Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинов В.Е., рассмотрев жалобу заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору ГУ МЧС России г. Чебоксары Чувашской Республики Я., действующего на основании доверенности, на вступившее в законную силу постановление судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 декабря 2023 года, вынесенное в отношении бюджетного учреждения "Городская клиническая больница N 1" Министерства Здравоохранения Чувашской Республики, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 декабря 2023 года, бюджетное учреждение "Городская клиническая больница N 1" Министерства Здравоохранения Чувашской Республики (далее - БУ "Городская клиническая больница N 1" МЗ ЧР, медицинское учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель главного государственного инспектора по пожарному надзору ГУ МЧС России г. Чебоксары Чувашской Республики Я., действующий на основании доверенности, просит отменить постановление судьи районного суда в части назначения наказания в виде административного штрафа и назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 30 суток.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ).

Согласно абзацу 8 статьи 37 указанного Закона организации несут обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а также выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

В силу части 1 статьи 38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Из материалов дела усматривается, что в рамках контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 14 июня 2022 года N 112/1 со сроком исполнения по 1 июня 2023 года, на основании решения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Чувашской Республике от 5 октября 2023 года N 2310/211-21/193-В/РВП о проведении выездной проверки, в ходе проведения в БУ "Городская клиническая больница N 1" проверки с 12 октября 2023 года по 2 ноября 2023 года были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, допущенные медицинским учреждением повторно на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, а именно:

1. линии электроснабжения помещений зданий не оборудованы устройствами защитного отключения, предотвращающими возникновение пожара (статья 82 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

2. в коридорах, вестибюлях. на лестничных площадках здания отсутствует аварийное освещение (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 4.3.1 СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", пункт 7.3 СНиП Больницы и поликлиники. Нормы проектирования, пункт 6.22 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений);

3. не проводится техническое освидетельствование автоматических установок пожаротушения (пункт 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 7.3.1 ГОСТ Р 59636-2021 "Установки пожаротушения автоматические. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту");

4. руководитель организации не организовал работы по обслуживанию и ремонту внутреннего противопожарного водопровода (пункт 50 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

5. руководитель организации не организовал работы по техническому обслуживанию автоматических установок пожаротушения (пункт 54 Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

6. руководитель организации не организовал работы по техническому обслуживанию системы вытяжной противодымовой вентиляции (пункт 54 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режим Российской Федерации");

7. не организованы работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пресечения трубопроводом (пункт 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

8. места пресечения противопожарных преград электрическими кабелями, образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны негорючими материалах обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (пункт 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

9. система противопожарной защиты в случае пожара не обеспечивает автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники, отсутствует ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума на проездах дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом установки (пункт 71 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

10. запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность свободного открывания изнутри без ключа (пункт 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

11. руководитель организации не организовал проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц металлических наружных лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре на крышах не реже 1 раза в 5 лет (подпункт 6 пункта 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

12. в здании стационара высотой более 10 этажа не предусмотрен лифт для транспортировки пожарных подразделений (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, статья 6 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 7.15 СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", пункт 1.143 СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения);

13. на этажах здания стационар, куда обеспечивается доступ МГН группы М4, отсутствуют пожаробезопасные зоны (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 9.2.4 СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", пункт 1.3 СНиП 2.08.02.89 Общественные здания и сооружения, пункт 3.45, пункт 3.48 СНиП 35-01-2001);

14. отсутствует дверное полотно в стационаре в сплошной стенке из негорючих материалов разделяющей лестничную клетку типа Н2 на отсеки (пункт 1 часть 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, статья 6 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 6.7.19 СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты, пункт 1.137 СНнП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения");

15. не предусмотрен в стационаре тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре из незадымляемой лестничной клетки 2-го типа в вестибюль (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 4.4.11 СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, пункт 1.138 СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения");

16. отсутствуют в стационаре противопожарные двери 2-го типа в незадымляемых лестничных клетках типа Н2 (кроме наружных дверей) (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 5.4.16 (г) СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", пункт 1.140 СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения", пункт III Декларации пожарной безопасности);

17. уровень звука в стационаре в палатах и проходе к кабинету МРТ при включенной системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на уровне 1,5 метра от пола не превысил постоянный уровень шума данных помещений на 15 дБА. Количество звуковых оповещателей, их расстановка, и мощность не обеспечивают нормативный уровень, звука во всех, местах постоянного или временного пребывания людей (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6, часть 4 статьи 84 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 4.2, 4.3, 4.8 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система, оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности");

18. уровень звука в стационаре в коридоре 4 этажа включенной системе оповещения управления эвакуацией людей при пожаре на уровне 1,5 метра от пола и на расстоянии составил менее 75 дБА (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6, часть 4 статьи 84 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; пункт 4.1 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности");

19. в стационаре кабельные линии и электропровода, системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивают сохранность работоспособности в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону. Не определено время работоспособности кабельных линий и электропроводок в условиях воздействия пожара с учетом выбора кабельных систем и типов креплений. Не представлена документация, подтверждающая сохранение работоспособности кабельных линий в условиях пожара (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6, часть 2 статьи 82 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункты 6.4, 6.5 СНиП 6.13120.2011 "Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные, требования пожарной безопасности");

20. в стационаре электроустановки систем противопожарной защиты здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей не обеспечены автономным резервным источником электроснабжения (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6, часть 1 статьи 82 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

21. в стационаре при выходе из лифтов в лифтовой холл, не отвечающий требованиям, предъявляемым к тамбур-шлюзам 1-го типа, двери шахт лифтов имеют предел огнестойкости не ниже чем Е130 (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6, часть 2 статьи 140 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 7.22 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений");

22. в стационаре коридоры длиной более 60 м не разделены противопожарными перегородками 2-го типа пожара (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6, часть 4 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 4.3.7 СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", пункт 6.26 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений");

23. в стационаре внутренний угол лестничной клетки в местах примыкания одной части здания к другой внутренний угол составляет менее 135 гр. Оконные проемы лестничной клетки не имеют предел огнестойкости по признакам Е и класс пожарной опасности, соответствующий внутренним стенам лестничных клеток. Расстояние от окон, светопрозрачных конструкций лестничной клетки до проемов в наружных стенах зданий, расположенных с противопожарной стороны менее 4 м. Указанные проему выполнены не в противопожарном исполнении с пределом огнестойкости Е 15 (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 5.4.16 (а) СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", пункт 5.4.14 СНиП 2.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты");

24. стационар не выделен от лечебно-диагностического центра МИБС противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6, часть 1 статьи 88 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункты 5.2.4, 5.6.4 СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", пункт 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений");

25. в стационаре ширина эвакуационного выхода из коридора 6 этажа на лестничную клетку составляет менее 1,2 м при возможном нахождении более 50 человек (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 4.2.19 СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", пункт 1.110 СНиП 2.08.02.89 "Общественные здания и сооружения");

26. в стационаре на объекте здравоохранения допускается курение (пункт 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

27. в стационаре отсутствует подъезд для пожарных автомобилей с 2-х продольных сторон к зданию стационара (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 8.1.11 СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", пункт 9.56 СНиП 11-6075 Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов, пункт 2.9 СНиП 2.07.01-89 "Градостроителство. Планировка и застройка городских и сельских поселений");

28. в стационаре ширина проезда для пожарных автомобилей к зданию стационара менее 4,2 м (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 8.6 СП 4.12130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", пункт 9.56 СНиП 11-60-75 "Планировка и застройка городов, посели сельских населенных пунктов", пункт 2.9 СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений");

29. в стационаре в незадымляемых лестничных клетках типа Н2 открыто проложены электрические кабели и провода (пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 4.4.9 СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", пункт 4.9 СНиП 11-2-80 "Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений");

30. в стационаре вытяжные каналы, решетки систем вентиляции здания заклеены бумагой, картоном (подпункт 6 пункта 41 Постановления Правительства РФ N 1479 "Об утверждении противопожарного режима в Российской Федерации");

31. в стационаре горючая нагрузка в складских помещениях категории В4 по взрывопожарной и пожарной опасности не соответствует данной категории. При фактической горючей нагрузке помещение не относится к категории В4, помещения не выделены противопожарной перегородкой 1 типа с соответствующим заполнением (пункт 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении противопожарного режима в Российской Федерации", пункт 1 части 2 статьи 1, часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 5.2.6 СП 4.131.30 "Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструкторским решениям", пункт 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений");

32. в стационаре система вытяжной противодымной вентиляции в здании находится в неработающем состоянии (пункт 54 Постановления Правительства Российской Федерации N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

33. в стационаре система автоматической установки пожаротушения здания, предусмотренная проектом, находится в неисправоном состоянии (пункт 54 Постановления Правительства Российской Федерации N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

34. в стационаре руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград в лестничных клетках типа Н2 различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (пункт 15 Постановления Правительства Российской Федерации N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

35. по стационару не представлена документация, подтверждающая показатели пожарной опасности натяжного потолка в палатах (табл. 29 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

36. в поликлинике при эксплуатации систем пожарной безопасности и оповещения и управления эвакуации людей при пожаре сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) не обеспечивается ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке (пункт 54 Постановления Правительства Российской Федерации N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

37. в поликлинике в коридоре (переходе) с 2 этажа на 1 этаж стационара для отделки потолка применяются пластиковые плитки (табл.28 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 25 Постановления Правительства Российской Федерации N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

38. в поликлинике в коридоре 2 этажа для отделки стены используется краска (не представлены документы по показателям пожарной безопасности) (табл. 28 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 25 Постановления Правительства Российской Федерации N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

39. в поликлинике на 4 этаже в коридоре допускается размещение киоска (аптеки) (пункт 27 Постановления Правительства Российской Федерации N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

40. в поликлинике на 2 этаже в коридоре, ведущим в столовую, допускается размещение торгового киоска (аптеки) (пункт 27 Постановления Правительства Российской Федерации N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

41. в поликлинике на путях эвакуации в столовой допускается размещение мебели (пункт 27 Постановления Правительства Российской Федерации N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

42. в поликлинике на втором этаже дневного стационара отсутствует система пожарной сигнализации (ведутся ремонтные работы) (пункт 54 Постановления Правительства Российской Федерации N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации").

Выявленные нарушения нашли свое отражение в акте выездной проверки от 2 ноября 2023 года (л.д. 58-64).

При этом вступившим в законную силу постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору от 21 июля 2022 года БУ "Городская клиническая больница N 1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей (л.д. 35-42).

Выявленные нарушения послужили основанием для составления 21 ноября 2023 года должностным лицом - заместителем государственного инспектора по г. Чебоксары по пожарному надзору - заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Чувашской Республике в отношении медицинского учреждения протокола N 311 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5-6).

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние медицинского учреждения правильно квалифицировано по части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая обжалуемый акт, судьи районного суда признал, что БУ "Городская клиническая больница N 1" МЗ ЧР имело возможность для соблюдения норм применимого законодательства, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Порядок и срок давности привлечения медицинского учреждения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено привлекаемому лицу в пределах санкции части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений установленных статьями 3.1, 3.2, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам заявителя жалобы, административное наказание в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей, назначенное БУ "Городская клиническая больница N 1" МЗ ЧР отвечает принципам соразмерности и справедливости, исходя из социальной значимости объекта и принимаемых мерах по устранению нарушений, применено судьей районного суда с учетом характера конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и согласуется с его предупредительными целями (статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Право бюджетного учреждения "Городская клиническая больница N 1" Министерства Здравоохранения Чувашской Республики на защиту при производстве по делу не нарушено.

Все доводы поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судьей районного суда, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях бюджетного учреждения "Городская клиническая больница N 1" Министерства здравоохранения Чувашской Республики объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из доводов жалобы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановление судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 декабря 2023 года, вынесенное в отношении бюджетного учреждения "Городская клиническая больница N 1" Министерства Здравоохранения Чувашской Республики, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору ГУ МЧС России г. Чебоксары Чувашской Республики Я., действующего на основании доверенности - без удовлетворения.