Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Нагорного К.Е. на вступившее в законную силу решение судьи Кемеровского областного суда от 27 июля 2022 г., вынесенное в отношении государственного казенного учреждения здравоохранения "Кузбасский центр крови", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

постановлением заместителя главного государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов Кемеровского муниципального округов по пожарному надзору N 19 от 6 апреля 2022 г. государственное казенное учреждение здравоохранения "Кузбасский центр крови" (далее - ГКУЗ "Кузбасский центр крови") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением заместителя главного государственного инспектора Кемеровской области-Кузбасса по пожарному надзору от 5 мая 2022 г. постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 20 июня 2022 г. постановление изменено, исключено из описательно-мотивировочной части постановления указание на нарушения ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.9 СП 1.3130.2020 "Системы пожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" на втором этаже ГКУЗ "Кузбасский центр крови", снижен размер назначенного наказания до 75 000 рублей.

Решением судьи Кемеровского областного суда от 27 июля 2022 г. решение судьи районного суда от 20 июня 2022 г. отменено, жалоба ГКУЗ "Кузбасский центр крови" направлена для рассмотрения в Заводский районный суд г. Кемерово.

В жалобе защитник Нагорный К.Е., действуя на основании доверенности в интересах ГКУЗ "Кузбасский центр крови", просит решение областного суда отменить, приводя доводы о его незаконности.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Из материалов дела следует, что постановление заместителя главного государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов Кемеровского муниципального округов по пожарному надзору N 19 от 6 апреля 2022 г. было обжаловано вышестоящему должностному лицу и оставлено без изменения решением заместителя главного государственного инспектора Кемеровской области-Кузбасса по пожарному надзору от 5 мая 2022 г.

В силу положений ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, жалоба на постановление N 19 от 6 апреля 2022 г., а также решение от 5 мая 2022 г., подлежала рассмотрению по месту рассмотрения заместителем главного государственного инспектора Кемеровской области-Кузбасса по пожарному надзору жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, по адресу <...>, которое отнесено к подсудности Заводского районного суда г. Кемерово.

Рассматривая 20 июня 2022 г. жалобу ГКУЗ "Кузбасский центр крови", судья Центрального районного суда г. Кемерово указанные обстоятельства, положения ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ не учел.

Таким образом, жалоба судьей Центрального районного суда г. Кемерово рассмотрена с нарушением территориальной подсудности.

Установив указанные обстоятельства, судья областного суда обоснованно отменила не соответствующее требованиям закона решение, направив жалобу по подсудности в Заводский районный суд г. Кемерово.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

Выводы судьи областного суда о нарушении территориальной подсудности при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении надлежаще мотивированы, подтверждаются материалами дела и согласуются с правовой позицией, изложенной в п. 53 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020.

Доводы жалобы о том, что ГКУЗ "Кузбасский центр крови" были поданы две жалобы, как вышестоящему должностному лицу, так и в суд, в суд обжаловалось только постановление, на законность обжалуемого решения не влияют. На момент рассмотрения 20 июня 2022 г. районным судом жалобы заявителя, жалоба вышестоящим должностным лицом была рассмотрена, материалах дела имелись сведения о решении от 5 мая 2022 г., поэтому суд должен был, руководствуясь ч. 1 ст. 30.9, ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, направить жалобу по территориальной подсудности.

Жалоба на решение районного суда рассмотрена судьей областного суда в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.6, 30.9 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого решения, не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

решение судьи Кемеровского областного суда от 27 июля 2022 г., вынесенное в отношении государственного казенного учреждения здравоохранения "Кузбасский центр крови", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Нагорного К.Е. - без удовлетворения.