Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2021 N 18АП-12812/2021 по делу N А34-4885/2021
Требование: О внесении изменений в договор аренды лесного участка.
Решение: В удовлетворении требования отказано.
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2021 N 18АП-12812/2021 по делу N А34-4885/2021
Требование: О внесении изменений в договор аренды лесного участка.
Решение: В удовлетворении требования отказано.
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2021 г. N 18АП-12812/2021
Дело N А34-4885/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2021 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соколовой И.Ю.,
судей Аникина И.А., Колясниковой Ю.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаус О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Профиль" на решение Арбитражного суда Курганской области от 20.07.2021 по делу N А34-4885/2021.
Общество с ограниченной ответственностью "Профиль" (далее - ООО "Профиль", истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее - Департамент, ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка N 14-Др от 19.11.2008:
1. на 2017 год внести следующие изменения:
1.1. в пункт 7 договора аренды 14-ДР от 19.11.2008, изложив его в следующей редакции: "Арендная плата за 2017 год по настоящему Договору 2 А34-4885/2021 составляет 2 119 783 (два миллиона сто девятнадцать тысяч семьсот восемьдесят три) рубля.
1.2. Приложение N 3 изложить в следующей редакции:
Объем использования лесов для заготовки древесины на лесном участке
Арендатор - ООО "Профиль" (куб. м)
Объем заготовки древесины |
Хозяйство | При рубке спелых и перестойных лесных насаждений | При рубке лесных насаждений при уходе за лесами | При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений | При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры | Всего |
Хвойное | 13100 | 14500 | 2 900 | 0 | 30500 |
Мягколиственное | 7700 | 1200 | 5 500 | 1100 | 15500 |
Итого | 20800 | 15700 | 8400 | 1100 | 46 000 |
1.3. Приложение N 4 изложить в следующей редакции:
СРОКИ внесения арендной платы
Календарный план | Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка - всего | В том числе |
В местный бюджет | В бюджет субъекта Российской Федерации | В Федеральный бюджет |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 квартал | 52 9945,75 | 0 | 0 | 52 9945.75 |
2 квартал | 52 9945,75 | 0 | 0 | 52 9945,75 |
3 квартал | 52 9945,75 | 0 | 0 | 52 9945.75 |
3 квартал | 52 9945,75 | 0 | 0 | 52 9945,75 |
Итого за 2017 г. | 2 119 783 | 0 | 0 | 2 119 783 |
1.4. Приложение N 6 изложить в следующей редакции:
Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке Арендатор - ООО "Профиль" ГКУ "Куртамышское лесничество"
Вид использования лесов: заготовка древесины
N п. п. | Вид мероприятий | Ед. изм. | Годовой объем | Срок исполнения |
1 кв | 2 кв | 3 кв | 4 кв |
1. Лесохозяйственные работы, мероприятия |
1.1.1. | Отвод лесосек под рубки спелых и перестойных лесных насаждений | Га | 357 | | | 157 | 200 |
1.1.2. | Отвод лесосек для проведения СОМ | Га | 444 | | | 300 | 144 |
1.1.3. | Отвод лесосек при уходе за лесами | Га | 336 | | | 136 | 200 |
1.2 | Рубки ухода за лесами, всего | Га | 336 | | | | 336 |
кбм | 18630 | | | | 18630 |
в том числе ликвид | кбм | 15700 | | | | 15700 |
1.2.1. | В том числе - Уход за молодняками | Га | 48 | | | | 48 |
кбм | 630 | | | | 630 |
1.2.2. | - Прореживание | Га | 234 | | | | 234 |
кбм | 14800 | | | | 14800 |
в том числе ликвид | кбм | 12900 | | | | 12900 |
1.2.3. | - Проходные рубки | Га | 54 | | | | 54 |
кбм | 3200 | | | | 3200 |
в том числе ликвид | кбм | 2800 | | | | 2800 |
1.3. | Санитарно-оздоровительные мероприятия | Га | 444 | | | | 444 |
кбм | 10100 | | | | 10100 |
в том числе ликвид | кбм | 8400 | | | | 8400 |
1.3.1. | Сплошные санитарные рубки | Га | 35 | | | | 35 |
кбм | 1900 | | | | 1900 |
в том числе ликвид | кбм | 1500 | | | | 1500 |
1.3.2. | Выборочные санитарные рубки | Га | 317 | | | | 317 |
кбм | 6800 | | | | 3800 |
в том числе ликвид | кбм | 5700 | | | | 5700 |
1.3.3 | Уборка леса от захламленности | Га | 92 | | | | 92 |
кбм | 1400 | | | | 1400 |
в том числе ликвид | кбм | 1200 | | | | 1200 |
1.4. | Прочие рубки | Га | 20 | | | | 20 |
кбм | 1300 | | | | 1300 |
в том числе ликвид | кбм | 1100 | | | | 1100 |
Лесовосстановительные мероприятия |
2.1 | Посадка леса | Га | 54 | | 54 | | |
2.2. | Комбинированное лесовосстановление | Га | 6 | | 6 | | |
2.3 | Уход за лесными культурами (в переводе на однократный) всего | Га | 250 | | 70 | 180 | |
2.4 | Дополнение лесных культур | Га | 60 | | 60 | | |
2.5. | Подготовка почвы под лесные культуры будущего года | Га | 60 | | | | 60 |
2.6. | Содействие естественному возобновлению | Га | 76 | | | | 76 |
2.7 | Выращивание стандартного посадочного материала - сеянцы | Тыс. шт | 1100 | | | | 1100 |
| Посев в питомнике | го | 1 | | 1 | | |
2.8 | Уход за ПЛСУ | га | 10 | | | 10 | |
2.9 | Заготовка лесных семян | кг | 30 | 30 | | | |
Обеспечение пожарной и санитарной безопасности в лесах |
3.1. | Устройство противопожарных минерализованных полос | км | 310 | | 150 | 160 | |
3.2. | Уход противопожарных минерализованных полос | км | 627 | | 250 | 300 | 77 |
3.3. | Уход за противопожарных разрывов | км | 0,9 | | | 0,9 | |
3.4. | Эксплуатация дорог, противопожарного назначения | км | 0,8 | | | 0,8 | |
3.5. | Профилактический отжиг | км | 340 | | 340 | | |
3.5 | Установка шлагбаумов | км | 40 | | 20 | 20 | |
3.7. | Установка зон отдыха | шт | 8 | | 4 | 4 | |
3.8. | Установка аншлагов | шт | 40 | | 20 | 20 | |
3.9. | Установка п/п стендов | шт | 4 | | 2 | 2 | |
3.10 | Противопожарная пропаганда | Т. Руб. | 25 | | 15 | 10 | |
3.11 | Благоустройство территории | Т. руб | 12 | | 6 | 6 | |
3.12 | Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения | шт | 8 | В течение п/о сезона |
3.13 | Организация высотных пунктов наблюдения | шт | 4 | В течение п/о сезона |
3.14 | Содержание ПНВ | шт | 2 | В течение п/о сезона |
3.15 | Содержание ППИ | шт | 6 | В течение п/о сезона |
3.16 | Содержание ПХС-1 | шт | 2 | В течение п/о сезона |
3.17 | Строительство трубчатых переездов | шт | 1 | | | 1 | |
3.18 | Содержание ПХС-2 | шт | 1 | В течение п/о сезона |
Настоящее приложение к договору действует с 01.01.2017 по 31.12.2017.
2. на 2018 год внести следующие изменения:
2.1. пункт 7 договора аренды 14-ДР от 19.11.2008 изложить в следующей редакции: "Арендная плата за 2018 г. по настоящему Договору составляет 3 409 851,2 руб. (три миллиона четыреста девять тысяч восемьсот пятьдесят один рубль 20 коп.) рубля.
2.2. Приложение N 3 изложить в следующей редакции:
Объем использования лесов для заготовки древесины на лесном участке
Арендатор - ООО "Профиль" (куб. м)
Объем заготовки древесины |
Хозяйство | При рубке спелых и перестойных лесных насаждений | При рубке лесных насаждений при уходе за лесами | При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений | При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры | Всего |
Хвойное | 13100 | 14500 | 1 300 | 300 | 29 200 |
Мягколиственное | 7700 | 1200 | 2 700 | 800 | 12 400 |
Итого | 20800 | 15700 | 4 000 | 1100 | 41600 |
2.3. Приложение N 4 изложить в следующей редакции:
СРОКИ внесения арендной платы
Календарный план | Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка - всего | В том числе |
В местный бюджет | В бюджет субъекта Российской Федерации | В Федеральный бюджет |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 квартал | 852 462,8 | 0 | 0 | 852 462,8 |
2 квартал | 852 462,8 | 0 | 0 | 852 462.8 |
3 квартал | 852 462,8 | 0 | 0 | 852 462,8 |
3 квартал | 852 462,8 | 0 | 0 | 852 462,8 |
Итого за 2018 г. | 3 409 851,2 | 0 | 0 | 3 409 851,2 |
2.4. Приложение N 6 изложить в следующей редакции:
Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке Арендатор - ООО "Профиль" ГКУ "Куртамышское лесничество"
Вид использования лесов: заготовка древесины
N п. п. | Вид мероприятий | Ед. изм. | Годовой объем | Срок исполнения |
1 кв | 2 кв | 3 кв | 4 кв |
1. Лесохозяйственные работы, мероприятия |
1.1.1. | Отвод лесосек под рубки спелых и перестойных лесных насаждений | Га | 357 | | | 157 | 200 |
1.1.2. | Отвод лесосек для проведения СОМ | Га | 262 | | | 300 | 144 |
1.1.3. | Отвод лесосек при уходе за лесами | Га | 336 | | | 136 | 200 |
1.2 | Рубки ухода за лесами, всего | Га | 336 | | | | 336 |
кбм | 18630 | | | | 18630 |
в том числе ликвид | кбм | 15700 | | | | 15700 |
1.2.1. | В том числе - Уход за молодняками | Га | 48 | | | | 48 |
кбм | 630 | | | | 630 |
1.2.2. | - Прореживание | Га | 234 | | | | 234 |
кбм | 14800 | | | | 14800 |
в том числе ликвид | кбм | 12900 | | | | 12900 |
1.2.3. | - Проходные рубки | Га | 54 | | | | 54 |
кбм | 3200 | | | | 3200 |
в том числе ликвид | кбм | 2800 | | | | 2800 |
1.3. | Санитарно-оздоровительные мероприятия | Га | 262 | | | | 444 |
кбм | 6200 | | | | 10100 |
в том числе ликвид | кбм | 4000 | | | | 8400 |
1.3.1. | Сплошные санитарные рубки | Га | 14 | | | | 35 |
кбм | 1300 | | | | 1900 |
в том числе ликвид | кбм | 800 | | | | 1500 |
1.3.2. | Выборочные санитарные рубки | Га | 216 | | | | 317 |
кбм | 4700 | | | | 3800 |
в том числе ликвид | кбм | 3200 | | | | 5700 |
1.3.3 | Уборка неликвидной древесины | Га | 32 | | | | 92 |
кбм | 210 | | | | 1400 |
в том числе ликвид | кбм | 0 | | | | 1200 |
1.4. | Прочие рубки | Га | 20 | | | | 20 |
кбм | 1300 | | | | 1300 |
в том числе ликвид | кбм | 1100 | | | | 1100 |
Лесовосстановительные мероприятия |
2.1 | Посадка леса | Га | 80 | | 80 | | |
2.2. | Комбинированное лесовосстановление | Га | 6 | | 6 | | |
2.3 | Уход за лесными культурами (в переводе на однократный) всего | Га | 250 | | 70 | 180 | |
2.4 | Дополнение лесных культур | Га | 60 | | 60 | | |
2.5. | Подготовка почвы под лесные культуры будущего года | Га | 60 | | | | 60 |
2.6. | Содействие естественному возобновлению | Га | 50 | | | | 50 |
2.7 | Выращивание стандартного посадочного материала - сеянцы | Тыс. шт | 1100 | | | | 1100 |
2.8 | Уход за ПЛСУ | га | 10 | | | 10 | |
2.9 | Уход за ЛСП | кг | 17 | | | 17 | |
Обеспечение пожарной и санитарной безопасности в лесах |
3.1. | Устройство противопожарных минерализованных полос | км | 310 | | 150 | 160 | |
3.2. | Уход противопожарных минерализованных полос | км | 627 | | 250 | 300 | 77 |
3.3. | Уход за противопожарных разрывов | км | 0,9 | | | 0,9 | |
3.4. | Эксплуатация дорог, противопожарного назначения | км | 0,8 | | | 0,8 | |
3.5. | Профилактический отжиг | км | 340 | | 340 | | |
3.5 | Установка шлагбаумов | км | 40 | | 20 | 20 | |
3.7. | Установка зон отдыха | шт | 8 | | 4 | 4 | |
3.8. | Установка аншлагов | шт | 40 | | 20 | 20 | |
3.9. | Установка п/п стендов | шт | 4 | | 2 | 2 | |
3.10 | Противопожарная пропаганда | Т. Руб. | 25 | | 15 | 10 | |
3.11 | Благоустройство территории | Т. руб | 12 | | 6 | 6 | |
3.12 | Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения | шт | 9 | В течение п/о сезона |
3.13 | Эксплуатация пожарных пунктов наблюдательных пунктов (высотных пунктов наблюдения) | шт | 4 | В течение п/о сезона |
3.14 | Содержание ПНВ | шт | 2 | В течение п/о сезона |
3.15 | Содержание ППИ | шт | 6 | В течение п/о сезона |
3.16 | Содержание ПХС-1 | шт | 2 | В течение п/о сезона |
3.17 | Строительство трубчатых переездов | шт | 1 | | | 1 | |
3.18 | Содержание ПХС-2 | шт | 1 | В течение п/о сезона |
Настоящее приложение к договору действует с 01.01.2018 по 31.12.2018 (л.д. 7-13).
До принятия решения по существу спора судом в порядке, предусмотренном
статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в части (л.д. 41-53), а именно:
1.1 в пункт 7 договора аренды 14-ДР от 19.11.2008, изложив его в следующей редакции: "Арендная плата за 2017 год по настоящему Договору составляет 1 846 000 000 (один миллион восемьсот сорок шесть тысяч) руб.
1.3. Приложение N 4 изложить в следующей редакции:
СРОКИ внесения арендной платы
Календарный план | Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка - всего | В том числе |
В местный бюджет | В бюджет субъекта Российской Федерации | В Федеральный бюджет |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 квартал | 461500 | 0 | 0 | 461500 |
2 квартал | 461500 | 0 | 0 | 461500 |
3 квартал | 461500 | 0 | 0 | 461500 |
3 квартал | 461500 | 0 | 0 | 461500 |
Итого за 2017 г. | 1 846 000 | 0 | 0 | 1 846 000 |
2.1. пункт 7 договора аренды 14-ДР от 19.11.2008 изложить в следующей редакции: "Арендная плата за 2018 г. по настоящему Договору составляет 2 243 500 руб. (два миллиона двести сорок три тысячи пять) рублей.
2.3. Приложение N 4 изложить в следующей редакции:
СРОКИ внесения арендной платы
Календарный план | Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка - всего | В том числе |
В местный бюджет | В бюджет субъекта Российской Федерации | В Федеральный бюджет |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 квартал | 560875 | 0 | 0 | 560875 |
2 квартал | 560875 | 0 | 0 | 560875 |
3 квартал | 560875 | 0 | 0 | 560875 |
3 квартал | 560875 | 0 | 0 | 560875 |
Итого за 2018 г. | 2 243 500 | 0 | 0 | 2 243 500 |
2.4. Приложение N 6 изложить в следующей редакции:
Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке Арендатор - ООО "Профиль" ГКУ "Куртамышское лесничество"
Вид использования лесов: заготовка древесины
N п. п. | Вид мероприятий | Ед. изм. | Годовой объем | Срок исполнения |
1 кв | 2 кв | 3 кв | 4 кв |
1. Лесохозяйственные работы, мероприятия |
1.1.1. | Отвод лесосек под рубки спелых и перестойных лесных насаждений | Га | 357 | | | 100 | 257 |
1.1.2. | Отвод лесосек для проведения СОМ | Га | 262 | | | 100 | 162 |
1.1.3. | Отвод лесосек при уходе за лесами | Га | 336 | | | 100 | 236 |
1.2 | Рубки ухода за лесами, всего | Га | 336 | | | | 336 |
кбм | 18630 | | | | 18630 |
в том числе ликвид | кбм | 15700 | | | | 15700 |
1.2.1. | В том числе - Уход за молодняками | Га | 48 | | | | 48 |
кбм | 630 | | | | 630 |
1.2.2. | - Прореживание | Га | 234 | | | | 234 |
кбм | 14800 | | | | 14800 |
в том числе ликвид | кбм | 12900 | | | | 12900 |
1.2.3. | - Проходные рубки | Га | 54 | | | | 54 |
кбм | 3200 | | | | 3200 |
в том числе ликвид | кбм | 2800 | | | | 2800 |
1.3. | Санитарно-оздоровительные мероприятия | Га | 262 | | | | 262 |
кбм | 6210 | | | | 6210 |
в том числе ликвид | кбм | 4000 | | | | 4000 |
1.3.1. | Сплошные санитарные рубки | Га | 14 | | | | 14 |
кбм | 1300 | | | | 1300 |
в том числе ликвид | кбм | 800 | | | | 800 |
1.3.2. | Выборочные санитарные рубки | Га | 216 | | | | 216 |
кбм | 4700 | | | | 4700 |
в том числе ликвид | кбм | 3200 | | | | 3200 |
1.3.3 | Уборка неликвидной древесины | Га | 32 | | | | 32 |
кбм | 210 | | | | 210 |
в том числе ликвид | кбм | 0 | | | | 0 |
1.4. | Прочие рубки | Га | 20 | | | | 20 |
кбм | 1300 | | | | 1300 |
в том числе ликвид | кбм | 1100 | | | | 1100 |
Лесовосстановительные мероприятия |
2.1 | Посадка леса | Га | 80 | | 80 | | |
2.2. | Комбинированное лесовосстановление | Га | 6 | | 6 | | |
2.3 | Уход за лесными культурами (в переводе на однократный) всего | Га | 250 | | 70 | 180 | |
2.4 | Дополнение лесных культур | Га | 60 | | 60 | | |
2.5. | Подготовка почвы под лесные культуры будущего года | Га | 60 | | | | 60 |
2.6. | Содействие естественному возобновлению | Га | 50 | | | | 50 |
2.7 | Выращивание стандартного посадочного материала - сеянцы | Тыс.шт | 1100 | | | | 1100 |
2.8 | Уход за ПЛСУ | га | 10 | | | 10 | |
2.9 | Уход за ЛСП | кг | 17 | | | 17 | |
Обеспечение пожарной и санитарной безопасности в лесах |
3.1. | Устройство противопожарных минерализованных полос | км | 310 | | 100 | 160 | 50 |
3.2. | Уход противопожарных минерализованных полос | км | 627 | | 100 | 400 | 127 |
3.3. | Уход за противопожарных разрывов | км | 0,9 | | | | 0,9 |
3.4. | Эксплуатация дорог, противопожарного назначения | км | 0,8 | | | 0,8 | |
3.5. | Профилактический отжиг | км | 340 | | 340 | | |
3.5 | Установка шлагбаумов | км | 40 | | 20 | 20 | |
3.7. | Установка зон отдыха | шт | 8 | | 4 | 4 | |
3.8. | Установка аншлагов | шт | 40 | | 20 | 20 | |
3.9. | Установка п/п стендов | шт | 4 | | 2 | 2 | |
3.10 | Противопожарная пропаганда | Т. Руб. | 25 | | 15 | 10 | |
3.11 | Благоустройство территории | Т.руб | 12 | | 6 | 6 | |
3.12 | Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения | шт | 9 | В течение п/о сезона |
3.13 | Эксплуатация пожарных пунктов наблюдательных пунктов (высотных пунктов наблюдения) | шт | 4 | В течение п/о сезона |
3.14 | Содержание ПНВ | шт | 2 | В течение п/о сезона |
3.15 | Содержание ППИ | шт | 6 | В течение п/о сезона |
3.16 | Содержание ПХС-1 | шт | 2 | В течение п/о сезона |
3.17 | Строительство трубчатых переездов | шт | 1 | | | 1 | |
3.18 | Содержание ПХС-2 | шт | 1 | В течение п/о сезона |
До принятия решения по существу спора судом в порядке, предусмотренном
статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в редакции просительной части уточненного искового заявления (исключены условия о размере, порядке и сроках внесения арендной платы в 2017-2018 гг.) (л.д. 81-86).
Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Курганской области от 20.07.2021 в удовлетворении исковых требований ООО "Профиль" отказано (л.д. 89-96).
С вынесенным решением не согласился истец, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ООО "Профиль" (далее также - податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, сослался на положения
пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако, судом не учтено, что Департамент в отзыве на исковое заявление указал на необходимость и возможность внесения изменений в договор аренды лесного участка, в том числе на 2017 и 2018 годы. Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ответчик в суде первой инстанции признал исковые требования. Кроме того, внесение изменений в договор аренды лесного участка на 2017 и 2018 годы не меняет правовое положение сторон в период до вынесения решения суда. Правовые последствия изменений в договор наступят в будущем, что соответствует
статье 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Департаментом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором поддержал доводы жалобы.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание стороны не явился.
В соответствии со
статьями 123,
156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном
главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 19.11.2008 между Департаментом (арендодателем) и ООО "Профиль" (арендатором) заключен договор аренды лесных участков N 14-Др (л.д. 16-23), по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок в целях заготовки древесины, находящийся в государственной собственности: лесной участок общей площадью 38138 га, местоположение: Россия, Курганская область, Куртамышский район, Юргамышский район, Куртамышское 12 А34-4885/2021 лесничество, Куртамышское участковое лесничество, Куртамышский мастерский участок, за исключением: кв. 84 выд. 17 - 19, кв. 54 выд. 1-10, кв. 55 выд. 1-23, кв. 56 выд. 1 - 20, кв. 57 выд. 1 - 24, кв. 58 выд. 1 - 19, кв. 61 выд. 5 - 14, 17-19, 22, кв. 62 выд. 1 - 13, кв. 87 выд. 17, кв. 88 выд. 22 - 67, кв. 96 выд. 45-51, 53, 62, 63, кв. 97 выд. 3 - 6, 8, 10 - 13, 16 - 20, 25, 27 - 39, 44 - 47, 50 - 53, 60, 64, 69, 75 - 77, кв. 99 выд. 73, кв. 102 выд. 1 - 3, 5 - 8, кв. 103 выд. 1 - 29, 36 - 38, кв. 98 выд. 1 - 54; Пушкинский мастерский участок, за исключением: кв. 39 выд. 112-115, кв. 41 выд. 105, кв. 43 выд. 41-46, 50, 51, 82, 100, 101, 105, 108,113, кв. 55 выд. 95 - 102, 107, кв. 64 выд. 4-10, кв. 65 выд. 28 - 74; Косулинское участковое лесничество, Косулинский мастерский участок, за исключением: кв. 32 выд. 54, кв. 31 выд. 39-51, кв. 47 выд. 23 - 26, кв. 46 выд. 1, 2, 3, 15, кз. 51 выд. 34, 36,33, кв. 36 выд. 18 - 20, кв. 19 выд. 178 - 188, 202 - 207, 114 - 120, Нижневское участковое лесничество, Нижневский мастерский участок, за исключением: кв. 79 выд. 28, 44-46, 48, 51, кв. 77 выд. 71, 72, 74, 78, кв. 52 выд. 1-4, 6 - 14, 16-34, кв. 66 выд. 1 - 3,8, кв. 56 выд. 2 - 32, кв. 60 выд. 2, 5 - 7, 17 - 22, 39, 60, кв. 65 выд. 1, 2, 8, кв. 46 выд. 87, 88, 91, кв. 88 выд. 22, 20, 36, кв. 70 выд. 1 - 4, площадь 361410000 м2, из лесного участка с местоположением: Россия, Курганская область, Куртамышский район, Юргамышский район, Куртамышское лесничество, Косулинское участковое лесничество, Долговский мастерский участок, кроме: ТОО "Масловское", ТОО "Урал", ТОО "Пепелинское", ТОО "Родина", Косулинский мастерский участок, кроме: ТОО "Косулинское", ТОО "Лесное", ТОО "Знамя", ТОО "Родники", ТОО "Нива", Куртамышское участковое лесничество, Куртамышский мастерский участок, кроме: Куртамышский сельскохозяйственный, техникум, Госсортучасток, ТОО "Таволжанское", ТОО им. Тимирязева, ТОО "Авангард", СПК "Заря", Пушкинский мастерский участок, кроме: ТОО "Приречное", ТОО им. Пушкина, ТОО "Первомайское", ТОО "Луговое", Нижневское участковое лесничество, Нижневский мастерский участок, кроме: СПК "Надежда" (Вехти), СПК "Надежда" (Костылево), ТОО "Рассвет", ТОО им. Кирова, ТОО им. Ленина, ТОО "Луч", площадь 492508248 м2 (условный номер в ЕГРП 45-45-01/101/2008-261, условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373535-2.1.2008). Категория земель - земли лесного фонда" (п. 1, 2 договора).
Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1 и 2 (п. 3 договора).
Пунктом 25 договора установлен срок его действия по 31.12.2048.
В соответствии с п. 9 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых Федеральным законодательством. Размер арендной платы не может быть ниже установленного п. 7 договора, а также ниже платы, рассчитанной на основе ставок устанавливаемых федеральными органами власти.
Пунктом 4 договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению N 3.
В приложении N 4 к договору стороны согласовали сроки внесения арендной платы.
Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке указаны в приложении N 6.
В приложении N 4 к договору стороны согласовали сроки внесения арендной платы.
По акту приема-передачи от 19.11.2008 лесной участок передан арендатору (приложение N 5).
В обоснование требований о внесении изменений в договор аренды лесного участка N 14-ДР от 19.11.2008, действие которых распространялось бы на 2017-2018 годы, истец, ссылаясь на ничтожность заключенных ранее во внесудебном порядке дополнительных соглашений, указал, что изменения, внесенные в Лесохозяйственный регламент Куртамышского лесничества, утвержденный 30.12.2008 приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области N 934, и действовавшие в 2017-2018 годах, существенным образом изменили количественные и качественные характеристики переданного в аренду лесного участка.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия у суда возможности вносить изменения в договор аренды за истекший период времени, за который договор сторонами уже исполнен. Материалами дела подтверждается, что истец обратился в суд с настоящими требованиями в 2021 году, значит, суд может вносить изменения в договор аренды 14-ДР от 19.11.2008 только с указанного периода. Кроме того, обращаясь с требованием о внесении изменений в договор аренды за предшествующий период, истец не обосновал, каким образом удовлетворение указанного требования восстановит его права.
Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств на основании
статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Предметом апелляционного обжалования явилось несогласие истца с отказом судом первой инстанции в удовлетворении иска в части внесения изменений в договор аренды лесного участка, направленных на изменение расчета арендной платы за 2017-2018 г.г.
Согласно
статье 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды от 19.11.2008) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.
Федеральным
законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ в Лесной
кодекс Российской Федерации в часть 2 статьи 74 внесены изменения, согласно которым при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускалось, за исключением случая, предусмотренного
частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
Федеральным
законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ в Лесной
кодекс Российской Федерации в часть 2 статьи 74 вновь внесены изменения, согласно которым при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускалось, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
Одновременно
статья 74 Лесного кодекса Российской Федерации была дополнена частью 2.1, согласно которой договор аренды лесного участка, находящегося в 11 государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Указанные изменения, введенные в федеральными законами от 21.07.2014
N 250-ФЗ и от 29.06.2015
N 206-ФЗ и вступившие в силу с 22.07.2014 и 01.10.2015 соответственно, дополнили лесное законодательство специальными нормами о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.
Вместе с тем, законодатель не наделил названные нормы обратной силой и поставил изменение условий сделки в зависимость от судебного решения, для вынесения которого необходимо установление всех значимых для разрешения спора обстоятельств дела применительно к каждому конкретному случаю. Именно поэтому федеральные законы от 21.07.2014
N 250-ФЗ и от 29.06.2015
N 206-ФЗ могут применяться исключительно к правоотношениям, возникшим после введения их в действие; принятие указанных норм, содержащих особые правила, само по себе автоматически не влечет изменения установленной на торгах (нерегулируемой) арендной платы за лесопользование, а подразумевает инициирование подобной судебной процедуры сторонами сделки.
Кроме того, исходя из буквального толкования
части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации в ее взаимосвязи с частью 2 этой статьи, изменение количественно-качественных характеристик лесного участка должно носить объективный характер и иметь место в период действия договора аренды, то есть после его заключения. По общему правилу действующее законодательство не предусматривает возможности изменения договора аренды лесного участка в целях приведения его условий в соответствие с характеристиками лесного участка, фактически имевшими место на момент заключения договора аренды, но не отраженными в аукционной документации при проведении торгов на право заключения договора аренды.
При наличии таких доказательств и в целях защиты своих законных интересов общество "Профиль" - самостоятельный субъект хозяйственной деятельности, несущий соответствующие риски (
абзац 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации) и знающий об изменении характеристик переданного в аренду лесного участка, не было лишено возможности обратиться в арбитражный суд с требованием о внесении изменений в договор аренды с даты вступления в силу части 2.1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с
пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора. Следовательно, такой способ изменения договора влечет изменение соответствующих обязательств сторон лишь на будущее время, а требование внести изменения в договор аренды за прошедший период времени противоречит указанной норме и общим принципам гражданского законодательства.
В рассматриваемом случае арендатор не воспользовался своим правом и не предъявлял претензий относительно существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка и размера арендной платы за истекшие периоды 2017, 2018 г.г.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2017, изменение договора на будущее время не освобождает стороны от ответственности за нарушение обязательств, возникших до такого изменения.
Применительно к названному, судом первой инстанции верно учтено отсутствие предоставленного истцом обоснования возможности восстановления нарушенных прав удовлетворением заявленных требований.
С учетом изложенного доводы общества "Профиль", приведенные в апелляционной жалобе, признаны апелляционным судом несостоятельными.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании
части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Исходя из названного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными
статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь
статьями 176,
268,
269,
271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Курганской области от 20.07.2021 по делу N А34-4885/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Профиль" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
И.Ю.СОКОЛОВА
Судьи
И.А.АНИКИН
Ю.С.КОЛЯСНИКОВА