судьей были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом указанных обстоятельств по делу, действия юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении осуществлено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с соблюдением сроков, предусмотренных ст. 4.5 Кодекса, а также учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение не истек на момент рассмотрения надзорной жалобы представителя ОАО "Карачевский завод "Электродеталь", ранее к административной ответственности не привлекались, считаю необходимым постановление судьи Карачевского районного суда Брянской области от 20 июня 2011 года в части наказания изменить, применив такой вид наказания в пределах санкции статьи как предупреждение, а в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановление судьи Карачевского районного суда Брянской области от 20 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Федерального государственного унитарного предприятия "Карачевский завод "Электродеталь" в части наказания изменить, назначив административное наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО "Карачевский завод "Электродеталь" Д.А.Н. - без удовлетворения.