Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.10.2022 N 16-6810/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Удовлетворено.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.10.2022 N 16-6810/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Удовлетворено.
ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2022 г. N 16-6810/2022
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 109" И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 4-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска, исполняющего обязанности мирового судьи 1-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от 29 апреля 2022 г., решение судьи Кировского районного суда г. Новосибирска от 1 июля 2022 г., вынесенные в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 109" (далее - МБОУ "СОШ N 109") по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска, исполняющего обязанности мирового судьи 1-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от 29 апреля 2022 г., оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Новосибирска от 1 июля 2022 г., МБОУ "СОШ N 109" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном
ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.
В жалобе директор МБОУ "СОШ N 109" И. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с
ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, на основании решения от 24.01.2021 г. N 239 о проведении внеплановой, выездной проверки в отношении МБОУ "СОШ N 109", в целях контроля исполнения предписания N 507/1/1 от 31.03.2021, была проведена проверка, в ходе которой 28.02.2022 г. было установлено, что МБОУ "СОШ N 109", расположенным по адресу: <...> не выполнены в установленной срок - до 01.02.2022 г. пункты 1; 2; 3; 5 законного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара N 507/1/1 от 31.03.2021, вынесенного государственным инспектором г. Новосибирска по пожарному надзору, а именно: 1. На объекте не обеспечена работа в круглосуточном режиме работа эвакуационного освещения либо его автоматического включения при прекращении электропитания рабочего освещения; 2. В соответствии с технической документацией изготовителя не обеспечена проверка огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции при пожаре; 3. Система оповещения и управления эвакуацией людей в основном здании не соответствуя предъявленным требованиям (в соответствии с нормативными документами для здания выше трех этажей необходим 4-й тип СОУ, фактически установлен 3-й); 5. На объекте защиты автоматические установки пожарной сигнализации не соответствую установленным требованиям (не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно в защищенных помещениях установлено по два пожарных извещателя, не удовлетворяющих требования ННБ 88-2001 раздел 13; Постановление правительства РФ N 1479 от 16.09.2020
п. 54 Кабельные линии пожарной сигнализации выполнены из кабеля, не отвечающего требованиям
ст. 82 ФЗ N 123 от 22.07.2008 г.
СП 6.13130.2013 п. 6 ГОСТ 31565-2012; Кабельные линии системы оповещения и управления эвакуацией люде выполнены из кабеля, не отвечающего требованиям
ст. 82 ФЗ N 123 от 22.07.2008 г.
СП 6.13130.2013 п. 6 ГОСТ 31565-2012.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предписанием N 507/1/1 от 31.03.2021, решением о проведении внеплановой выездной проверки, материалами проверки, актом проверки от 28 февраля 2022 г.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал МБОУ "СОШ N 109" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями
ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии с требованиями
ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт невыполнения МБОУ "СОШ N 109" в установленный срок требования законного предписания N 507/1/1 от 31.03.2021, подтверждается материалами дела, результатами проверки, которые были оценены по правилам
ст. 26.11 КоАП РФ, поэтому выводы о совершении учреждением административного правонарушения, предусмотренного
ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ являются верными.
Доводы жалобы о том, что в настоящее время принято решение о проведении капитального ремонта здания школы, выявленные нарушения будут устранены ходе данного ремонта, указанные выше выводы не опровергают.
Приведенные в жалобе доводы о том, что учреждением приняты все зависящие от него меры по устранению нарушения требований пожарной безопасности, направлены письма об увеличении бюджетных ассигнований, состав административного правонарушения и вина учреждения в его совершении отсутствует, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.
Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных судами обстоятельств.
Административное наказание назначено МБОУ "СОШ N 109" с учетом положений
ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции
ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в минимальном размере.
Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в порядке, предусмотренном
ст. 30.6 КоАП РФ
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения, не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу актов не имеется.
постановил:
постановление мирового судьи 4-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска, исполняющего обязанности мирового судьи 1-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от 29 апреля 2022 г., решение судьи Кировского районного суда г. Новосибирска от 1 июля 2022 г., вынесенные в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 109" по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора МБОУ "СОШ N 109" И. - без удовлетворения.
Судья
Д.А.БЕЗДЕНЕЖНЫХ