Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В.,

рассмотрев жалобу заместителя начальника ОНД и ПР г. Сыктывкара УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Коми К. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 16 марта 2022 года, вынесенное в отношении государственного автономного учреждения Республики Коми "Коми республиканская филармония" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением заместителя начальника ОНД и ПР г. Сыктывкара УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Коми К. от 09 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 февраля 2022 года, государственное автономное учреждение Республики Коми "Коми республиканская филармония" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Коми от 16 марта 2022 года вышеуказанные акты отменены с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, заместитель начальника ОНД и ПР г. Сыктывкара УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Коми К. выражает несогласие с решением судьи Верховного Суда Республики Коми от 16 марта 2022 года, ставит вопрос об его отмене, ссылаясь на отсутствие оснований для прекращения производства по делу.

Государственное автономное учреждение Республики Коми "Коми республиканская филармония", уведомленное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом административного органа жалобы, в установленный срок возражений не представило.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 1 год.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, которые послужили основанием для возбуждения в отношении государственного автономного учреждения Республики Коми "Коми республиканская филармония" дела об административном правонарушении, имели место 30 ноября 2021 года.

Следовательно, на день рассмотрения жалобы в Третьем кассационном суде общей юрисдикции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении актов.

Принимая во внимание положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий государственного автономного учреждения Республики Коми "Коми республиканская филармония" утрачена.

Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела в Верховном Суде Республики Коми не установлено.

При таких обстоятельствах решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 16 марта 2022 года, вынесенное в отношении государственного автономного учреждения Республики Коми "Коми республиканская филармония" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено быть не может.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 16 марта 2022 года, вынесенное в отношении государственного автономного учреждения Республики Коми "Коми республиканская филармония" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОНД и ПР г. Сыктывкара УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Коми К. - без удовлетворения.