Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу директора ООО "Санаторий "Сосновый бор" Ф. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 100 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 25 ноября 2019 г. и решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 25 февраля 2020 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Сосновый бор" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

Постановлением мирового судьи судебного участка N 100 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 25 ноября 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 25 февраля 2020 г., ООО "Санаторий "Сосновый бор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

В жалобе директор ООО "Санаторий "Сосновый бор" Ф. просит судебные акты отменить, как незаконные, производство по делу прекратить.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ООО "Санаторий "Сосновый бор" к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ послужили выводы мирового судьи о том, что общество в срок до 23 августа 2019 г. не выполнило предписание главного государственного инспектора г. Минусинска и Минусинского района по пожарному надзору от 30 апреля 2019 г. N 45/1/1-22 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, предусмотренных ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - не обеспечило дублирование сигналов средствами обнаружения пожаров на пульт подразделения пожарной охраны в здании, находящимся по адресу: Красноярский край, Минусинский район, п. Озеро Тагарское, юго-западный берег, санаторий "Сосновый бор".

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 названного Кодекса, составляет три месяца.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 3 - 5 ст. 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "Санаторий "Сосновый бор" настоящего дела об административном правонарушении, имели место 24 августа 2019 г.

Таким образом, срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, начал исчисляться 24 августа 2019 г. и истек 24 ноября 2019 г.

Согласно материалам дела резолютивная часть постановления мирового судьи судебного участка N 100 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края оглашена судьей 22 ноября 2019 г. (л.д. 40).

Однако в окончательной форме постановление изготовлено 25 ноября 2019 года (л.д. 41).

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N 100 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 25 ноября 2019 г. вынесено по истечении срока давности привлечения ООО "Санаторий "Сосновый бор" к административной ответственности, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанным обстоятельствам не дана надлежащая оценка при рассмотрении дела городским судом.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 100 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 25 ноября 2019 г. и решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 25 февраля 2020 г., вынесенные в отношении ООО "Санаторий "Сосновый бор" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

Жалобу директора ООО "Санаторий "Сосновый бор" Ф. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 100 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 25 ноября 2019 г. и решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 25 февраля 2020 г., вынесенные в отношении ООО "Санаторий "Сосновый бор" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.