Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.09.2024 N 16-5482/2024 (УИД 04RS0018-01-2023-005189-80)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Отказано.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.09.2024 N 16-5482/2024 (УИД 04RS0018-01-2023-005189-80)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Отказано.
ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2024 г. N 16-5482/2024
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В.,
рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству Республиканского агентства лесного хозяйства от 9 августа 2023 г., решение руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства от 6 сентября 2023 г.,
решение судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 14 декабря 2024 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 20 февраля 2024 г., вынесенные в отношении публичного акционерного общества "Россети Сибирь" по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ,
установил:
постановлением начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству Республиканского агентства лесного хозяйства от 9 августа 2023 г., с учетом изменений внесенных решением руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства от 6 сентября 2023 г., ПАО "Россети Сибирь" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 500 000 рублей.
Решениями судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 14 декабря 2024 г. и судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 20 февраля 2024 г. жалобы на вышеуказанные постановление и решение должностных лиц оставлены без удовлетворения.
В жалобе защитник ПАО "Россети Сибирь" Ц. полагает вынесенные по делу акты незаконными, ссылаясь на отсутствие в них информации о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с
ч. 1.3 -
3 ст. 32.2 КоАП РФ.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с
ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одного миллиона до двух миллионов рублей.
Основанием привлечения ПАО "Россети Сибирь" к административной ответственности по названной норме послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы о невыполнении названным юридическим лицом при эксплуатации ЛЭП ВЛ 110 кВт, проходящей по лесному участку Котокельского участкового лесничества Байкальского лесничества, требований
п. п. 10,
45 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, выразившееся в необеспечении надлежащего содержания проложенных вдоль линий электропередачи просек, необеспечении рубки лесных насаждений, очистки земельного участка от горючих материалов, что повлекло возникновение лесного пожара.
Фактические обстоятельства правонарушения выявлены должностными лицами лесной охраны в ходе патрулирования лесов 24 мая 2023 г. подтверждены собранными доказательствами, указанными в обжалуемых актах, им дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам
ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями
ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные
ст. 26.1 КоАП РФ.
Деяние ПАО "Россети Сибирь" квалифицировано по
ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами
КоАП РФ и законодательства в области пожарной безопасности.
Проверяя законность и обоснованность постановления и решения должностных лиц, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о доказанности вины ПАО "Россети Сибирь" в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности.
Вместе с тем, содержащиеся в оспариваемых судебных актах выводы о том, что положения
ч. 1.3 -
3 ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие возможность уплаты административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, неприменимы в рассматриваемом деле со ссылкой на выявление правонарушения в ходе патрулирования лесов, а не в ходе осуществления государственного лесного контроля (надзора), сделаны без учета
п. 10 Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного приказом Минприроды России от 12.04.2016 N 233, в соответствии с которым мероприятия по контролю в лесах (патрулирование и плановые (рейдовые) осмотры, обследования) относятся к осуществлению федерального государственного лесного надзора.
Однако указанное не свидетельствует о допущенном существенном нарушении процессуальных требований, влекущем отмену вынесенных по делу актов, учитывая, что обществом фактически реализовано право на уплату административного штрафа в льготном размере (л.д. 208).
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
постановил:
постановление начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству Республиканского агентства лесного хозяйства от 9 августа 2023 г., решение руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства от 6 сентября 2023 г.,
решение судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 14 декабря 2024 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 20 февраля 2024 г., вынесенные в отношении публичного акционерного общества "Россети Сибирь" по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
А.В.КАЛИНКО