Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.05.2021 N 16-2852/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Отказано.
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.05.2021 N 16-2852/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Отказано.
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2021 г. N 16-2852/2021
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Волга-Ресурс" Ш. (далее - директор ООО "Волга-Ресурс") на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - заместителя главного государственного инспектора городского округа Тольятти Самарской области по пожарному надзору (далее - должностное лицо МЧС) от 31 июля 2020 г., решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 18 сентября 2020 г., решение судьи Самарского областного суда от 5 ноября 2020 г., вынесенные в отношении ООО "Волга-Ресурс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 6 статьи 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением должностного лица МЧС от 31 июля 2020 г. юридическое лицо - ООО "Волга-Ресурс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 6 статьи 20.4. КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 175000 рублей.
Решением судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 18 сентября 2020 г. это постановление должностного лица МЧС оставлено без изменения.
Решением судьи Самарского областного суда от 5 ноября 2020 г. названные постановление должностного лица МЧС и решение судьи районного суда оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО "Волга-Ресурс" просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы директора ООО "Волга-Ресурс" позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с
частью 6 статьи 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 8 октября 2019 г., в 18 часов 6 минут, в квартире <адрес> в результате пожара огнем частично уничтожена спальная комната, повреждены остальные комнаты и предметы мебели из - за нарушения ООО "Волга-Ресурс" требований пожарной безопасности при проведении ремонтных работ, предусмотренных
пунктами 419,
420 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 390 от 25 апреля 2012 г. "О противопожарном режиме" ("раскаленные частицы металла попали в смежные помещения, соседние этажи" и "горючие материалы не были защищены от попадания на них искр металлическим экраном, покрывалами для изоляции очага возгорания или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой").
Эти обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом МЧС 8 июня 2020 г. в отношении ООО "Волга-Ресурс" протокола об административном правонарушении и привлечения этого юридического лица 31 июля 2020 г. к вышеуказанной административной ответственности.
Факт совершения ООО "Волга-Ресурс" указанного административного правонарушения подтвержден имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, рапортами должностных лиц МЧС, выводами эксперта, объяснениями сварщика ООО "Волга-Ресурс" ФИО6 директора ООО "Волга-Ресурс" Ш., иными материалами дела.
Собранным по делу доказательствам в оспариваемых судебных актах указанными судьями была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в
статье 26.1. КоАП РФ в соответствии с требованиями
статьи 26.11. КоАП РФ.
Согласно положениям
статьи 24.1. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названными судьями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные
статьей 26.1. указанного Кодекса.
Частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным
Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО "Волга-Ресурс", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по
части 6 статьи 20.4. КоАП РФ.
Деяние ООО "Волга-Ресурс" должностным лицом МЧС и судьями двух судебных инстанций правильно квалифицированы по
части 6 статьи 20.4. КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного
Кодекса.
Доводы жалобы директора ООО "Волга-Ресурс", поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, аналогичны доводам, содержащимися в его жалобе на рассматриваемое постановление должностного лица МЧС и решение судьи районного суда, являлись предметом проверки названных судей районного суда и Самарского областного суда, соответственно, обоснованно отвергнуты названными судьями по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, которые базируются на совокупности оцененных судами доказательств.
Несогласие директора ООО "Волга-Ресурс" с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных названными судьями обстоятельств правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является.
Ссылки в жалобе и дополнения к ней на решения по иным делам, не могут быть приняты во внимание, так как каждое дело об административном правонарушении рассматривается с учетом конкретных обстоятельств и представленных доказательств, не аналогичных обстоятельствам данного дела.
Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе директора ООО "Волга-Ресурс" не содержится.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, установленные
статьей 24.5. КоАП РФ, отсутствуют.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со
статьей 1.5. КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Порядок привлечения ООО "Волга-Ресурс" к административной ответственности соблюден.
Постановление о привлечении ООО "Волга-Ресурс" к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного
частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ для данной категории дел.
Право ООО "Волга-Ресурс" на защиту в ходе производства по делу не нарушено.
Административное наказание ООО "Волга-Ресурс" назначено в соответствии с требованиями
статей 3.1.,
3.8.,
4.1.,
4.2. и
4.3. КоАП РФ и ниже низшего предела, установленного для юридических лиц санкцией
части 6 статьи 20.4. названного Кодекса.
Апелляционная жалоба ООО "Волга-Ресурс" на названное постановление должностного лица МЧС рассмотрена указанным судьей районного суда в порядке, установленном
статьей 30.6. КоАП РФ.
Апелляционная жалоба ООО "Волга-Ресурс" на названное решение судьи районного суда рассмотрена указанным судьей Самарского областного суда в порядке, установленном
статьей 30.6. КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу
пунктов 2 -
4 части 2 статьи 30.17. КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену принятых актов, не установлено.
При таких обстоятельствах обжалуемые акты являются законными и обоснованными.
Вместе с данной жалобой директор ООО "Волга-Ресурс" заявил ходатайства об объединении в одно производство материалов по номерам учета названного районного суда 12-786/20, 12-785/20, 12-784/20, допросить в кассационном суде свидетелей К. и Д., обязать административный орган МЧС предоставить оригиналы фотоматериалов. Изучив эти ходатайства полагается необходимым в их удовлетворении отказать, так как законность вступивших в законную силу судебных актов в соответствии со
статьями 30.12. -
30.19. КоАП РФ проверяется на основании имеющихся в материалах дела доказательств.
постановил:
постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - заместителя главного государственного инспектора городского округа Тольятти Самарской области по пожарному надзору от 31 июля 2020 г., решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 18 сентября 2020 г., решение судьи Самарского областного суда от 5 ноября 2020 г., вынесенные в отношении ООО "Волга-Ресурс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 6 статьи 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Волга-Ресурс" Ш. - без удовлетворения.
Судья
О.В.ЗАГОРОДНОВ
Решение 25.05.2021.