Главная // Пожарная безопасность // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02.10.2020 по делу N 16-7789/2020
Процессуальные вопросы: Принято определение о возвращении жалобы по делу об административном правонарушении.
Решение: Определение отменено.


Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02.10.2020 по делу N 16-7789/2020
Процессуальные вопросы: Принято определение о возвращении жалобы по делу об административном правонарушении.
Решение: Определение отменено.

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2020 г. по делу N 16-7789/2020
Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области - старшего государственного лесного инспектора Ярославской области М. на вступившее в законную силу определение судьи Ярославского областного суда от 18 мая 2020 года, вынесенное в отношении ООО "ОАЗИС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области - старшего государственного лесного инспектора Ярославской области М. от 30 декабря 2019 года ООО "ОАЗИС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 180 000 рублей.
Решением судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 18 марта 2020 года указанное постановление должностного лица отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
Определением судьи Ярославского областного суда от 18 мая 2020 года жалоба М. на решение судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 18 марта 2020 года возвращена без рассмотрения.
В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, начальник отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области М. ставит вопрос об отмене названного определения.
От общества, извещенного в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом указанной жалобы, в установленный срок возражения на нее не поступили.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление от 30 декабря 2019 года N 176-4/19 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ОАЗИС" вынесено начальником отдела федерального государственного лесного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области - старшим государственным лесным инспектором Ярославской области М.
Из представленных материалов усматривается, что в Ярославский областной суд с жалобой на решение судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 18 марта 2020 года обращался начальник отдела федерального государственного лесного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области - старший государственный лесной инспектор Ярославской области М., то есть должностное лицо, вынесшее постановление.
Однако жалоба М. на решение судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 18 марта 2020 года возвращена без рассмотрения определением судьи Ярославского областного суда от 18 мая 2020 года.
Возвращая без рассмотрения указанную жалобу, судья Ярославского областного суда в определении от 18 мая 2020 года счел, что обратившееся с жалобой должностное лицо не является должностным лицом, уполномоченным на подачу жалобы, ошибочно истолковав положения частей 5 и 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, определение судьи Ярославского областного суда от 18 мая 2020 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Данное дело следует возвратить в Ярославский областной суд на новое рассмотрение в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на стадию принятия жалобы должностного лица, вынесшего постановление, - М., поданной им на решение судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 18 марта 2020 года.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
определение судьи Ярославского областного суда от 18 мая 2020 года, вынесенное в отношении ООО "ОАЗИС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить в Ярославский областной суд на новое рассмотрение на стадию принятия жалобы М., поданной им на решение судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 18 марта 2020 года.
Судья
Второго кассационного суда общей юрисдикции
Е.В.АГАФОНОВА