Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.03.2021 N 16-173/2021-(16-10068/2020)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Удовлетворено.
Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.03.2021 N 16-173/2021-(16-10068/2020)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Удовлетворено.
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья ФИО1 кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО3 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Пресненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении товарищества собственников жилья "Панорама" (далее - ТСЖ "Панорама") по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Пресненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ "Панорама" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 70 000 рублей.
Защитник ФИО3 обратился во ФИО1 кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных актов, в связи с их незаконностью.
Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с
частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Исходя из положений
статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности), предусматривающей обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу таких обязанностей относится соблюдение требования пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.
Из материалов дела следует, что ТСЖ "Панорама" по адресу: <адрес>, стр. 2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнило пункты 1 - 3, 9 - 10, 14 предписания должностного лица органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор от ДД.ММ.ГГГГ N об устранении нарушений законодательства, а именно: на 1-м и 2-м этажах подземной автостоянки допущено хранение авторезины и других горючих материалов; допущено разделение машиномест перегородками на отдельные боксы, расстояние от выездов (рампы) автостоянки до низа ближайших оконных проемов здания составляют менее 4 метров; не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматическая установка пожаротушения); в технических помещениях 1 и 2 этажей допущено хранение горючих материалов; помещение насосной станции не обеспечено схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении перечисленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности послужили основанием для привлечения ТСЖ "Панорама" к административной ответственности по
части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-2), предписанием (л.д. 8 - 10), распоряжением о проведении проверки (л.д. 11-14) актом проверки (л.д. 15 - 17) и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам
статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с
частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим
Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ТСЖ "Панорама" не приняло все зависящие от него меры по выполнению предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности, и обоснованно привлечено к административной ответственности по
части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы, в том, числе о том, что требования предписания в полном объеме не могут быть исполнены товариществом, поскольку подлежат исполнению непосредственно собственниками жилых помещений, а также о том, что аналогичное предписание было признано Арбитражным судом <адрес> незаконным, были рассмотрены и отвергнуты предыдущими судебными инстанциями с приведением мотивов в соответствующих судебных актах, оснований не согласиться с которыми не имеется.
Вывод о наличии в деянии ТСЖ "Панорама" состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Из буквального толкования диспозиции
части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наступление административной ответственности.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленными обстоятельствами правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Порядок и срок привлечения ТСЖ "Панорама" к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции
части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для юридических лиц.
Обстоятельств, которые в силу
пунктов 2 -
4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Руководствуясь
статьями 30.13 и
30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ФИО1 кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Пресненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении товарищества собственников жилья "Панорама" по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО3 - без удовлетворения.
Судья
ФИО1 кассационного суда
общей юрисдикции
С.В.СОРОКИН