Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06.07.2023 N 16-4047/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Отказано.
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06.07.2023 N 16-4047/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Отказано.
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2023 г. N 16-4047/2023
Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Инвестиционно-ипотечная компания" Т. на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного инспектора города Саратова по пожарному надзору от 28 января 2022 года N 4, решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 12 сентября 2022 года, решение судьи Саратовского областного суда от 28 октября 2022 года, вынесенные в отношении ООО "Инвестиционно-ипотечная компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением заместителя главного государственного инспектора города Саратова по пожарному надзору от 28 января 2022 года N 4, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Саратова от 12 сентября 2022 года и решением судьи Саратовского областного суда от 28 октября 2022 года, ООО "Инвестиционно-ипотечная компания" (Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель Общества Т. просит об отмене состоявшихся по делу актов, приводя доводы об их незаконности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с
частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных
статьями 8.32 и
11.16 названного Кодекса и
частями 6,
6.1 и
7 данной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объектом указанного административного правонарушения является пожарная безопасность, которая понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности.
Отношения в области обеспечения пожарной безопасности основываются как на Федеральном
законе от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ), так и на
Конституции Российской Федерации, включает в себя данный Федеральный
закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
В силу
статьи 1 Закона N 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Исходя из положений
статей 4 и
6 Федерального закона 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "О требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ) к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности отнесены федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила); под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Согласно
статье 5 Закона N 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, а также в случае, если пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным
законом.
Согласно
статье 38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Указанные лица за нарушение требований пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В силу
части 2 статьи 78 Закона N 123-ФЗ для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального
закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
В связи с отсутствием на момент строительства здания ТРЦ "Триумф-Молл" норм проектирования многофункциональных зданий были разработаны Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", согласованные письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N N).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 19 ноября 2021 года начальником ОНДиПР по г. Саратову УНДиПР ГУ МЧС по Саратовской области принято решение N N о проведении плановой выездной проверки в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>.
По результатам проверки 10 декабря 2021 года в отношении ООО "Инвестиционно-ипотечная компания" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением заместителя главного государственного инспектора города Саратова по пожарному надзору от 28 января 2022 года N 4 ООО "Инвестиционно-ипотечная компания" признано виновным в совершении указанного административного правонарушения. Согласно данному постановлению в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
1. В результате изменения объемно-планировочных решений путей эвакуации (в осях И/К-И и 1-3 в соответствии с корректировкой рабочего проекта шифр N, план на отм. +6.000), ликвидирован эвакуационный выход, ведущий из торгового зала (в данных осях расположен магазин <данные изъяты>) в нарушение раздела 4 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу <адрес> (Согласованные письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
пункт 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
2. В отступление от проекта (шифр N года) произведены изменения объемно-планировочных решений, на первом этаже в коридоре (коридор N), ведущем к эвакуационной лестнице (лестница N, проект шифр N), в результате произведенных объемно-планировочных решений, устроен магазин в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года, раздела 4 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
пункт 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
3. В отступление от проекта (шифр N года) произведены изменения объемно-планировочных решений, на первом этаже в коридоре (коридор N), ведущем к эвакуационной лестнице (лестница N, проект шифр N), в результате произведенных объемно-планировочных решений, устроен магазин в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, раздела 4 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
пункт 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
4. В отступление от проекта (шифр N года) произведены изменения объемно-планировочных решений, на первом этаже в сквозном коридоре (коридор N, шифр N) устроен магазин <данные изъяты> в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, раздела 4 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
пункт 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 N 1479;
5. В отступление от проекта (шифр N года) произведены изменения объемно-планировочных решений, на втором этаже в коридоре (коридор N), ведущем к эвакуационной лестнице лестница N, проект шифр N), в результате произведенных объемно-планировочных решений устроен магазин в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, раздела 4 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
6. В отступление от проекта (шифр N года) произведены изменения объемно-планировочных решений, на втором этаже в коридоре (коридор N), ведущем к эвакуационной лестнице (лестница N проект шифр N), в результате произведенных объемно-планировочных решений устроен магазин в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, раздела 4 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
7. В отступление от проекта (шифр N года) произведены изменения объемно-планировочных решений, на втором этаже в коридоре (коридор N), ведущем к эвакуационной лестнице (лестница N, проект шифр N) в результате произведенных объемно-планировочных решений устроено подсобное помещение магазина, в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, раздела 4 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
8. В отступление от проекта (шифр N года) произведены изменения объемно-планировочных решений, демонтированы лестничные марши с первого по третий этаж (лестничная клетка N, проект шифр N) в нарушение в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, раздела 4 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
9. В отступление от проекта (шифр N года) произведены изменения объемно-планировочных решений, демонтирована противопожарная стена (в осях N, проект шифр N года), разделяющая здание на пожарные отсеки, в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, пунктов 1.6, 3.2 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
10. В отступление от проекта (шифр N года) произведены изменения объемно-планировочных решений, демонтирована противопожарная стена, разделяющая здание на пожарные отсеки (в осях N проект шифр N) в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, пунктов 1.6, 3.2 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
11. В отступление от проекта (шифр N года) произведены изменения объемно-планировочных решений, демонтирована противопожарная стена, разделяющая здание на пожарные отсеки (в осях N проект шифр N) в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, пунктов 1.6, 3.2 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
12. В отступление от проекта (шифр N года) произведены изменения объемно-планировочных решений, демонтирована противопожарная стена, разделяющая здание на пожарные отсеки (в осях N проект шифр N),
часть 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, пунктов 1.6, 3.2 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
13. Ширина дверных проемов тамбур-шлюза (N), ведущих из автостоянки в лестничную клетку N (N, в осях N, шифр N) в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 0,97 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ, пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
14. Ширина дверных проемов тамбур-шлюза N), ведущих из автостоянки в лестничную клетку (N, в осях N, шифр N) в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 0,95 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ, пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
15. Ширина маршей лестничной клетки N) в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 1,19-1,21 м) в нарушение в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ, пункт 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667); пункта 9.1.3 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с изменением N 1)", Федеральный
закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
16. Ширина маршей лестничной клетки (N, в осях N, шифр N) в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 1,19 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ, пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
17. Ширина дверных проемов тамбур-шлюза (N, шифр N), ведущих из автостоянки в лестничную клетку (N, в осях N, шифр N) в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 0,99-1,03 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ, пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
18. Ширина лестничной площадки между маршами лестничной клетки (N, шифр N) в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 1,18 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ, пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
19. Ширина дверных проемов тамбур-шлюза (N), ведущих из автостоянки в лестничную клетку (N, в осях N, шифр N) в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 1,08-1,05 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ, пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
20. Ширина лестничной площадки между маршами лестничной клетки (N, шифр N) в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 1,14 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ, пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
21. Ширина дверных проемов тамбур-шлюза (N), ведущих из автостоянки в лестничную клетку N, в осях N, шифр N) в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 1,02-1,06 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ, пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
22. Ширина дверного проема коридора (N, шифр N), ведущего из автостоянки в лестничную клетку (N) в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 0,94 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ, пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
23. Высота путей эвакуации из коридора (N, в осях N, шифр N), ведущего из автостоянки в лестничную клетку (N) в свету составляет менее 2 м (фактическая высота 1,94 м, имеется участок высотой 1, 87 м, на котором проложены коммуникации на уровне потолочного перекрытия) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ; пункта 4.11 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
24. Ширина путей эвакуации из коридора (N, шифр N), ведущего из автостоянки в лестничную клетку (N) в свету составляет менее 1,2 м (фактическая ширина 1,15 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ; пункта 4.11 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
25. Ширина дверного проема лестничной клетки N (N, шифр N) в свете составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 1,04 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ; пункта 4.11 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
26. Ширина лестничной площадки между лестничными маршами (фактической шириной 2 м) ЛК 3 N, шифр N), ведущими из автостоянки на отм. -3,750 на 1-й этаж на отм. 0,000 в свету составляет менее 2 м (фактическая ширина 1,09 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ; пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
27. Ширина дверного проема коридора (N, шифр N), ведущего из автостоянки в лестничную клетку N (N, в осях N) в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 1,02 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ; пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
28. Ширина дверных проемов коридора (N, шифр N), ведущих из автостоянки в лестничную клетку N (N, в осях N, шифр N) в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 1-1,08 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ; пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
29. Ширина лестничной площадки между лестничными маршами N (N, шифр N), ведущими из парковки на отм. -3,750 на 1-й этаж на отм. 0.000 менее ширины маршей (ширина маршей 1,91 м, ширина площадки 1,17 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ; пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
30. Ширина дверных проемов тамбур-шлюза (N, шифр N), ведущих из автостоянки на лестничную клетку N (N в осях N) в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 1,1 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ; пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
31. Ширина маршей лестничной клетки (N, в осях N) в свету составляет менее 1, 25 м (фактическая ширина 1,02 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ; пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 19-2-2-1667);
32. Ширина дверных проемов тамбур-шлюза (N, шифр N), ведущих из автостоянки в лестничную клетку N (N, в осях N, шифр N) в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 1 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ; пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
33. Ширина маршей лестничной клетки N (N, шифр N) в свету составляет менее 1 25 м (фактическая ширина 1,16 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ; пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 19-2-2-1667);
34. Ширина лестничной площадки между маршами лестничной клетки N (N, шифр N), ведущими из автостоянки на отм. -3,750 на 1-й этаж на отм. 0,000 в свету составляет менее 1,25 м (фактическая ширина 1,13 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ; пунктов 4.10, 4.16 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
35. Демонтирована противопожарная стена (в осях N, проект шифр N), разделяющая здание на пожарные отсеки в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, пунктов 1.6, 3.2 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
36. На первом этаже в коридоре (коридор N), ведущем к эвакуационной лестнице (лестница N, проект шифр N), в результате произведенных объемно-планировочных решений устроен магазин в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, раздела 4 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
пунктов 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
37. На первом этаже в сквозном коридоре (коридор N, проект шифр N), устроен магазин <данные изъяты> в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, раздела 4 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667), пункта 4.6 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты";
38. Демонтирована противопожарная стена, разделяющая здание на пожарные отсеки (в осях N проект шифр N) в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, пунктов 1.6, 3.2 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
39. Демонтирована противопожарная стена, разделяющая здание на пожарные отсеки (в осях N проект шифр N) в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, пунктов 1.6, 3.2 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
40. Демонтирована противопожарная стена, разделяющая здание на пожарные отсеки (в осях N проект шифр N) в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, пунктов 1.6, 3.2 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
41. Демонтирована лестничная клетка N (N, в осях N, шифр N), в результате произведенных объемно-планировочных решений расширен магазин <данные изъяты> в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ, пункта 4.6 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667),
пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
42. Часть противопожарной стены, разделяющей пожарные отсеки N площадью 4 650 кв. м и N площадью 3 160 кв. м, демонтирована (в осях N, шифр N) в нарушение
части 2 статьи 78,
статьи 88,
статьи 37 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, пунктов 1.6, 3.2 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
43. Демонтирована лестничная клетка N (в осях N, шифр N), в результате произведенных объемно-планировочных решений используется под торговую галерею в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, пункта 4.6 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667),
п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
44. Ширина горизонтального участка на путях эвакуации в <данные изъяты> (N, шифр N), с количеством работающих в смену 20 человек в свету составляет менее 1,2 м (фактическая ширина 0,89 м) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 2 статьи 78, статьи 53, статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ; пункта 4.11 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
45. Двери, ведущие на лестничные клетки N в открытом положении уменьшают требуемую ширину лестничных маршей (фактическая ширина маршей ЛК в свету 1,8 м в открытом положение уменьшается до 0,81 м) в нарушение части 2 статьи 78, пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, статьи 53 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ; пункта 4.10 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667);
46. Демонтированы лестничные марши с первого по третий этаж (лестничная клетка N, проект шифр N), в нарушение
части 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, раздела 4 Специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты торгово-развлекательного центра "Триумф-Молл", расположенного по адресу: <адрес> (согласованных письмом ДНД МЧС России от 29 марта 2010 года N 19-2-2-1667),
п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
47. На 3 этаже (<данные изъяты>") аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада, расположен внутри помещения (по проекту помещение 38.12, между вертикальных осей (6-6/7) в плане здания ТРЦ "Триумф-Молл") в нарушение
пункта 293 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
48. На 3 этаже (<данные изъяты>") на путях эвакуации в коридоре (по проекту помещение 31.1, между вертикальных осей (5-8) в плане здания ТРЦ "Триумф-Молл") допускается размещение мебели в нарушение
пункта 27 (б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
49. На 3 этаже (<данные изъяты>") не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшего отверстия (по проекту помещение 38.20, между вертикальных осей (10-11) в плане здания ТРЦ "Триумф-Молл") в нарушение
пункта 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
51. На 3 этаже (<данные изъяты>) не обеспечено наличие на противопожарных дверях приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах в нарушение
п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
52. На 2 этаже двухстворчатые двери эвакуационных выходов, ведущие на лестничные клетки (по проекту лестничные клетки N), не имеют приспособлений для самозакрывания (приспособления установлены только на одном дверном полотне) в нарушение частей1, 2 статьи1,
части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ,
пункта 4.2.24 СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы",
пункта 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
53. На 2 этаже (<данные изъяты>") аппарат (выключатель), предназначенный для отключения электроснабжения склада, располагается в складском помещении (по проекту помещения 2-17а, между горизонтальных осей (N) вертикальных осей (N) в плане здания ТРЦ "Триумф-Молл") в нарушение
пункта 293 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
54. На 2 этаже (<данные изъяты>") в складском помещении (по проекту помещения 2-13, между горизонтальных осей (N), вертикальных осей (N) в плане здания ТРЦ "Триумф-Молл") расстояние от светильников до хранящихся товаров составляет менее 0,5 м (вплотную) в нарушение
пункта 288 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
55. На 2 этаже <данные изъяты> руководитель организации не обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с
главами 5,
7 и
8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений складского назначения (по проекту помещения N) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны в нарушение
пункта 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
56. На 2 этаже (<данные изъяты>") в помещениях торгового зала (по проекту помещения 2-12 между горизонтальных осей (N) вертикальных осей (N в плане здания ТРЦ "Триумф-Молл") руководитель организации не обеспечивает проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами в нарушение
пункта 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
57. На 2 этаже (<данные изъяты>) помещение складского назначения (по проекту N между горизонтальных осей (N) вертикальных осей (N) в плане здания ТРЦ "Триумф-Молл") не отделено от помещений торгового зала противопожарной перегородкой 1-го типа (в перегородке над дверью имеется прямоугольное отверстие) в нарушение
части 1,
части 2 статьи 1,
части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, пункта 5.1.2 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям";
58. На 2 этаже (<данные изъяты>") помещение складского назначения (по проекту N между горизонтальных осей (N), вертикальных осей (N) в плане здания ТРЦ "Триумф-Молл") не отделено от помещений торгового зала противопожарной перегородкой 1-го типа (отсутствует противопожарная дверь 2-го типа) в нарушение
части 1,
части 2 статьи 1,
части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, абз. 1, 2 п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям";
59. На 2 этаже (<данные изъяты>) помещение складского назначения (по проекту N между горизонтальных осей (N), вертикальных осей (N) в плане здания ТР" "Триумф-Молл") не отделено от помещений торгового зала противопожарной перегородкой 1-го типа (отсутствует противопожарная дверь 2-го типа) в нарушение
части 1,
части 2 статьи 1,
части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, абз. 1, 2 пункта 5.1.2 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям";
60. На 2 этаже (<данные изъяты> Е.М.) помещение складского назначения (по проекту N между горизонтальных осей (N), вертикальных осей (N) в плане здания ТРЦ "Триумф-Молл") не отделено от помещений торгового зала противопожарной перегородкой 1-го типа (отсутствует противопожарная дверь 2-го типа) в нарушение
части 1, части 2
статьи 1,
части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ,
абз. 1,
2 пункта 5.1.2 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям";
61. На 2 этаже (<данные изъяты>") помещение кафе (ресторана) (по проекту N между горизонтальных осей (N), вертикальных осей (N) в плане здания ТРЦ "Триумф Молл") не отделено от комплекса помещений кухни противопожарной перегородкой 1-го типа (отсутствует противопожарная дверь 2-го типа) в нарушение
части 1,
части 2 статьи 1,
части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, абз. 1, 2 пункта 5.1.2 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям";
62. На 2 этаже (<данные изъяты>) помещение складского назначения (по проекту N, между горизонтальных осей (N), вертикальных осей N) в плане здания ТРЦ "Триумф-Молл") не отделено от помещений торгового зала противопожарной перегородкой 1-го типа (отсутствует противопожарная дверь 2-го типа) в нарушение
части 1,
части 2 статьи 1,
части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, абз. 1, 2 пункта 5.1.2 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям";
64. Допускается устройство лестницы высотой более 45 см на выходе непосредственно на улицу (с <адрес>) (между горизонтальных осей (N в плане здания ТРЦ "Триумф-Молл" без промежуточных поручней в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ,
пункта 4.3.5 СП 1.13130.2020 "Эвакуационные пути и выходы";
67. На 1 этаже (<данные изъяты> места прохождения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами между помещением складского назначения и торговым залом (магазина "<данные изъяты>") (между горизонтальных осей (N), вертикальных осей N) в плане здания ТРЦ "Триумф-Молл") не заделаны негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в нарушение
пункта 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
68. На 1 этаже в помещении магазина <данные изъяты> (<данные изъяты>) (между горизонтали осей (N), вертикальных осей (N) основные проходы с учетом расставленного торгового оборудования выполнены шириной менее 1,2 метра в нарушение пункта 1 части 2 статьи1, части 1 статьи 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ,
пункта 7.6.4 СП 1.13130.2020 "Эвакуационные пути и выходы";
69. На 1 этаже на участке хранения (склад) в магазине "<данные изъяты>) (между горизонтальных осей (N вертикальных осей (N) не проведено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с
главами 5,
7 и
8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещения складского назначения на 1-м этаже (помещение N 48 согласно технического паспорта) и не обозначена его категория на входной двери с наружной стороны в нарушение
пункта 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
70. На 1 этаже (<данные изъяты>) места прохождения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами между помещением складского назначения и торговым залом (магазина <данные изъяты> (между горизонтальных осей (N вертикальных осей (N) в плане ТРЦ "Триумф-Молл") не заделаны негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, в нарушении
пункта 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
71. На 1 этаже на путях эвакуации в общем коридоре (галерея) допускается размещение торговых точек в нарушение
пункта 27 (б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
72. В подземной автостоянке допущено размещение складских помещений магазина "<данные изъяты>" (помещение N плана здания ТРЦ "Триумф-Молл") в нарушение пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, части 1 статьи 59 Федерального закона от 22 августа 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности",
пункта 5.1.4 СП 4.13130 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям",
п. 16 (б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479;
73. В подземной автостоянке в помещении склада магазина <данные изъяты>" (<данные изъяты>") (помещение N плана здания ТРЦ "Триумф-Молл") допускается хранение товара в аэрозольной упаковке в нарушение
пункта 16 (а) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479.
Факт нарушения требований пожарной безопасности подтверждается собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам
статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод должностного лица и судебных инстанций о наличии в действиях ООО "Инвестиционно-ипотечная компания" состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена
частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Требования
статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные
статьей 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с
частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным
Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вместе с тем, ООО "Инвестиционно-ипотечная компания" не были приняты все зависящие от организации меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Деяние ООО "Инвестиционно-ипотечная компания" квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства о пожарной безопасности.
Вопреки доводам жалобы о необоснованности ссылки должностного лица и судебных органов на СТУ-2010, как правомерно указано нижестоящими судебными инстанциями, строительство (реконструкция) здания ТРЦ "Триумф-Молл" в соответствии с вновь разработанными СТУ-2016 не производилась, а целью разработки данных СТУ являлось утверждение ранее произведенных изменений. Изменения архитектурно-планировочных и технологических решений, осуществлено без соблюдения установленного порядка, при этом наличие расчета по оценке пожарного риска не освобождает от обязанности соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.
Ссылка заявителя на договоры аренды несостоятельна. Согласно установленным обстоятельствам именно виновное действие (бездействие) ООО "Инвестиционно-ипотечная компания" образовало состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена
частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом и судами допущены нарушения норм материального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановление о привлечении ООО "Инвестиционно-ипотечная компания" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного
частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции
части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением положений
статьи 4.1 названного Кодекса.
Обстоятельств, которые в силу
пунктов 2 -
4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
Руководствуясь
статьями 30.13 и
30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
постановление заместителя главного государственного инспектора города Саратова по пожарному надзору от 28 января 2022 года N 4, решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 12 сентября 2022 года, решение судьи Саратовского областного суда от 28 октября 2022 года, вынесенные в отношении ООО "Инвестиционно-ипотечная компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Инвестиционно-ипотечная компания" Т.- без удовлетворения.
Судья
Г.К.ШАМШУТДИНОВА