Главная // Пожарная безопасность // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 N 18АП-13647/2012 по делу N А76-235/2012
Требование: Об обязании устранить нарушения в пользовании истцом арендованным нежилым подвальным помещением, демонтировать лестничную площадку и лестничные марши магазина, освободить оконный проем нежилого подвального помещения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.


Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 N 18АП-13647/2012 по делу N А76-235/2012
Требование: Об обязании устранить нарушения в пользовании истцом арендованным нежилым подвальным помещением, демонтировать лестничную площадку и лестничные марши магазина, освободить оконный проем нежилого подвального помещения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2013 г. N 18АП-13647/2012
Дело N А76-235/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2013 года
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Суспициной Л.А.,
судей Карпачевой М.И., Пивоваровой Л.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Никифоровой Я.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гусева Дмитрия Алексеевича на решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.10.2012 по делу N А76 - 235/2012 (судья Вишневская А.А.).
В заседании приняла участие представитель индивидуального предпринимателя Данюковой Натальи Александровны - Шолковая Мария Евгеньевна (доверенность от 01.02.2012).
Индивидуальный предприниматель Гусев Дмитрий Алексеевич (далее - истец, предприниматель Гусев Д.А.) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Данюковой Наталье Александровне (далее - ответчик, предприниматель Данюкова Н.А.) об обязании устранить нарушения в пользовании истцом арендованным нежилым подвальным помещением N 8, расположенным по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Октябрьская, д. 13, а именно: демонтировать лестничную площадку и лестничные марши магазина "Продукты", расположенного по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Октябрьская, д. 13, освободить оконный проем нежилого подвального помещения N 8 (т. 1, л.д. 11 - 13).
Определением суда первой инстанции от 18.01.2012 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Магнитогорска (далее - третье лицо) (т. 1, л.д. 1 - 7).
Решением суда первой инстанции от 29.10.2012 (резолютивная часть объявлена 22.10.2012) в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. С истца в пользу ответчика взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 25 300 руб. (т. 2, л.д. 132 - 144).
Не согласившись с принятым решением, предприниматель Гусев Д.А. (далее также - апеллянт) обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить (т. 3, л.д. 5 - 8).
В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и норм процессуального права, что в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Доводы жалобы сводятся, по существу, к следующему.
Апеллянт настаивает на том, что существующая организация крыльца (входа) в нежилое помещение магазина "Продукты" полностью закрывает имеющееся в принадлежащем истцу на праве аренды нежилом помещении единственное окно, расположенное в приямке, являющееся источником естественного освещения и единственным запасным эвакуационным выходом из нежилого помещения, что нарушает права истца на использование помещения в соответствии с его функциональным назначением. В обоснование своей позиции ссылается на экспертное заключение от 26.12.2011 N 1170100336 Магнитогорской торгово-промышленной палаты. Полагает, что специальное указание на наличие эвакуационного выхода в проектной документации на нежилое помещение не является обязательным, поскольку устройство такого выхода является обязательным согласно санитарным нормам и правилам. Кроме того, по мнению апеллянта, ссылка в экспертном заключении на СанПиН 2.1.1.1278 - 03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34 (далее - СанПиН 2.1.1.1278 - 03), не может служить основанием для его критической оценки, поскольку указание на то, что спорное помещение N 8 является нежилым, присутствует в договоре аренды, проектной документации и заключениях экспертов. Апеллянт считает, что суд первой инстанции неправомерно исключил экспертное заключение от 26.12.2011 N 1170100336 из доказательственной базы, поскольку отсутствие специального указания о предупреждении эксперта об уголовной ответственности не является доказательством того, что эксперт дал заведомо ложное заключение. Апеллянт также обращает внимание апелляционного суда на то обстоятельство, что наличие оконного проема в нежилом помещении N 8 изначально предусматривалось при строительстве жилого многоэтажного дома N 13 по ул. Октябрьская в г. Магнитогорске и предусмотрено проектной документацией на нежилое помещение как в целях естественного освещения, так и в целях соблюдения СНиП 21 - 01 - 97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", принятых и введенных в действие Постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 13.02.1997 N 18 - 7 (далее - СНиП 21 - 01 - 97).
Также апеллянт указывает на несогласие истца с выводами эксперта, изложенными в заключении от 11.06.2012 N 0365/2012, в том числе отмечает, что экспертом не был рассмотрен вопрос о нарушении СанПиН 2.1.1.1278 - 03 и СНиП 21 - 01 - 97.
Кроме того, по мнению апеллянта, в нарушение статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства не были исследованы судом первой инстанции должным образом, имеющимся в материалах дела документам, а также доводам истца, представленным в письменных пояснениях 22.10.2012, не дана правовая оценка.
Ответчик в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения. Из содержания отзыва следует, что ответчик считает решение суда первой инстанции от 29.10.2012 законным и обоснованным, с выводами, изложенными в решении, и их правовым и фактическим обоснованием согласен.
Истец и третье лицо в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления о вручении почтовых отправлений NN 80433, 80435. Указанные лица имели реальную возможность явиться в судебное заседание либо известить суд о причинах неявки.
С учетом мнения представителя ответчика, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся представителей истца и третьего лица.
В судебном заседании представитель предпринимателя Данюковой Н.А. возражал по существу доводов апелляционной жалобы по основаниям, приведенным в отзыве.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Из материалов дела следует, что 11.01.2005 между муниципальным образованием "город Магнитогорск" (арендодатель) и предпринимателем Гусевым Д.А. (арендатор) заключен договор аренды N 1745 (т. 1, л.д. 14), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение N 8, расположенное по адресу: ул. Октябрьская дом 13, расположение - подвальное (с отдельным входом в нежилое помещение), площадь аренды - 27, 70 кв. м, цель использования имущества - общественный туалет (пункт 1.1 договора).
Настоящий договор заключен на срок с 01.01.2005 по 30.12.2005 (пункт 2.1 договора).
Договор аренды от 11.01.2005 зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем свидетельствует регистрационный штамп Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области на договоре (т. 1, оборот л.д. 14).
К указанному договору сторонами заключено дополнительное соглашение от 16.06.2010 N 1, согласно которому срок договора аренды продлен до 31.12.2011, изменена цель использования имущества - "магазин-пельменная" (т. 1, л.д. 15 - 19).
Помещение N 8 передано арендатору по акту приема-передачи от 01.01.2004 (т. 1, л.д. 20).
Впоследствии, 03.02.2012 между муниципальным образованием "город Магнитогорск" (арендодатель) и предпринимателем Гусевым Д.А. (арендатор) заключен новый договор аренды нежилого помещения N 157 - 12 (т. 1, л.д. 158 - 159), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование нежилое помещение N 8, расположенное по адресу: г. Магнитогорск, ул. Октябрьская дом 13, расположение - подвальное (с отдельным входом), площадью 44, 80 кв. м, цель использования имущества - магазин-пельменная (пункты 1.1, 1.2 договора).
Срок действия договора установлен с 01.01.2012 по 30.06.2015 (пункт 2.1 договора); условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2012 (пункт 2.4 договора).
Договор от 03.02.2012 зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем свидетельствует регистрационный штамп Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (т. 1, оборот л.д. 161).
К договору сторонами подписан акт приема-передачи от 31.12.2011 (т. 1, л.д. 161).
Нежилое помещение N 8 площадью 44, 80 кв. м, расположенное по адресу: Челябинская область, город Магнитогорск, ул. Октябрьская, д. 13, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "город Магнитогорск", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.08.2011 (т. 1, л.д. 81).
Также материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.
Постановлением главы города Магнитогорска Челябинской области от 28.09.2007 N 6554-П утвержден акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 07.09.2007 N 240, согласно которому принят в эксплуатацию предъявленный к приемке магазин штучных товаров по ул. Октябрьская, д. 13, помещение N 11 (т. 1, л.д. 68 - 73).
Акт от 07.09.2007 N 240 согласован с соответствующими уполномоченными органами.
Право собственности Данюковой Н.А. на нежилое помещение N 11 - магазин, общей площадью 51, 9 кв. м, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Октябрьская, д. 13, - зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.10.2002, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.10.2007 (т. 1, л.д. 74).
В качестве документов, послуживших основанием для государственной регистрации, указаны договор купли-продажи от 26.09.2002 и названный выше акт от 07.09.2007 N 240, утвержденный постановлением главы города Магнитогорска Челябинской области от 28.09.2007 N 6554-П.
Ссылаясь на то обстоятельство, что лестничная площадка и лестничные марши магазина "Продукты" полностью перекрывают оконный проем, являющийся эвакуационным выходом из нежилого подвального помещения, что в свою очередь не позволяет предпринимателю Гусеву Д.А. использовать арендованное нежилое помещение по назначению, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В обоснование исковых требований истцом представлено экспертное заключение от 26.12.2011 N 117 01 00336, выполненное Магнитогорской торгово-промышленной палатой, согласно которому закрыто полностью окно помещения N 2 (цех) в нежилом помещении N 8 ступенями крыльца рядом стоящего магазина "Продукты", также расположенного в торце дома N 13 по ул. Октябрьская, по причине чего нарушено естественное освещение помещения (п. 2.1.1. СанПиН 2.1.1.1278 - 03) и невозможно воспользоваться вторым эвакуационным выходом (п. 6.12 и п. 6.20 (г) СНиП 21 - 01 - 97) (т. 1, л.д. 27 - 34).
Определением суда первой инстанции от 11.05.2012 по настоящему дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Бюро независимых экспертиз и оценки" (т. 2, л.д. 49 - 55).
По результатам проведенной судебной экспертизы в материалы дела представлено заключение эксперта от 11.06.2012 N 0365/2012 следующего содержания: по первому вопросу эксперт сделал вывод о том, что существующая организация крыльца (входа) в нежилое помещение магазина "Продукты", расположенного с торца дома N 13 по ул. Октябрьская в г. Магнитогорске не соответствует требованиям проекта реконструкции жилой квартиры под магазин штучных товаров С-188.538 - 03, разработанного ООО "Стройинжиниринг" в августе 2003 г., нарушает требования пункта 7.4.2 СП 54.13330.2011 "ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ. Актуализированная редакция СНиП 31 - 01 - 2003"; для устранения указанных противоречий необходимо организовать крыльцо в соответствии с решением, предложенным в проекте реконструкции; по второму вопросу эксперт сделал вывод о том, что фактически существующая, а также предусмотренная проектом организация входа (лестничных площадок и маршей) в нежилое помещение - магазин "Продукты" инсоляцию нежилого подвального помещения N 8, расположенного по адресу: г. Магнитогорск, ул. Октябрьская, д. 13, не нарушает (т. 2, л.д. 62 - 93).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из следующего.
Оценив технические характеристики помещения в соответствии с техническим паспортом, обозрев фотографии нежилого помещения, в отсутствие доказательств того, что истец пользуется помещением по назначению, суд первой инстанции не усмотрел, что лестничный проем создает препятствия к пользованию истцом арендованным помещением. Поскольку истцом не представлено доказательств в совокупности виновных действий ответчика, наличия причинно-следственной связи между его действиями и невозможностью пользоваться указанным помещением, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Кроме того, суд первой инстанции критически оценил экспертное заключение торгово-промышленной палаты от 26.12.2011, поскольку эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Суд отметил также, что вывод эксперта о несоответствии действий ответчика по установке крыльца пункту 2.1.1 СанПиН 2.1.1.1278 - 03 не соответствует тому факту, что подвальное помещение не является жилым, а вывод эксперта о нарушении ответчиком пункта 6.12. и пункта 6.20 (г) СНиП 21 - 01 - 97 основан на предположении эксперта о том, что оконный проем в световом приямке мог использоваться как эвакуационный выход, в то время как экспертом не было установлено, указан ли данный оконный проем в проектной документации на нежилое помещение в качестве эвакуационного выхода.
Данные выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и требованиям закона.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.
Из содержания искового заявления следует, что предпринимателем Гусевым Д.А. заявлены требования к предпринимателю Данюковой Н.А. об устранении нарушений в пользовании истцом арендованным нежилым подвальным помещением.
Данное требование относится к категории вещно-правовых, негаторных и представляет собой требование законного владельца к лицу, не владеющему индивидуально-определенной вещью, об устранении всяких нарушений в осуществлении вещного права, не связанных с лишением владения имуществом.
Нормами пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, в том числе и договором аренды (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из анализа указанных норм законодательства следует, что негаторный иск об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением может быть удовлетворен при доказанности наличия законного права у истца в отношении этого помещения, в пользовании которым ответчиком чинятся препятствия; наличия препятствий в осуществлении его права; наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании помещением, не соединенные с лишением владения. Кроме того, для удовлетворения заявленного негаторного иска истец должен также доказать наличие факта нарушения его прав, обусловленного действиями (бездействием) ответчика, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент предъявления иска.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о недоказанности истцом вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации того обстоятельства, что существующая организация крыльца (входа) в помещение N 11, принадлежащее ответчику, каким-либо образом создает препятствия к пользованию истцом арендованным помещением N 8, а также наличия противоправного поведения ответчика и причинно-следственной связи между таким поведением и невозможностью для истца пользоваться арендованным имуществом, что в рассматриваемом случае исключает возможность удовлетворения исковых требований.
При этом судебная коллегия принимает во внимание результаты проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, согласно которой фактически существующая, а также предусмотренная проектом организация входа (лестничных площадок и маршей) в нежилое помещение - магазин "Продукты" (помещение N 11) инсоляцию нежилого подвального помещения N 8 не нарушает.
Выявленное судебной строительно-технической экспертизой несоответствие организации крыльца (входа) в нежилое помещение магазина "Продукты" (помещение N 11) требованиям проекта реконструкции жилой квартиры под магазин штучных товаров С-188.538 - 03, разработанного ООО "Стройинжиниринг" в августе 2003 г., и нарушение требований пункта 7.4.2 СП 54.13330.2011 "ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ. Актуализированная редакция СНиП 31 - 01 - 2003", не свидетельствует о создании ответчиком препятствий к пользованию истцом помещения N 8.
Заключение судебной строительно-технической экспертизы не содержит каких-либо противоречий, соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для сомнения в достоверности и обоснованности выводов эксперта не имеется. Выраженное истцом сомнение в обоснованности выводов эксперта само по себе не является обстоятельством, исключающим доказательственное значение указанного заключения.
Напротив, представленное истцом экспертное заключение торгово-промышленной палаты от 26.12.2011 N 1170100336 составлено во внесудебном порядке по заказу заинтересованного лица, поставившего перед экспертом цель - "Признать неправомерным то, что закрыто полностью окно помещения N 8 ступенями крыльца рядом стоящего магазина "Продукты", также расположенного в торце дома N 13 по ул. Октябрьская" (т. 1, л.д. 27), что ставит под сомнение допустимость данного доказательства в качестве надлежащего, а потому указанное заключение не может служить бесспорным опровержением результатов проведенной в рамках настоящего дела судебной экспертизы.
Судебная коллегия отмечает, что суд первой инстанции не исключал заключение торгово-промышленной палаты от 26.12.2011 N 1170100336 из числа доказательств по делу, как это указано в апелляционной жалобе, а исследовал данное доказательство в совокупности с имеющимися материалами дела и дал ему критическую оценку.
Следует также учесть то обстоятельство, что реконструированный ответчиком объект введен в эксплуатацию в 2007 г. в установленном законом порядке. Так, постановлением главы города Магнитогорска Челябинской области от 28.09.2007 N 6554-П утвержден акт приемочной комиссии от 07.09.2007 N 240, согласованный с соответствующими уполномоченными органами, в том числе с Госархстройнадзором, государственным санитарным надзором, государственным пожарным надзором. При этом доказательств того, что истец обращался к ответчику с какими-либо претензиями по поводу реконструкции объекта, в материалах дела не имеется.
В отношении довода апеллянта о том, что окно в подвальном помещении N 8, расположенное в приямке, является единственным запасным эвакуационным выходом, судебная коллегия отмечает, что в настоящее время подлежат применению технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", не предусматривающие таких требований, пункт 6 статьи 89 указанного Закона, относивший окна в помещениях нижних этажей зданий к аварийным выходам, утратил силу.
Таким образом, у суда первой инстанции оснований для удовлетворения заявленных предпринимателем Гусевым Д.А. исковых требований не имелось ввиду их недоказанности.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
При подаче апелляционной жалобы предприниматель Гусев Д.А. уплатил государственную пошлину в сумме 2 000 руб. по квитанции ОАО "Челябинвестбанк" от 18.12.2012 и по квитанции Сбербанка от 23.11.2012 (т. 3, л.д. 12, 13).
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на предпринимателя Гусева Д.А.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.10.2012 по делу N А76 - 235/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гусева Дмитрия Алексеевича - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Л.А.СУСПИЦИНА
Судьи
М.И.КАРПАЧЕВА
Л.В.ПИВОВАРОВА