Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу главы администрации муниципального образования "Мирновское сельское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области А. (далее - глава Администрации МО "Мирновское сельское поселение") на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного инспектора Старомайнского и Чердаклинского районов по пожарному надзору (далее - должностное лицо МЧС) от 19 октября 2021 года, решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 10 января 2022 года (в редакции определения от 21 января 2022 года), решение судьи Ульяновского областного суда от 17 марта 2022 года, вынесенные в отношении Муниципального учреждения Администрация Муниципального образования "Мирновское сельское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области (далее - МУ Администрация МО "Мирновское сельское поселение") по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

постановлением должностного лица МЧС от 19 октября 2021 года МУ Администрация МО "Мирновское сельское поселение" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 10 января 2022 года (в редакции определения от 21 января 2022 года) это постановление должностного лица МЧС оставлено без изменения.

Решением судьи Ульяновского областного суда от 17 марта 2022 года названное решение судьи районного суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, глава Администрации МО "Мирновское сельское поселение" просит отменить названные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы главы Администрации МО "Мирновское сельское поселение" позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 20 апреля 2021 года, в 11 часов 30 минут, во время особого противопожарного режима в Ульяновской области должностными лицами МЧС установлены нарушения у МУ Администрация МО "Мирновское сельское поселение" требований пожарной безопасности, перечисленных в обжалуемом постановлении, л.д. л.д. 36 - 42, на территориях поселка Мирный, сел Архангельское и Лощина Чердаклинского района Ульяновской области.

В связи с этим постановлением должностного лица МЧС МУ Администрация МО "Мирновское сельское поселение" привлечено к названной административной ответственности и ему назначено вышеуказанное административное наказание.

Эти обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами в их совокупности: актом проверки, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Этим собранным по делу доказательствам указанными судьями была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названными судьями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Деяние МУ Администрация МО "Мирновское сельское поселение" должностным лицом МЧС и судьями двух судебных инстанций правильно квалифицировано по части 2 статьи 20.4 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и положениями законодательства в области общественной безопасности.

Доводы жалобы главы Администрации МО "Мирновское сельское поселение", поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, об устранении МУ Администрация МО "Мирновское сельское поселение" вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности не исключает факт их допущения последним, наличия его вины, отсутствия состава и события рассматриваемого административного правонарушения.

Другие доводы жалобы главы Администрации МО "Мирновское сельское поселение", поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, аналогичны доводам, содержащимся в его жалобе на рассматриваемые постановление должностного лица МЧС, решение судьи указанного районного суда, являлись предметом проверки названных судей районного и областного судов, обоснованно отвергнуты последними по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, которые базируются на совокупности оцененных судами доказательств.

Несогласие главы Администрации МО "Мирновское сельское поселение" с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных названными должностным лицом МЧС и судьями обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе главы Администрации МО "Мирновское сельское поселение" не содержится.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения МУ Администрация МО "Мирновское сельское поселение" к административной ответственности соблюден.

Постановление о привлечении МУ Администрация МО "Мирновское сельское поселение" к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Право МУ Администрация МО "Мирновское сельское поселение" на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Административное наказание МУ Администрация МО "Мирновское сельское поселение" назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ ниже минимального размера, установленного санкцией части 2 статьи 20.4 названного Кодекса.

Апелляционная жалоба главы Администрации МО "Мирновское сельское поселение" на названное постановление должностного лица МЧС рассмотрена судьей указанного районного суда в порядке, установленном статьей 30.6 КоАП РФ.

Апелляционная жалоба главы Администрации МО "Мирновское сельское поселение" на названное решение судьи районного суда рассмотрена указанным судьей Ульяновского областного суда в порядке, установленном статьей 30.6 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену принятых актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые акты являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановление заместителя главного государственного инспектора Старомайнского и Чердаклинского районов по пожарному надзору от 19 октября 2021 года, решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 10 января 2022 года (в редакции определения от 21 января 2022 года), решение судьи Ульяновского областного суда от 17 марта 2022 года, вынесенные в отношении Муниципального учреждения Администрация Муниципального образования "Мирновское сельское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу главы администрации муниципального образования "Мирновское сельское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области А. - без удовлетворения.

Решение 04.06.2022