Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу К. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора Центрального района Санкт-Петербурга по пожарному надзору ОНДПР Центрального района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу N 2-25-277 от 26.07.2019, решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 14.11.2019, решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 30.01.2020, состоявшиеся в отношении К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением государственного инспектора Центрального района Санкт-Петербурга по пожарному надзору ОНДПР Центрального района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу N 2-25-277 от 26.07.2019, оставленным без изменения решением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 14.11.2019, решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 30.01.2020, К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, К. выражает несогласие с названными актами, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 1 статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (абзац второй); требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом (абзац четвертый); нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (абзац пятый).

В силу пункта 1 статьи Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества.

В соответствии с пунктом 5.1.1 "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288, на объектах защиты жилого и общественного назначения могут размещаться части зданий, группы помещений или отдельные помещения различного функционального назначения с учетом требований настоящего свода правил к объектам защиты соответствующего класса функциональной пожарной опасности.

Согласно пункту 5.2.8 СП 4.13130.2013 в жилых зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 не допускается размещать в том числе бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки соблюдения законодательства в области пожарной безопасности на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N 2-25-512 в помещении <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности К., выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно размещение сауны в многоквартирном жилом доме класса функциональной пожарной опасности Ф1.3.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения постановлением государственного инспектора Центрального района Санкт-Петербурга по пожарному надзору ОНДПР Центрального района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу N 2-25-277 от 26.07.2019 К. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая в удовлетворении жалобы К., настаивающего на том, что он не является субъектом административного правонарушения, судебные инстанции, руководствуясь положениями статей 6, 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статей 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пришли к обоснованному выводу о том, что на заявителя как собственника нежилого помещения возложены обязанности по соблюдению правил противопожарной безопасности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования пожарной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод должностного лица и судебных инстанций о наличии в деянии К. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, которые при рассмотрении дела получили надлежащую правовую оценку на предмет допустимости, относимости, достоверности и в своей совокупности достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения К. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено К. в пределах санкции части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановление государственного инспектора Центрального района Санкт-Петербурга по пожарному надзору ОНДПР Центрального района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу N 2-25-277 от 26.07.2019, решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 14.11.2019, решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 30.01.2020, состоявшиеся в отношении К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу К. - без удовлетворения.