Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 марта 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Борзенковой И.В.,

судей Голубцова В.Г., Гуляковой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бакулиной Е.В.,

при участии:

от истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ИНН 5902293298, ОГРН 1065902004354) - не явился, заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя;

от ответчика ИП Морошкиной Л.Н. (ИНН 810500001681, ОГРН 304818116300047) - не явился, извещен надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ИП Морошкиной Л.Н.

на решение Арбитражного суда Пермского края постоянного судебного присутствия в г. Кудымкаре

от 09 декабря 2013 года

по делу N А50П-680/2013,

принятое судьей Четиной Н.Д.,

по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края

к ИП Морошкиной Л.Н.

о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам аренды,

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском о взыскании с ИП Морошкиной Л.Н. договорной неустойки в сумме 280 532,18 руб.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 09.12.2013 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда в части, ИП Морошкина Л.Н. обратилась с апелляционной жалобой, согласно которой просит решение суда отменить, поскольку вывод суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального права. Заявитель жалобы указывает на отсутствие доказательств, подтверждающих факт нарушений. Суд сделал вывод о наличии нарушений только на основании одностороннего акта по делянке N 1 кв. (выдела) N 30 (7).

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в представленном письменном отзыве просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, поскольку факт нарушения условий договора аренды лесного участка подтверждается материалами дела.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направил, что в соответствии с п. 3 ст. 156, п. 2 ст. 200 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела без его участия.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 13.07.2010 между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодатель) (в настоящее время Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края) и ИП Морошкиной Л.Н. (арендатор) был подписан договор аренды лесного участка N 520, согласно которому арендатору был предоставлен лесной участок площадью 10468га, расположенный по адресу: Пермский край, Косинский муниципальный район, Косинское лесничество, Варышано-Чураковское участковое лесничество, N кварталов 4, 7-10, 15-18, 23-36, 52-62, 96, 97 (за исключением выдела 10). 98 (за исключением выдела 28), 99, 131-133, сроком до 12.07.2040.

Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В целях проверки соблюдения арендатором выполнения условий договора аренды истцом произведены осмотры места рубок (места заготовки древесины) (квартал 30 (7), 16 (19), 99 (55) квартал 24 выдел 4, квартал 31 выдел 5), по результатам которых составлены акты от 03.06.2013, 31.05.2013 о выявленных нарушениях.

Пунктом 16 договора аренды установлено, что за нарушение условий договора (за исключением сроков уплаты арендной платы) арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размерах, согласно приложению N 4 к договору.

В приложении N 4 к договору аренды предусмотрены виды нарушений и установлен размер неустойки за каждое нарушение условий договора.

Исходя из выявленных нарушений и перечня, определенного в приложении N 4 к договору, истец исчислил размер неустойки и обратился в арбитражный суд с иском о ее взыскании.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Изучив материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав пояснения представителя общества, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Порядок заключения договоров аренды лесного участка установлен Лесным кодексом Российской Федерации, согласно п. 4 ст. 74 которого заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий; при этом арендодателями лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ.

При этом согласно п. 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации, и п. 2 Правил подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 N 324, к договору применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 данных Правил (данный документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 339, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 24.05.2010) установлено, что настоящие Правила определяют порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно подп. "б" п. 8 указанных Правил в договоре аренды лесного участка за нарушение условий данного договора устанавливается ответственность в виде неустойки (штрафа, пени).

Аналогичные положения содержит действующий в настоящее время Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 N 319, предусматривающий возможность взыскания неустоек за нарушение условий договора с указанием вида нарушений и размера неустоек (пункт 14 раздела 4).

Из изложенного следует, что стороны могут установить ответственность в виде неустойки за ненадлежащее исполнение (нарушение) условий договора аренды лесных участков.

Исходя из положений ст. 330, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации за ненадлежащее исполнение обязательств по договору должник обязан оплатить кредитору неустойку (определенную законом или договором денежную сумму).

Порядок исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации N 273.

Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.

Во исполнение названных положений Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.08.2011 N 337 утверждены Правила заготовки древесины, устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации.

В соответствии с названными Правилами заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, категориям рубок. При этом перечень лесонарушений, недопустимых при заготовке древесины, закреплен в пункте 13 Правил.

Не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеки (пп. "з" п. 13 Правил).

Подпунктом "к" пункта 13 Правил не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что факт нарушения лесопользователем обязательств по договору N 520 от 13.07.2010 в части условий заготовки древесины (оставление не вывезенной в установленный срок древесины, оставление недорубов, неочистка или несвоевременная очистка мест рубок от порубочных остатков, не проведение доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного периода) установлен в ходе проведения проверки, подтвержден актами, представленными в материалы дела.

Судом первой инстанции верно установлено, что ответчик о приемке лесных насаждений был извещен заранее. Предпринимателем подписаны два акта из трех без указания замечаний и оговорок. От подписи в третьем акте осмотра от 03.06.2013 предприниматель отказалась.

Расчет исчисленного размера договорной неустойки, вследствие нарушения лесного законодательства в сумме 1 216 929,56 руб. является правильным, составлен в соответствии с Приложением N 4 к договору.

Доводы о несоответствии расчета судом апелляционной инстанции отклонены, поскольку размер неустойки не опровергнут ответчиком надлежащими доказательствами.

При отсутствии со стороны ответчика доказательств, опровергающих требования истца, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению.

Указание ответчика на предпринимаемые действия по дальнейшему устранению нарушений не исключает ответственности за допущенные нарушения.

В связи с чем судом первой инстанции правомерно взыскана неустойка в сумме 280 532,18 руб.

Учитывая изложенное, решение суда об удовлетворении исковых требований основано на правильном применении норм материального права. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя жалобы в сумме 2000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

Решение Арбитражного суда Пермского края постоянного судебного присутствия в г. Кудымкаре от 09.12.2013 по делу N А50П-680/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ИП Морошкиной Л.Н. (ИНН 810500001681, ОГРН 304818116300047) в федеральный бюджет судебные расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражного суда Пермского края постоянного судебного присутствия в г. Кудымкаре.