Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 249 Хостинского района г. Сочи Краснодарского края от 20 октября 2015 года, определение судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 августа 2019 года, вынесенные в отношении А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением мирового судьи судебного участка N 249 Хостинского района г. Сочи Краснодарского края от 20 октября 2015 года А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением 11 июля 2019 года А. обратилась с жалобой в Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края, в которой просила восстановить срок для подачи жалобы.

Определением судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 августа 2019 года А. в восстановлении срока на подачу жалобы постановления мирового судьи отказано.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, А. выражает несогласие с вынесенными в отношении нее судебными актами, считая их незаконными.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления должностного лица в законную силу административный штраф А. не уплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 15 октября 2015 года государственным инспектором по пожарному надзору города Сочи в отношении А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения ее мировым судьей судебного участка N 249 Хостинского района г. Сочи Краснодарского края, к административной ответственности по настоящему делу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору города Сочи - начальника отделения надзорной деятельности Хостинского района отдела надзорной деятельности города Сочи от 13 июля 2015 года А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, указанное постановление вступило в законную силу 10 августа 2015 года. Как усматривается из материалов дела, отсрочка либо рассрочка оплаты штрафа А. не предоставлялась, штраф не уплачен. В отношении А. 15 октября 2015 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе постановлением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору города Сочи - начальника отделения надзорной деятельности Хостинского района отдела надзорной деятельности города Сочи от 13 июля 2015 года, протоколом об административном правонарушении N 18/273. А также суд принимает во внимание, что А. не оспаривает факт неуплаты штрафа в установленные законом сроки.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в неуплате штрафа в срок, установленный законном, то есть 60-дневный срок.

При таких обстоятельствах, факт совершения административного правонарушения предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях А., сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены место совершения административного правонарушения, наличие события административного правонарушения, виновность А. в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах.

Порядок и срок привлечения А. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено А. с учетом положений статей 4.1, 4.2, 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка N 249 Хостинского района г. Сочи Краснодарского края от 20 октября 2015 года направлена А. по почте 20 октября 2015 года по адресу, указанному в материалах дела в качестве адреса места ее жительства: <адрес> (л.д. 20).

Соответствующее почтовое отправление адресатом не получено, 02 декабря 2015 года возвращено отделением почтовой связи в суд по истечении срока хранения. Об этом свидетельствуют копия конверта (л.д. 21).

С жалобой на постановление мирового судьи А. обратилась 11 июля 2019 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования, мотивированное тем, что копия постановления она не получала.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края, рассмотрев ходатайство о восстановлении срока обжалования, определением от 12 августа 2019 года отказал в его удовлетворении, сделав вывод о том, что уважительных причин пропуска указанного срока не имеется, причина, названная А., таковой признана быть не может.

Данный вывод является правильным и сомнений не вызывает.

Из материалов дела следует, что А. знала о том, что в отношении нее ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом мировым судьей созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А. права на обжалование в установленный законом срок: копия вынесенного 20 октября 2015 года постановления направлена в предусмотренном статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке по адресу места ее жительства: <адрес>. Материалы дела свидетельствуют о том, что по этому адресу А. корреспонденцию получает.

Факт доставки по указанному адресу соответствующего почтового отправления подтвержден копией конверта.

А., будучи осведомленной о том, что в отношении нее ведется производство по делу об административном правонарушении не контролировала поступление в свой адрес корреспонденции и не обеспечила ее получение, проигнорировал доставленное ей отделением почтовой связи извещение о прибытии отправления разряда "судебное", тогда как направление мировым судьей копии постановления обеспечивало реальную возможность ее получения в установленный срок.

Изложенное в совокупности и с учетом того, что мировым судьей созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А. на обжалование, позволяет сделать безусловный вывод о том, что обстоятельств, объективно препятствующих получению копии постановления мирового судьи и подаче жалобы в установленный законом срок, не имелось, срок обжалования пропущен ввиду действий самой А., не обеспечившей получение направленной в ее адрес копии постановления, последствия чего в полном объеме возлагаются на нее.

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края пришел к правильному выводу о том, что уважительные причины пропуска срока обжалования и основания для его восстановления отсутствуют, поводов не согласиться с данным выводом не имеется, он сделан с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений об уважительных причинах пропуска срока обжалования не приведено и в жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Определение судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 августа 2019 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, правовых оснований для его отмены нет.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановление мирового судьи судебного участка N 249 Хостинского района г. Сочи Краснодарского края от 20 октября 2015 года, определение судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 августа 2019 года, вынесенные в отношении А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя общества А. - без удовлетворения.