Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу директора МБОУ СОШ N 27 с. Львовское МО Северского района им. Чернышова А.Д. - Замалядинова О.В., на вступившее в законную силу решение судьи Северского районного суда Краснодарского края от 8 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБОУ СОШ N 27 с. Львовское МО Северского района им. Чернышова А.Д.

постановлением мирового судьи судебного участка N 264 Северского района Краснодарского края от 1 ноября 2021 года дело об административном правонарушении, в отношении МБОУ СОШ N 27 с. Львовское МО Северского района им. Чернышова А.Д. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

Решением судьи Северского районного суда Краснодарского края от 8 декабря 2021 года постановление мирового судьи отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, директор МБОУ СОШ N 27 с. Львовское МО Северского района им. Чернышова А.Д. - Замалядинова О.В. ставит вопрос об отмене решения судьи Северского районного суда Краснодарского края. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судьей не исследованы все обстоятельства по делу, неверно применены нормы материального права.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" к административной ответственности) невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

На основании статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Согласно статье 6 приведенного Федерального закона должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.

Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны (статья 37 Федерального закона).

Как следует из материалов дела, управлением надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в отношении МБОУ СОШ N 27 с. Львовское МО Северский им. Чернышова А.Д. было составлено предписание N 22/1/12 о нарушениях требований пожарной безопасности, которое было получено 09.04.2021. Данное предписание юридическим лицом не обжаловано.

Между тем, МБОУ СОШ N 27 с. Львовское МО Северский им. Чернышова А.Д. меры по устранению выявленных нарушений в полном объеме не выполнило (в части п. п. 2, 7, 9).

За неисполнение предписания 14.10.2021 государственным инспектором ОНД и ПР Северского района был составлен протокол об административном правонарушении в отношении МБОУ СОШ N 27 с. Львовское МО Северский им. Чернышова А.Д. по ч. 3 ст. 19.5 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, мировой судья указал, что МБОУ СОШ N 27 с. Львовское МО Северский им. Чернышова А.Д. бюджетные средства на указанные цели не выделяются, что делает предписание неисполнимым.

С данным выводом не согласился судья районного суда, указав, что на МБОУ СОШ N 27 с. Львовское МО Северский им. Чернышова А.Д. не возложена обязанность по устранения выявленных нарушений конкретным способом Такой способ может быть избран юридическим лицом самостоятельно с учетом особенностей финансирования школы.

На основании изложенного судья районного суда пришел к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение.

Считаю выводы судьи районного суда обоснованными, сделанными на основании оценки имеющихся в деле доказательств на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Имеющиеся доказательства оценены на предмет относимости, допустимости и достаточности, с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Фундаментальных нарушений норм КоАП РФ не установлено.

Учитывая изложенное, полагаю, что решение судьи Северского районного суда Краснодарского края от 8 декабря 2021 года подлежит оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

решение судьи Северского районного суда Краснодарского края от 8 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБОУ СОШ N 27 с. Львовское МО Северского района им. Чернышова А.Д., оставить без изменения, жалобу директора МБОУ СОШ N 27 с. Львовское МО Северского района им. Чернышова А.Д. - Замалядинова О.В. - без удовлетворения.