Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу заместителя председателя комитета государственного лесного и пожарного надзора Департамента лесного хозяйства Томской области Л. на вступившие в законную силу решение судьи Чаинского районного суда Томской области от 28 января 2021 г. и решение судьи Томского областного суда от 5 марта 2021 г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ,

Постановлением заместителя председателя комитета государственного лесного и пожарного надзора Департамента лесного хозяйства Томской области Л. от 4 декабря 2020 г. ИП Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Чаинского районного суда Томской области от 28 января 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Томского областного суда от 5 марта 2021 г., постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе заместитель председателя комитета государственного лесного и пожарного надзора Департамента лесного хозяйства Томской области Л. просит судебные решения отменить, считая их незаконными.

Н., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Как следует из представленных материалов, основанием для возбуждения данного дела, послужили выводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о том, что 17 апреля 2020 г. ИП Н., осуществляя работы по заготовке древесины в квартале 11 выделах 51 и 52 урочища "Обское" Поскоево-Добринского участкового лесничества Чаинского лесничества Чаинского района Томской области, в нарушение п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417, не произвел очистку лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины на площади 12,5 га.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения заместителем председателя комитета государственного лесного и пожарного надзора Департамента лесного хозяйства Томской области Л. постановления о привлечении ИП Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

При пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, судебные инстанции пришли к выводу о том, что порядок проведения проверочных мероприятий был нарушен; в материалах дела имеются противоречия: содержание копии акта обследования лесных участков, приобщенной к материалам дела, не соответствует копии акта, выданной Н., при этом подлинник акта суду представлен не был.

По указанным выше основаниям постановление о назначении наказания было отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно представленным материалам, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место 17 апреля 2020 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения Н. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, истек 17 апреля 2021 г.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении актов.

Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения Н. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

Данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что судами были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, носящие фундаментальный, принципиальный характер, в материалах дела отсутствуют, заявителем не представлены.

При таких обстоятельствах принятые по данному делу об административном правонарушении судебные акты отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

Решение судьи Чаинского районного суда Томской области от 28 января 2021 г. и решение судьи Томского областного суда от 5 марта 2021 г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу заместителя председателя комитета государственного лесного и пожарного надзора Департамента лесного хозяйства Томской области Л. - без удовлетворения.