Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу председателя правления ЖСК "Плановик-2" З. на вступившие в законную силу постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 5 апреля 2022 года, решение судьи Московского городского суда от 19 декабря 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЖСК "Плановик-2",

постановлением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 5 апреля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Московского городского суда от 19 декабря 2022 года, ЖСК "Плановик-2" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель ЖСК "Плановик - 2" З. просит об отмене состоявшихся судебных актов, ссылаясь на их незаконность.

Изучив материалы дела и доводы жалобы полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения вынесенных по делу судебных решений не имеется.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 названного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Административная ответственность по части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения 24 февраля 2022 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, плановой выездной проверки в отношении ЖСК "Плановик - 2" были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности на объекте защиты:

- не размещена информация о месте хранения ключей от подвала около подъезда N 1, что является нарушением п. 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479 (далее - ПНР РФ));

- допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (подвал) (пп. "в" п. 35 ППР РФ);

- не организована работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние системы вытяжной противодымной вентиляции (при срабатывании СПС не обеспечивается подача инициирующих сигналов на управление клапанами дымоотводяших-W каналов (дымовые клапаны), находящихся на поэтажных коридорах (не опустились/не открылись) при этом двигатель системы вытяжной противодымной вентиляции запустился на создание избыточного давления воздуха в шахтах лифтов с показателем менее 20 Па, тем самым нарушен п. 54 ППР РФ;

- не обеспечено хранение технической документации на системы, противопожарной защиты (внутреннего противопожарного водопровода, систем противодымной защиты), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (п. 54 ППР 3 РФ).

При этом вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника 1 РОНПР Управления по ВАО Главного управления МЧС России по г. Москве от 7 сентября 2021 года ЖСК "Плановик - 2" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей (л.д. 5-6). Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении ЖСК "Плановик - 2" протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев который судья Преображенского районного суда г. Москвы пришел к выводу о виновности юридического лица во вмененных вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, которое совершено повторно на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска (л.д. 12).

С указанным решением также согласился судья Московского городского суда при рассмотрении жалобы законного представителя ЖСК "Плановик - 2", не усмотрев оснований для ее удовлетворения.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ЖСК "Плановик - 2" состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее повторное нарушение требований пожарной безопасности на объекте защиты, относящегося к категории высокого риска, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая обжалуемые акты, судебные инстанции сочли, что ЖСК "Плановик-2" имело возможность для соблюдения норм применимого законодательства, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ЖСК "Плановик-2" в пределах санкции части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах. Аналогичные по существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к отмене судебных актов.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 5 апреля 2022 года, решение судьи Московского городского суда от 19 декабря 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЖСК "Плановик-2", оставить без изменения, жалобу председателя правления ЖСК "Плановик-2" З. - без удовлетворения.