Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кокоева О.А., рассмотрев жалобу В. на постановление мирового судьи судебного участка N 8 Курчатовского района г. Челябинска от 23 ноября 2023 года, решение судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 19 марта 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении В.,

постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Курчатовского района г. Челябинска от 23 ноября 2023 года (N 3-917/2023), оставленным без изменения решением судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 19 марта 2024 года (N 12-45/2024) В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В жалобе, поданной на указанные судебные акты, В. выражает несогласие с ними, просит их отменить.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 6 мая 2024 года.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Исходя из изложенного лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, лицо подлежит административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора г. Челябинска по пожарному надзору от 11 мая 2023 года, В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 26 июня 2023 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф В. не уплачен.

В связи с изложенным, 19 октября 2023 года должностным лицом административного органа в отношении В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения мировым судьей В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, событие правонарушения установлено, дана правильная квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Доводы жалобы заявителя о том, что он не получал постановление должностного лица, не влекут отмену судебных актов.

Из материалов дела следует, что копия указанного постановления государственного инспектора г. Челябинска по пожарному надзору от 11 мая 2023 года о привлечении В. к административной ответственности по части 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была направлена В. по адресу его регистрации: <адрес> (л.д. 7-оборот). Однако согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45401068487780, конверт с копией постановления возвращен отправителю по истечении срока хранения (л.д. 8-9).

Как следует из абзаца 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Таким образом, с учетом вышеизложенного разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при изложенных обстоятельствах, постановление должностного лица от 11 мая 2023 года вступило в законную силу по истечении 10 суток с даты возвращения в административный орган постановления, то есть 26 июня 2023 года.

Вопреки доводам жалобы, сам факт неполучения В. копии постановления по части 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не исключает ни наличие события, ни наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, постановление должностного лица административного органа от 11 мая 2023 года вступило в законную силу. В материалах настоящего дела не имеется сведений о том, что постановление должностного лица от 11 мая 2023 года было отменено в установленном законом порядке.

Оснований не соглашаться с установленными обстоятельствами и выводами мирового судьи не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, являлись предметом исследования и проверки судьей районного суда, обоснованно признаны несостоятельными с приведением соответствующих мотивов в обжалуемом судебном акте. В. извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается соответствующим уведомлением и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 10-11).

Оснований не согласиться с такими выводами не усматривается.

Постановление о привлечении В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы оснований для изменения постановления и назначения В. иного размера административного штрафа не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением названного лица, позволяющих применить положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Ссылки в жалобе на то, что В. официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, получает пенсию по инвалидности, у него на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, материалами дела не подтверждены. Между тем указанные доводы, которые могли бы быть оценены в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, не указывают на несоразмерность и несправедливость наказания, поскольку в настоящем случае наказание уже назначено в минимально возможном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельства, связанные с тяжелым материальным положением, не исключали возможности обращения В. в порядке исполнения постановления за отсрочкой, рассрочкой исполнения административного наказания.

Доводы жалобы В. о том, что он не был извещен о рассмотрении дела мировым судьей, своего подтверждения не нашли.

В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное".

В адрес В. была направлена почтовой связью судебная повестка, конверт с судебной корреспонденцией (данные внутрироссийского почтового идентификатора N 80089790891230, размещенные на официальном сайте ФГУП "Почта России") был возвращен соответствующим почтовым отделением на судебный участок с указанием на "истек срок хранения" (л.д. 13,14).

Таким образом, мировым судьей приняты меры для надлежащего извещения В. о времени и месте рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие В. с соблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела не допущено.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена вышестоящим судом в установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, имеющие правовое значение для разрешения дела доводы жалобы получили надлежащую оценку.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановление мирового судьи судебного участка N 8 Курчатовского района г. Челябинска от 23 ноября 2023 года, решение судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 19 марта 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении В., оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.