Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31.05.2024 N 16-3248/2024 (УИД 22RS0068-01-2023-008027-09)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Удовлетворено в части.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31.05.2024 N 16-3248/2024 (УИД 22RS0068-01-2023-008027-09)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Удовлетворено в части.
ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2024 г. N 16-3248/2024
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу защитника ООО "Вострово Лес" Безугляка В.В. на вступившие в законную силу постановление начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Волочихинскому лесничеству управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 05 сентября 2023 г. N 03-07/08-36/11/2023, решение начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 26 октября 2023 г.,
решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 30 января 2024 г. и
решение судьи Алтайского краевого суда от 05 апреля 2024 г., вынесенные в отношении ООО "Вострово Лес" по делу об административных правонарушениях, предусмотренных
частью 1 статьи 8.25,
статьей 8.27,
частью 1 статьи 8.31,
частями 1 и
3 статьи 8.32 КоАП РФ,
установил:
Постановлением начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Волочихинскому лесничеству управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 05 сентября 2023 г. N 03-07/08-36/11/2023, оставленным без изменения и решением начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 26 октября 2023 г., ООО "Вострово Лес" признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных
частью 1 статьи 8.25,
статьей 8.27,
частью 1 статьи 8.31,
частями 1 и
3 статьи 8.32 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 600 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 30 января 2024 г., оставленным без изменения и решением судьи Алтайского краевого суда от 05 апреля 2024 г., постановление по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица изменены, путем снижения размера назначенного административного наказания в виде штрафа до 300 000 рублей.
В жалобе защитник просит постановление по делу об административном правонарушении и указанные выше решения отменить, считая их незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить.
Изучение материалов данного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины.
Статьей 8.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению.
Частью 1 статьи 8.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил санитарной безопасности в лесах.
Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.
Из материалов дела следует, что ООО "Вострово Лес", являясь арендатором лесных участков для заготовки древесины на основании договоров NN допустило следующие нарушения обязательных требований.
В квартале N 49, выделе N 50 Солоновского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 3, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья с неудовлетворительным качеством ствола и кроны; при сжигании порубочных остатков не обеспечена сохранность имеющихся на месте рубки не срубленных деревьев, не обеспечено полное сгорание порубочных остатков, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
подпунктом "в" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534,
абзацем вторым пункта 28 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614, ответственность за которые предусмотрена
статьей 8.27 и
частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
В квартале N 43, выделе N 6 Солоновского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 1, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья с неудовлетворительным качеством ствола и кроны; при сжигании порубочных остатков не обеспечено полное их сгорание; не произведена очистка лесосеки от отходов производства - кордов от автомобильных шин; место рубки (лесосека) с оставленными порубочными остатками на сухих почвах не отделено минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
подпунктом "в" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534,
абзацем вторым пункта 28 и
пунктом 30 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614,
подпунктом "г" пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 декабря 2020 г. N 993,
подпунктом "а" пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 г. N 2047, ответственность за которые предусмотрена
частью 1 статьи 8.25,
статьей 8.27,
частью 1 статьи 8.31,
частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
В квартале N 43, выделе N 16 Солоновского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 3, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья с неудовлетворительным качеством ствола и кроны; при сжигании порубочных остатков не обеспечена сохранность имеющихся на месте рубки не срубленных деревьев, не обеспечено полное сгорание порубочных остатков, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
подпунктом "в" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534,
абзацем вторым пункта 28 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614, ответственность за которые предусмотрена
статьей 8.27 и
частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
В квартале N 68, выделе N 10 Солоновского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 9, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья неудовлетворительного состояния; при сжигании порубочных остатков не обеспечена сохранность имеющихся на месте рубки не срубленных деревьев, подроста, не обеспечено полное сгорание порубочных остатков, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
подпунктом "б" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534,
абзацем вторым пункта 28 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614, ответственность за которые предусмотрена
статьей 8.27 и
частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
В квартале N 68, выделы NN 26, 31 Солоновского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 7, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья неудовлетворительного состояния; место рубки (лесосека) с оставленными порубочными остатками на сухих почвах не отделено минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра; при сжигании порубочных остатков не обеспечена сохранность имеющихся на месте рубки не срубленных деревьев, подроста, не обеспечено полное сгорание порубочных остатков, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
подпунктом "б" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534,
пунктом 26,
абзацем вторым пункта 28 и
пунктом 30 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614,
подпунктом "к" пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 декабря 2020 г. N 993,
подпунктом "в" пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 г. N 2047, ответственность за которые предусмотрена
частью 1 статьи 8.25,
статьей 8.27,
частью 1 статьи 8.31,
частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
В квартале N 10, выделе N 27 Селиверстовского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 2, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья неудовлетворительного состояния; место рубки (лесосека) с оставленными порубочными остатками на сухих почвах не отделено минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
подпунктом "б" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534,
подпунктом "к" пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 декабря 2020 г. N 993,
пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614,
подпунктом "в" пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 г. N 2047, ответственность за которые предусмотрена
частью 1 статьи 8.25,
статьей 8.27,
частью 1 статьи 8.31,
частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
В квартале N 7, выделе N 6 Селиверстовского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 6, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья неудовлетворительного состояния; при сжигании порубочных остатков не обеспечена сохранность имеющихся на месте рубки не срубленных деревьев, подроста, не обеспечено полное сгорание порубочных остатков; место рубки (лесосека) с оставленными порубочными остатками на сухих почвах не отделено минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
пунктом 26,
абзацем вторым пункта 28 и
пунктом 30 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614,
подпунктом "б" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534,
подпунктом "к" пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 декабря 2020 г. N 993,
подпунктом "в" пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 г. N 2047, ответственность за которые предусмотрена
частью 1 статьи 8.25,
статьей 8.27,
частью 1 статьи 8.31,
частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
В квартале N 9, выделе N 16 Селиверстовского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 6, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья неудовлетворительного состояния; при сжигании порубочных остатков не обеспечено их полное сгорание, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
подпунктом "б" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534 и
абзацем вторым пункта 28 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614, ответственность за которые предусмотрена
статьей 8.27 и
частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
В квартале N 6, выделе N 32 Усть-Волочихинского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 2, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья неудовлетворительного состояния; при сжигании порубочных остатков не обеспечена сохранность имеющихся на месте рубки не срубленных деревьев; не проведена очистка лесосеки от порубочных остатков, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
подпунктом "б" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534,
подпунктом "в" пункта 27 и
абзацем вторым пункта 28 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614, ответственность за которые предусмотрена
статьей 8.27 и
частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
В квартале N 10, выделе N 6 Усть-Волочихинского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 1, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья с неудовлетворительным качеством ствола и кроны; при сжигании порубочных остатков не обеспечена сохранность имеющихся на месте рубки не срубленных деревьев; место рубки (лесосека) с оставленными порубочными остатками на сухих почвах не отделено минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
абзацем вторым пункта 28 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614,
подпунктом "в" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534, ответственность за которые предусмотрена
статьей 8.27 и
частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
В квартале N 9, выделе N 21 Усть-Волочихинского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 2, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья неудовлетворительного состояния; при сжигании порубочных остатков не обеспечена сохранность имеющихся на месте рубки не срубленных деревьев, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
подпунктом "б" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534 и
абзацем вторым пункта 28 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614, ответственность за которые предусмотрена
статьей 8.27 и
частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
В квартале N 1, выделе N 1 Усть-Волочихинского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 1, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья с неудовлетворительным качеством ствола и кроны; оставлены зависшие деревья; при сжигании порубочных остатков не обеспечена сохранность имеющихся на месте рубки не срубленных деревьев, подроста, не обеспечено полное сгорание порубочных остатков; оставлены порубочные остатки на лесосеке; не убраны порубочные остатки после окончания пожароопасного сезона; при сжигании порубочных остатков не обеспечена сохранность имеющихся на месте рубки не срубленных деревьев, подроста, не обеспечено сгорание порубочных остатков, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
подпунктами "б" и
"в" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534,
подпунктом "г" пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 декабря 2020 г. N 993,
подпунктом "в" пункта 27 и
абзацем вторым пункта 28 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614, ответственность за которые предусмотрена
частью 1 статьи 8.25,
статьей 8.27 и
частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
В квартале N 15, выделе N 24 Усть-Волочихинского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 2, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья с неудовлетворительным качеством ствола и кроны; при сжигании порубочных остатков не обеспечено полное их сгорание, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
подпунктом "в" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534 и
абзацем вторым пункта 28 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614, ответственность за которые предусмотрена
статьей 8.27 и
частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
В квартале N 25, выделе N 5 Максинского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 3, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья с неудовлетворительным качеством ствола и кроны; не завершено сжигание порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
подпунктом "в" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534 и
подпунктом "в" пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614, ответственность за которые предусмотрена
статьей 8.27 и
частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.
В квартале N 107 выделе N 24 Максинского участкового лесничества Волочихинского лесничества, где расположена лесосека N 2, при проведении рубки ухода за лесом в лесосеке не вырублены деревья с неудовлетворительным качеством ствола и кроны; не завершено сжигание порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, чем допущены нарушения требований, предусмотренных
подпунктом "в" пункта 22 Правил ухода за лесами, утвержденными приказами Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534 и
подпунктом "в" пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1614, ответственность за которые предусмотрена
статьей 8.27 и
частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.
Указанные нарушения выявлены должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края в ходе заключительных осмотров лесосек в период с 24 мая 2023 г. по 27 июня 2023 г.
Виновность ООО "Вострово Лес" в совершении указанных административных правонарушений подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актами заключительных осмотров лесосек, фототаблицами, технологическими картами лесосечных работ, копиями договоров аренды лесных участков, лесных деклараций, отчетов об использовании лесов и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам
статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями
статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные
статьей 26.1 КоАП РФ.
Согласно
части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным
Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализ представленных в материалы данного дела доказательств позволяет прийти к выводу о том, что ООО "Вострово Лес" имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых
КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательства, положенные в основу выводов о виновности ООО "Вострово Лес" в совершении вмененных ему правонарушений, получены в соответствии с требованиями
КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми, из материалов дела не усматривается.
Доводы жалобы со ссылкой на положения
части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ о том, что возбуждение дела об административном правонарушении за несоблюдение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), допускается только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, не ставят под сомнение законность и обоснованность принятых по делу актов.
Согласно
пункту 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.
Частью 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ определено, что дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных
пунктами 1 -
3 части 1 данной статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных
частями 3.2 -
3.5 данной статьи и
статьей 28.6 названного Кодекса.
В соответствии с примечанием к данной статье положения частей 3.1 и 3.2 данной статьи распространяются на случаи возбуждения дел об административных правонарушениях, выражающихся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным
законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" или Федеральным
законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В силу
пункта 18 части 4 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" положения настоящего Федерального
закона не применяются к организации и осуществлению лесной охраны.
Согласно подпунктам 2 и 6 пункта 2.1.2 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Алтайского края, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 05 декабря 2016 г. N 152 (в редакции, действующей во время возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении), в области лесных отношений Министерство наделено полномочиями по обеспечению государственного управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; организует использование лесов, их охрану.
Как следует из материалов дела, нарушения обязательных требований были выявлены должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края в ходе заключительных осмотров лесосек, проведенных в соответствии с
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 января 2022 г. N 23. При этом мероприятия, предусмотренные Федеральными законами
NN 248-ФЗ и
294-ФЗ, не проводились.
При наличии повода, предусмотренного
частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ, 22 августа 2023 г. должностным лицом указанного административного органа возбуждено настоящее дело об административном правонарушении.
Оснований для вывода о нарушении уполномоченным должностным лицом порядка возбуждения дела об административном правонарушении не имеется.
Ссылка заявителя на
постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" необоснованна. В рассматриваемом случае требования данного акта неприменимы, указанные в нем контрольные (надзорные) мероприятия не подлежали проведению, настоящее дело возбуждено в отношении ООО "Вострово Лес" в ином установленном законом порядке.
Доводы жалобы не опровергают обоснованность выводов о виновности ООО "Вострово Лес" в совершении вмененных ему административных правонарушений, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановлений, которые являются мотивированными и соответствуют требованиям
статьи 29.10 КоАП РФ.
Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены в порядке, установленном
статьями 30.6,
30.9 КоАП РФ, соответственно, доводам жалоб, имеющим значение для разрешения данного дела, дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений
статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, которые в силу
пунктов 2 -
4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
постановил:
Постановление начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Волочихинскому лесничеству управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 05 сентября 2023 г. N 03-07/08-36/11/2023, решение начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 26 октября 2023 г.,
решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 30 января 2024 г. и
решение судьи Алтайского краевого суда от 05 апреля 2024 г., вынесенные в отношении ООО "Вострово Лес" по делу об административных правонарушениях, предусмотренных
частью 1 статьи 8.25,
статьей 8.27,
частью 1 статьи 8.31,
частями 1 и
3 статьи 8.32 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья
Д.В.НЕДОРЕЗОВ