Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03.08.2021 N 16-4081/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.
Решение: Удовлетворено.
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03.08.2021 N 16-4081/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.
Решение: Удовлетворено.
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2021 г. N 16-4081/2021
Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу Р. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 судебного района г. Обояни и Обоянского района Курской области от 15 октября 2020 года, вынесенное в отношении Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 судебного района г. Обояни и Обоянского района Курской области от 15 октября 2020 года Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Р. просит об отмене судебного акта, считая его незаконным, и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с
частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным
Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно
части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного
частью 1.1 или
1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных
статьей 31.5 названного Кодекса.
В силу
статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Основанием для привлечения Р. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 судебного района г. Обояни и Обоянского района Курской области от 15 октября 2020 года послужил изложенный в нем вывод о том, что названное лицо в срок, предусмотренный
частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уплатило административный штраф в размере 2000 рублей, назначенный постановлением государственного инспектора Обоянского, Медвенского и Пристенского районов по пожарному надзору от 20 апреля 2020 года по
части 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя.
Согласно
статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как указывалось выше, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями
статей 30.1 -
30.2,
30.9,
30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу
части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Р. указывает о том, что он зарегистрирован и проживает по адресу, по которому ему копия постановления государственного инспектора Обоянского, Медвенского и Пристенского районов по пожарному надзору от 20 апреля 2020 года не направлялась, данный акт он не получал, в связи с чем не имел возможности обжаловать его в установленный законом срок и не мог знать о необходимости оплаты административного штрафа.
Согласно копии паспорта Р. с 22 сентября 2003 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по следующему адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном
частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрено 20 апреля 2020 года в отсутствие Р.
Копия постановления должностного лица административного органа от 20 апреля 2020 года направлялась Р. по иному адресу: <адрес>, вручена ему не была (л.д. 19 - 20).
Данных, позволяющих сделать вывод о том, что указанный адрес является местом жительства Р., в материалах дела не имеется.
При этом корреспонденция, направлявшаяся в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Р. по адресу: <адрес> ему не была вручена, возвращена в судебный участок в связи с истечением срока хранения (л.д. 13 - 14, 17 - 18, 26 - 30).
В силу положений
частей 1 и
4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Приведенным обстоятельствам судебной инстанцией надлежащая оценка не дана, следовательно, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования
статей 24.1 и
26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
В соответствии с
пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных
статьями 2.9,
24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 судебного района г. Обояни и Обоянского района Курской области от 15 октября 2020 года, вынесенное в отношении Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Р. подлежит прекращению на основании
пункта 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.
Руководствуясь
статьями 30.13 -
30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 судебного района г. Обояни и Обоянского района Курской области от 15 октября 2020 года, вынесенное в отношении Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании
пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
А.В.ПОДДЫМОВ