Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу защитника Козырева Д.Е. (далее Козырев Д.Е.), действующего на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "Авангард" (далее также ООО "Агрохолдинг "Авангард", общество), на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 28 сентября 2021 года, решение судьи Волоколамского городского суда Московской области от 01 апреля 2022 года, решение судьи Московского областного суда от 26 мая 2022 года, вынесенные в отношении ООО "Агрохолдинг "Авангард" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 28 сентября 2021 года N 03-183/2021, оставленным без изменения решением судьи Волоколамского городского суда Московской области от 01 апреля 2022 года, решением судьи Московского областного суда от 26 мая 2022 года, ООО "Агрохолдинг "Авангард" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Козырев Д.Е., действующий в интересах ООО "Агрохолдинг Авангард", ставит вопрос об отмене вынесенных по делу процессуальных актов, ссылаясь на их незаконность. Полагает возможным применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучение материалов истребованного дела, доводов жалобы заявителя в соответствии с положениями части 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (далее Правила).

Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (пункт 1 Правил).

Пунктом 10 Правил определено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

В соответствии с ГОСТ Р 59058-2020 "Национальный стандарт Российской Федерации. Охрана окружающей среды. Защита, рациональное использование и воспроизводство лесов. Термины и определения", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 30 сентября 2020 года N 710-ст, под пожароопасным сезоном в лесу понимается период календарного года, в течение которого возможно возникновение лесного пожара.

Постановлением Правительства Московской области от 30 марта 2021 года N 235/10 "О подготовке к пожароопасному сезону на территории Московской области в 2021 году" установлены начало и завершение пожароопасного сезона на территории Московской области с 19 апреля по 15 ноября 2021 года.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 25 апреля 2021 года в 10 часов 48 минут государственным лесным инспектором Московской области Волоколамского филиала ГКУ МО "Мособллес" в ходе патрулирования лесных участков, расположенных в <адрес> (вблизи <адрес>), выявлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находящийся в собственности ООО "Большой город", передан в аренду ООО "Агрохолдинг "Авангард" в соответствии с договором от 01 ноября 2020 года N АЗУ-01.11/20.

В нарушение пункта 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года N 1614, земельный участок, прилегающий к территории лесных участков, не очищен от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, не отделен противопожарной минерализированной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером от территории лесного фонда.

Представлением заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, на ООО "Агрохолдинг "Авангард" возложена обязанность устранить причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, принять комплекс мер, направленных на устранение выявленных нарушений действующего законодательства и недопущению их в дальнейшей работе, о результатах рассмотрения представления и принятых по нему мерах сообщить в месячный срок.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления 08 июля 2021 года в отношении ООО "Агрохолдинг "Авангард" протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и последующего привлечения постановлением должностного лица административного органа от 28 сентября 2021 года к административной ответственности, предусмотренной данной нормой.

Проверяя дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи городского и областного судов согласились с выводами должностного лица о наличии в действиях ООО "Агрохолдинг "Авангард" состава вмененного административного правонарушения, изложенными в постановлении.

Фактические обстоятельства совершения обществом административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, которые оценены судебными инстанциями на предмет допустимости, достоверности и достаточности.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Таким образом, ООО "Агрохолдинг "Авангард" обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств и доказательств, которые являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, они не опровергают наличие в деянии юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся актов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом и судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом и судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении ООО "Агрохолдинг "Авангард" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 28 сентября 2021 года, решение судьи Волоколамского городского суда Московской области от 01 апреля 2022 года, решение судьи Московского областного суда от 26 мая 2022 года, вынесенные в отношении ООО "Агрохолдинг "Авангард" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Козырева Д.Е., действующего в интересах ООО "Агрохолдинг "Авангард", - без удовлетворения.