Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.12.2021 N 16-8430/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.
Решение: Удовлетворено.
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.12.2021 N 16-8430/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.
Решение: Удовлетворено.
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2021 г. N 16-8430/2021
Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Кишаев А.А., рассмотрев жалобу законного представителя некоммерческой организации "Благотворительный фонд "Возвращение" президента Малюшина А.Ю. (далее - Малюшин А.Ю.) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 176 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 26 июля 2021 г., вынесенные в отношении некоммерческой организации "Благотворительный фонд "Возвращение" по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 176 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 25 августа 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 26 июля 2021 г., некоммерческая организация "Благотворительный фонд "Возвращение" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель некоммерческой организации "Благотворительный фонд "Возвращение" президент Малюшин А.Ю. просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности, и возвратить дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
Заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования удовлетворению не подлежит, поскольку
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен срок для подачи жалобы в порядке, предусмотренном
статьями 30.12 -
30.14 названного Кодекса.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с
частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения некоммерческой организации "Благотворительный фонд "Возвращение" к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным
Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно
части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного
частью 1.1 или
1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных
статьей 31.5 названного Кодекса.
Как следует из материалов дела, некоммерческая организация "Благотворительный фонд "Возвращение" в установленный вышеуказанным законом срок не уплатила административный штраф в размере 150 000 рублей, наложенный на нее вступившим в законную силу 27 марта 2020 г. постановлением главного государственного инспектора Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и Мосальского районов Калужской области по пожарному надзору от 7 февраля 2020 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отсрочка (рассрочка) исполнения названного постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением главного государственного инспектора Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и Мосальского районов Калужской области по пожарному надзору от 7 февраля 2020 г. (л.д. 5-6); протоколом об административном правонарушении от 7 августа 2020 г. (л.д. 3); справкой от 14 июля 2020 г. (л.д. 9), и иными доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями
статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в соответствии с требованиями
статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки суждениям подателя жалобы, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований
статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Деяние некоммерческой организации "Благотворительный фонд "Возвращение" правильно квалифицировано по
части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы дела свидетельствуют, что рассматривая дело об административном правонарушении, судебные инстанции не допустили нарушения норм процессуального права, правильно организовали и провели судебное разбирательство, разрешили все заявленные ходатайства, всесторонне, полно и объективно выяснили обстоятельства дела, создали лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав. Ссылаясь на установленные факты и доказательства, в судебных актах дали полное и логически обоснованное объяснение своим выводам о виновности некоммерческой организации "Благотворительный фонд "Возвращение" в совершении административного правонарушения. При этом имеющаяся по делу совокупность доказательств, являлась достаточной для рассмотрения и разрешения дела.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, которые, в соответствии со
статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны быть истолкованы в пользу некоммерческой организация "Благотворительный фонд "Возвращение" не усматривается.
В соответствии с
частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным
Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, не представлено.
Доводы жалобы о неверной оценке доказательств по делу не подлежат удовлетворению. Согласно материалам дела, все доказательства по делу были исследованы судами, таким доказательствам в совокупности дана надлежащая правовая оценка, оснований оспаривать которую не имеется.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении соответствует требованиям
статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все необходимые данные для разрешения дела по существу.
Доводы жалобы, приведенные в обоснование незаконности постановления главного государственного инспектора Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и Мосальского районов Калужской области по пожарному надзору от 7 февраля 2020 г., не могут повлечь отмену состоявшихся по делу судебных актов, так как проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по
части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу
статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в предмет доказывания по настоящему делу, возбужденному по иным правовым и фактическим основаниям.
Доводы жалобы, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, сводятся к несогласию с содержащимися в обжалуемых актах выводами, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов. Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует
статьям 28.1 и
26.2,
26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судебными инстанциями допущены нарушения норм материального права и предусмотренные
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановление о привлечении некоммерческой организации "Благотворительный фонд "Возвращение" к административной ответственности, вынесено с соблюдением срока давности, установленного
частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции
части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений
статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу
пунктов 2 -
4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 30.13 и
30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 176 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 25 августа 2020 г. и решение судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 26 июля 2021 г., вынесенные в отношении некоммерческой организации "Благотворительный фонд "Возвращение" по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя некоммерческой организации "Благотворительный фонд "Возвращение" президента Малюшина А.Ю. - без удовлетворения.
Судья
А.А.КИШАЕВ