Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 апреля 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Щеклеиной Л.Ю.

судей Варакса Н.В., Грибиниченко О.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аспабетдиновой Р.А.

при неявке лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 07 февраля 2019 года

по делу N А50-35160/2018,

принятое судьей Вавиловой Н.В.,

по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН 1065902004354, ИНН 5902293298)

к акционерному обществу "Кыновской леспромхоз" (ОГРН 1025901924278, ИНН 5918000980)

о взыскании 587 111,00 руб.,

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - истец, Минприроды Пермского края) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к акционерному обществу "Кыновской леспромхоз" (далее - ответчик, АО "Кыновской леспромхоз") о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду вырубкой лесных насаждений, не предназначенных для рубки в размере 587 111 руб. (выделы 3, 10 квартала 58 Кыновского участкового лесничества (колхоз "Мир") ГКУ "Лысьвенское лесничество").

Решением Арбитражного суда Пермского края от 07 февраля 2019 года (резолютивная часть решения объявлена 31.01.2019) в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Минприроды Пермского края обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить полностью, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе ее податель настаивает на факте незаконной рубки с местоположением, не заявленным в лесной декларации - в выделах 3, 10 квартала 58 Кыновского участкового лесничества за пределами отвода задекларированной лесосеки, установлено конкретное местоположение площади незаконной рубки деревьев; для определения объема незаконно заготовленной древесины был произведен сплошной перечет пней срубленных деревьев на этой площади, при этом заготовка древесины в выделе 10 квартала 58 Проектом освоения лесов не допускается. Ссылаясь на п. 5 Правил заготовки древесины, утв. Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337, действовавших в спорный период, указывает, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов и лесной декларацией. Считает, что размер ущерба ответчиком не оспорен, доказательства отсутствия факта причинения ущерба не представлены.

Ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Агентством по природопользованию Пермского края (Арендодатель) и акционерным обществом "Кыновской леспромхоз" (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 77 от 11.12.2008, пунктом 4 которого предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объектом использования лесов: всего 19,7 тыс. м³, в том числе 6,2 тыс. м³ по хвойному хозяйству.

Согласно п. 2 договора лесной участок, площадью 3296 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет категорию земельного участка - земли лесного фонда; местоположение - Пермский край, Лысьвенский муниципальный район, ГКУ Лысьвенское лесничество, Лысьвенское сельское участковое лесничество (Кыновское) N кварталов 53-65, 68, 70, 74.

Указанный в договоре аренды от 11.12.2008 лесной участок передан АО "Кыновской леспромхоз" по акту приема-передачи лесного участка в аренду, являющемуся приложением 4 к договору аренды лесного участка.

Срок действия настоящего договора устанавливается с 11.12.2008 по 09.11.2016 года (п. 29 договора), договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю 14.01.2009 за N 59-59-10/075/2008-200.

В соответствии с пунктом 19.1 договора Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации и настоящим договором.

На основании лесной декларации от 01.01.2015 АО "Кыновской леспромхоз" осуществляло заготовку древесины способом сплошных рубок на делянке 1 в выделах 3, 9 квартала 58 Кыновского участкового лесничества ГКУ "Лысьвенское лесничество", площадь лесосеки - 16,6 га.

Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края дистанционным мониторингом лесов выявлена незаконная рубка лесных насаждений в выделах 3, 9 квартала 58 указанного выше лесного участка, на площади 2,8 га.

29.06.2017 в результате осмотра мест рубок АО "Кыновской леспромхоз" на спорном лесном участке подтвержден факт незаконной рубки деревьев в выделах 3, 10 квартала 58 на площади 1,6 га. Для определения объема незаконно заготовленной древесины произведен сплошной перечет пней срубленных деревьев, а также был произведен расчет объема незаконно срубленной древесины, который составил 97,02 м³, что зафиксировано в акте осмотра лесного участка от 29.06.2017. Также был произведен пересчет фактически вырубленных деревьев в спорных выделах и произведен расчет размера ущерба, причиненного лесному фонду, который составил 587 111 рублей.

17.08.2017 истец направил в адрес ответчика претензионное письмо N 293 с требованием о возмещении ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев за пределами лесосеки, в размере 587 111 рублей.

В связи с тем, что денежные средства ответчиком добровольно не перечислены, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции в отсутствие доказательств противоправности поведения ответчиком применительно к выявленным нарушениям, пришел к выводу о том, что факт наличия самого вреда, причиненного лесам, не доказан и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для взыскания ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев, истец должен доказать факт нарушения лесного законодательства, наличие и размер ущерба, причинно-следственную связь между нарушением и возникшим ущербом, вину причинителя вреда.

При этом лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации таксами и методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства (ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано не только устранить выявленное нарушение, но и возместить причиненный этим лицом вред лесам.

Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ (ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 1 и 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.

Во исполнение названных положений Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.08.2011 N 337 утверждены Правила заготовки древесины, действовавшие в спорный период, устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации (далее - Правила N 337). Заготовка древесины осуществляется в соответствии с указанными Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений).

Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. При этом запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев.

Согласно пункту 10 Правил N 337 заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

В п. 19 Правил N 337 определено, что отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

На основании п. 21 Правил N 337 работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают, в том числе прорубку визиров шириной не более 1 м, за исключением сторон, отграниченных видимыми квартальными просеками, граничными линиями, таксационными визирами, не покрытыми лесной растительностью землями и лесными культурами или обозначение границы лесосеки иным способом без рубки деревьев.

Таким образом, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка является незаконной, если она осуществлена за пределами границ отведенного для этих целей участка.

Согласно статье 26 Лесного кодекса Российской Федерации лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Из материалов дела следует, что вменяемое ответчику лесонарушение заключается в незаконной рубке лесных насаждений за пределами лесосеки в выделах 3, 10 квартала 58 Кыновского участкового лесничества ГКУ "Лысьвенское лесничество", выявленное по результатам осмотра лесного участка.

Однако, как указано выше, для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения ущерба истцом должны быть доказаны: факт причинения ущерба и его размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.

В силу п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из договора аренды лесного участка N 77 от 11.12.2008 следует, что ответчику для использования в целях заготовки древесины предоставлены в пользование участки лесного фонда, расположенные в Пермском крае, Лысьвенский муниципальный район, ГКУ Лысьвенское лесничество, Лысьвенское сельское участковое лесничество (Кыновское) кварталы 53-65, 68, 70, 74.

Следовательно, квартал 58, рубка в котором вменена ответчику как незаконная, находится в границах общего лесного участка, предоставленного обществу по договору аренды от 11.12.2008 N 77. Кроме того, ранее этот лесной участок также был передан в долгосрочное пользование (аренду) акционерному обществу "Кыновской леспромхоз" с целью заготовки древесины по договору аренды от 09.11.2006 N 1.

В связи с чем суд первой инстанции пришел к верному выводу, что рубка деревьев в 2015 году за пределами лесосеки, заявленной в лесной декларации на 2015 год, не может быть квалифицирована как незаконная рубка деревьев за пределами отведенной лесосеки.

Вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ истцом не представлено обоснование, каким образом лесному хозяйству будет причинен ущерб, с учетом того обстоятельства, что указанный выше лесной участок предоставлялся ответчику для рубки леса, при этом превышение установленного объема рубки деревьев не установлено и не зафиксировано.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции находит обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что оснований для удовлетворения требований истца о взыскании вреда, причиненного лесам рубкой деревьев в выделах 3, 10 квартала 58 Кыновского участкового лесничества (колхоз "Мир") ГКУ "Лысьвенское лесничество", в размере 587 111 руб. не имеется.

Суд первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследовал доказательства по делу, правильно установил юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, основания для переоценки которой суд апелляционной инстанции не усматривает.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку данные доводы не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права и по существу сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств. Оснований для переоценки установленных судом первой инстанции обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

Решение Арбитражного суда Пермского края от 07 февраля 2019 года по делу N А50-35160/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.