Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу старшего государственного лесного инспектора Нижегородской области, руководителя Лысковского межрайонного лесничества министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области Д. на вступившие в законную силу решение судьи Лысковского районного суда Нижегородской области от 19 октября 2021 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 15 декабря 2021 года, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства В.

постановлением старшего государственного лесного инспектора Нижегородской области, руководителя Лысковского межрайонного лесничества министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области от 9 июля 2021 года глава крестьянского (фермерского) хозяйства В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Решением судьи Лысковского районного суда Нижегородской области от 19 октября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Нижегородского областного суда от 15 декабря 2021 года, постановление должностного лица от 9 июля 2021 года отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение должностному лицу административного органа.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Д. просит об отмене судебных актов, считая их незаконными.

В., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения В. к административной ответственности) нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила).

Пунктом 10 Правил определено, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Основанием для привлечения постановлением должностного лица от 9 июля 2021 года главы крестьянского (фермерского) хозяйства В. к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, послужили изложенные в указанном акте выводы о том, что 21 июня 2021 года в 13 час. 40 мин. в период действия особого противопожарного режима при патрулировании государственного лесного фонда выявлены нарушения пункта 10 Правил: отсутствие очистки от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков на территории земельного участка с кадастровым номером N, прилегающего к (покрытым лесной растительностью землям) лесному массиву выдела 10 квартала 7 Лысковского участкового лесничества Лысковского межрайонного лесничества. При выполнении расчистки на территории участка с кадастровым номером N глава крестьянского (фермерского) хозяйства В. складировал порубочные остатки в непосредственной близости и на территории государственного лесного фонда (вдоль всей линии примыкания к лесу).

Судья Лысковского районного суда Нижегородской области, рассмотрев жалобу, поданную В. в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решением от 19 октября 2021 года постановление должностного лица отменил с направлением дела на новое рассмотрение.

Принимая данное решение, судья районного суда пришел к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В нарушение требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не исследованы все обстоятельства дела, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела должностным лицом не приняты. При направлении дела на новое рассмотрение судья районного суда учитывал то, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Судья Нижегородского областного суда, рассмотрев жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, Д., поданную на указанное решение в порядке статей 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решением от 15 декабря 2021 года принятый судьей районного суда судебный акт оставил без изменения.

Вопреки доводам жалобы судья Первого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для несогласия с выводами, изложенными в обжалуемых судебных актах.

Ссылка в жалобе на постановление, вынесенное по другому делу, не может быть принята во внимание, так как каждое дело об административном правонарушении рассматривается с учетом конкретных обстоятельств и представленных доказательств.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену решения судьи Лысковского районного суда Нижегородской области от 19 октября 2021 года и решения судьи Нижегородского областного суда от 15 декабря 2021 года, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решение судьи Лысковского районного суда Нижегородской области от 19 октября 2021 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 15 декабря 2021 года, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства В. оставить без изменения, жалобу старшего государственного лесного инспектора Нижегородской области, руководителя Лысковского межрайонного лесничества министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области Д. - без удовлетворения.