Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.06.2022 N 16-4317/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Отказано.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.06.2022 N 16-4317/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Отказано.
ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2022 г. N 16-4317/2022
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора г. Тулуна, Тулунского и Куйтунского районов по пожарному надзору от 27 января 2021 г. N 2-18-3319, решение Куйтунского районного суда Иркутской области от 9 ноября 2021 г. и решение Иркутского областного суда от 4 марта 2022 г., вынесенные в отношении акционерного общества "Куйтунская Нива" (далее - АО "Куйтунская Нива", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренного
частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением главного государственного инспектора г. Тулуна, Тулунского и Куйтунского районов по пожарному надзору от 27 января 2021 г. N 2-18-3319, оставленным без изменения решением Куйтунского районного суда Иркутской области от 9 ноября 2021 г. и решением Иркутского областного суда от 4 марта 2022 г., АО "Куйтунская Нива" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник АО "Куйтунская Нива" И. просит постановление и решения отменить, приводя доводы о их незаконности; производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с
п. 72(3) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (в редакции от 23.04.2020, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
Согласно
статье 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Указанные лица за нарушение требований пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из материалов дела в ходе проверки сообщения о лесном пожаре, произошедшем 01.07.2020 г. в квартале 12 ТУ-12 Куйтунского участкового лесничества на земельном участке с кадастровым номером N, принадлежащем АО "Куйтунская Нива", выявлено нарушение обязательных требований пожарной безопасности, выразившихся в том, что, как пользователь земельного участка, являясь лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности, Общество не отделило территорию, прилегающую к лесу, минерализованной полосой, шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО "Куйтунская Нива" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Обществом административного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которым должностным лицом и судьями нижестоящих инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с положениями
ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями
ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные
ст. 26.1 данного Кодекса.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности должностное лицо и судьи нижестоящих инстанций пришли к обоснованным выводам о виновности общества в совершении административного правонарушения.
Согласно
ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим
Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В настоящем случае установлено, что требования пожарной безопасности, закрепленные в нормативных актах, не соблюдены, при этом каких-либо доказательств, указывающих на то, что Обществом предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется.
Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки областного суда, не нашли своего подтверждения и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемом акте.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом и судами допущены нарушения норм материального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции
части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.
Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены в порядке, установленном
статьями 30.6,
30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно.
Обстоятельств, которые в силу
пунктов 2 -
4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь
ст. ст. 30.17,
30.18 КоАП РФ, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
постановление главного государственного инспектора г. Тулуна, Тулунского и Куйтунского районов по пожарному надзору от 27 января 2021 г. N 2-18-3319, решение Куйтунского районного суда Иркутской области от 9 ноября 2021 г. и решение Иркутского областного суда от 4 марта 2022 г., вынесенные в отношении акционерного общества "Куйтунская Нива" по делу об административном правонарушении, предусмотренного
частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитник АО "Куйтунская Нива" И. - без удовлетворения.
Судья
И.В.КОНКИНА