Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 06.08.2021 N 16-5058/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Отказано.
Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 06.08.2021 N 16-5058/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Отказано.
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Оазис" (далее - ООО "Оазис", общество) Ш.А. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отдела федерального государственного надзора, охраны и защиты лесов департамента лесного хозяйства <адрес>-заместителя старшего государственного лесного инспектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Гаврилов-Ямского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Оазис" Ш.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьей 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного надзора, охраны и защиты лесов департамента лесного хозяйства <адрес>-заместителя старшего государственного лесного инспектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменением решением судьи Гаврилов-Ямского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением судьи Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, генеральный директор ООО "Оазис" Ш.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО "Оазис" Ш.А. просит отменить постановление должностного лица и судебные акты, считая их незаконными, производство по делу прекратить.
Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В силу
части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения генерального директора ООО "Оазис" Ш.А. к административной ответственности) нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно
части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии со
статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ.
Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
В соответствии с пунктом 19 Правил пожарной безопасности в лесах срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
В соответствии с пунктом 21 Правил пожарной безопасности в лесах складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
20 метров от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;
40 метров от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - 2 такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
Как следует из представленных материалов, основанием для привлечения должностного лица к ответственности послужили выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ, в период пожароопасного сезона, установленного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-п с ДД.ММ.ГГГГ, на площади 7,5 га в выделах 61 и 10 лесного квартала 55 Курбского участкового лесничества ГКУ <адрес> "Гаврилов-Ямское лесничество" в нарушение требований пунктов 19 и 21 Правил пожарной безопасности в лесах, бездействием генерального директора ООО "Оазис" Ш.А. допущено оставление на месте валки вплотную к лесным насаждениям заготовленной древесины без складирования ее в штабеля, отделенные противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Факт нарушения Правил пожарной безопасности в лесах подтвержден собранными по делу доказательствами: договором подряда, актом обследования лесного участка, лесной декларацией и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями
статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями
статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные
статьей 26.1 данного Кодекса.
Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Таким образом, генеральный директор ООО "Оазис" Ш.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной
частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции жалобы, в том числе о том, что вина генерального директора ООО "Оазис" Ш.О. в совершении административного правонарушения не доказана, на момент проведения проверки работы по заготовке древесины были не закончены, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, как противоречащие совокупности собранных по делу доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями
статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований не согласиться с указанными выводами судебных инстанций не имеется.
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах было допущено генеральным директором юридического лица, обстоятельства совершения им административного правонарушения установлены и доказаны в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении в предусмотренном законом порядке.
Несогласие заявителя с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием должностным лицом и судебными инстанциями норм
Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.
Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Административное наказание назначено генеральному директору общества в размере, предусмотренном санкцией
части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.
Обстоятельств, которые в силу
части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 30.13 и
30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление заместителя начальника отдела федерального государственного надзора, охраны и защиты лесов департамента лесного хозяйства <адрес> - заместителя старшего государственного лесного инспектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Гаврилов-Ямского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Оазис" Ш.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьей 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Оазис" Ш.А. - без удовлетворения.
Судья
Второго кассационного суда
общей юрисдикции
С.В.СОРОКИН
КОПИЯ ВЕРНА
Судья
С.В.СОРОКИН