Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2023 N 17АП-11723/2021-ГК данное постановление отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 01.02.2022 N Ф09-10691/21 данное постановление оставлено без изменения.
Название документа
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2021 N 17АП-11723/2021-ГК по делу N А50-21671/2020
Требование: О признании недействительными (ничтожными) договора подряда по содержанию жилого дома и выполнения работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома и агентского договора по начислению, сбору и учету платежей населения за жилье и коммунальные услуги.
Встречное требование: О взыскании задолженности и процентов по договорам.
Решение: Судом первой инстанции в удовлетворении требования отказано. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено частично. Вынесено в части новое решение: В удовлетворении требования отказано.
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2021 N 17АП-11723/2021-ГК по делу N А50-21671/2020
Требование: О признании недействительными (ничтожными) договора подряда по содержанию жилого дома и выполнения работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома и агентского договора по начислению, сбору и учету платежей населения за жилье и коммунальные услуги.
Встречное требование: О взыскании задолженности и процентов по договорам.
Решение: Судом первой инстанции в удовлетворении требования отказано. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено частично. Вынесено в части новое решение: В удовлетворении требования отказано.
Содержание
Несмотря на то, что в судебном заседании по инициативе ТСЖ "Революции - 16" были допрошены в качестве свидетелей: Давыдов Д.А., Козин В.Н., Глушков К.А. (члены правления ТСЖ), которые пояснили, что в июле 2019 года проводились собрания правления по поводу выбора организации для заключения агентского договора и договора на оказание услуг по управлению, однако они не выбирали ООО УК "Твой город", и вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что указанные пояснения не свидетельствуют о том, что оспариваемые договоры были заключены без одобрения членов правления, так как протокол N 7/19 в установленном законом порядке не оспорен, и не отменен (статья 68 АПК РФ)
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2021 г. N 17АП-11723/2021-ГК
Дело N А50-21671/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 12 октября 2021 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Назаровой В.Ю.
судей Гребенкиной Н.А., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шималиной Т.В.
при участии:
от товарищества собственников жилья "Революции-16": Сергеева И.В. (паспорт); Войцехов С.С. (паспорт, доверенность от 11.03.2021, диплом);
от общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Твой город": Кишмерешкина М.С. (паспорт, доверенность от 23.10.2020, диплом);
от Грищенко В.Н. - представители не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке
статей 121,
123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, товарищества собственников жилья "Революции-16",
на решение Арбитражного суда Пермского края от 14 июля 2021 года
по делу N А50-21671/2020
по иску товарищества собственников жилья "Революции-16" (ОГРН 1045900526540, ИНН 5904116752)
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Твой город" (ОГРН 1165958089450, ИНН 5904337889)
третье лицо: Грищенко Владимира Николаевича
о признании договора (части) недействительным
и встречному требованию общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Твой город" (ОГРН 1165958089450, ИНН 5904337889)
к товариществу собственников жилья "Революции-16" (ОГРН 1045900526540, ИНН 5904116752)
о взыскании задолженности и процентов по договорам,
установил:
Товарищество собственников жилья "Революции-16" (далее - ТСЖ "Революции-16) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Твой город" (далее - ООО УК "Твой город"), о признании недействительными договоров управление и агентского договора в части цены превышающей смету, а также о взыскании неосновательного обогащения в сумме 453599,71 руб.
В дальнейшем истец уточнил требования иска, просил признать недействительными (ничтожными) договор подряда по содержанию жилого 2 дома и выполнения работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома расположенного о адресу: г. Пермь, ул. Революции, 16 от 01.09.2019 (далее договор подряда) и агентский договор по начислению, сбору и учету платежей населения за жилье и коммунальные услуги от 01.09.2019 года (далее агентский договор), так как они подписаны неуполномоченным лицом просит применить последствия признания сделок недействительными.
В свою очередь ООО УК "Твой город" также обратилось в арбитражный суд со встречным исковым требованием о взыскании задолженности по оспариваемым договорам. Согласно последних уточнений от 21.05.2021, ООО УК "Твой город" просит взыскать с ТСЖ "Революции-16" 603 827 руб. 99 коп., в том числе задолженность по договору подряда в сумме 535 596 руб. 46 коп., задолженность по агентскому договору в сумме 42 344 руб. 40 коп. за период с сентября 2019 года по декабрь 2020 года, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 25 887 руб. 13 коп., рассчитанными за период с 01.01.2020 по 24.05.2021.
Уточнения, как по первоначальному, так и по встречному иску приняты судом на основании
ст. 49 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 14 июля 2021 года в удовлетворении исковых требований ТСЖ "Революции-16" о признании недействительными договора подряда по содержанию жилого дома и выполнения работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома расположенного о адресу: г. Пермь, ул. Революции, 16 от 01.09.2019. и агентского договора по начислению, сбору и учету платежей населения за жилье и коммунальные услуги от 01.09.2019 - отказано. Встречные исковые требования ООО УК "Твой город" удовлетворены. Взыскать ТСЖ "Революции-16" в пользу ООО УК "Твой город" взыскано 603827 руб. 99 коп., в том числе задолженность в сумме 577940 руб. 86 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 25887 руб. 13 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 15077 руб.
ТСЖ "Революции-16", не согласившись с принятым решением, подало апелляционную жалобу, в доводах которой указало на то, что судом неправильно применены нормы материального права, так оценивая пояснения свидетелей и применил норму закона (
п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не подлежащую применению, и не применил закон подлежащего применению в частности,
п. 1. ст. 168 ГК РФ и
п. 1, ст. 173.1 ГК РФ. Кроме того, выводы суда, относительно свидетельских пояснений, изложенных в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Правление ТСЖ реализуя сваю компетенцию по одобрению заключения по управлению многоквартирным домом или заключению договоров на управление им, заключению договоров на обслуживание и ремонт общего имущества действует как коллегиальный орган путем проведения заседаний правления ТСЖ. Следовательно, действия отдельных членов правления как физических лиц, в том числе по оплате квитанции с коммунальными услугами не может рассматриваться как согласие правление ТСЖ как органа в рамках
п. 3 ст. 438 ГК РФ. Суд, оценивая представленные копии договоров подряда по содержанию жилого дома и выполнения работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Революции, д. 16 от 01.09.2019 не обосновал выбор копии договора представленной ответчиком, которая не подтверждается начислениями в квитанциях, согласно выставленных квитанций собственникам дома, где отсутствует разбивка по услугам и работам согласно тарифам. Оба приложения, как истца, так и ООО УК "Евой город" не подписаны, по в подтверждение в квитанциях от ООО УК "Евой город" включена функция управления, что судом не принято, по фактически доказана истцом, в том числе в приложении N 1 к договору подряда включен тариф на текущий ремонт в размере 3,50 руб./кв. м, данный тариф доказывается истцом как приложенными квитанциям по начислению за период с сентября по декабрь 2019 года от ООО УК "Твой город", так и приложением N 1. Заключение Договора подряда по содержанию жилого дома и выполнения работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Революции, д. 16 от 01.09.2019 и Агентского договора по начислению, сбору и учету платежей населения за жилье и коммунальные услуги от 01.09.2019 повлекло превышение расходов по утвержденной общим собранием членов ТСЖ "Революции-16" годовой Сметы расходов и доходов, так как по предоставленным ответчиком документам, он не оказывал всех тех услуг, которые заложены в Смету ТСЖ. Обстоятельство превышения расходов по Смете ТСЖ было известно ответчику, так как Смета предоставлялась в их адрес перед заключением указанных договоров. Факт превышения расходов по смете ТСЖ причинило явный ущерб ТСЖ "Революции-16".
В судебном заседании доводы апелляционной жалобы представителями ТСЖ "Революции 16" поддержаны с учетом письменных пояснений, указали на то, что в пределах доказательств, представленных в материалы дела, ТСЖ полностью оплачены услуги по договору подряда и по агентскому договору. Полагают, что оснований для оплаты в большем размере, чем уже оплачено ТСЖ, не имеется.
ООО УК "Твой город", находя решение суда законным и обоснованным, представило письменный отзыв, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ООО УК "Твой город" доводы письменного отзыва поддержал, просил решение суда оставить без изменения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном
статьями 266,
268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, ТСЖ "Революции-16" управляет многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Пермь, ул. Революции, 16.
По состоянию на 01.09.2019 председателем правления ТСЖ являлся Грищенко В.Н. на основании протокола заседания правления ТСЖ от 06.02.2019.
01.09.2019 между ТСЖ (заказчик) и ООО УК "Твой город" (исполнитель) заключен договор подряда на выполнение работ перечень которых был согласован в Приложении N 1 и включал в себя ремонт и содержание конструктивных элементов зданий, внутридомового инженерного оборудования, (в том числе аварийное обслуживание); санитарное обслуживание; уборка мест общего пользования, дератизация и дезинсекция; обслуживание воздуховодов и вентиляционного шахт; содержание лифтового хозяйства; обслуживание общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов; содержание мест накопления ТКО; услуги консьержа и услуги по управлению.
Ежемесячная стоимость работ определена сторонами в 184235,72 руб.
Оплата за выполненные работы должна быть произведена в течение 10-ти дней после подписания акта выполненных работ.
Возможность расторжения договора предусмотрена сторонами в разделе 7 договора.
Кроме того, 01.09.2019 также заключен и агентский договор по условиям которого ООО УК "Твой город" выступая в качестве агента обязывался осуществлять сбор оплаты за жилищно-коммунальные услуги и ее перечисление ресурсоснабжающим организациям.
В пункте 3.1 договора стороны согласовали агентское вознаграждение в сумме 14114,80 руб., которое должно быть до 10 - го числа месяца следующего за расчетным быть выплачено агенту.
Согласно пункту 8.23 договора стороны предусмотрели возможность его расторжения после уведомления принципалом - агента за 30 дней.
Договоры подписаны и скреплены печатями, от имени ТСЖ договоры подписаны Председателем правления ТСЖ - Грищенко В.Н.
Согласно пункту 14.2 Устава ТСЖ "Революции-16" Председатель Правления товарищества действует без доверенности от имени Товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки одобренные правлением товарищества или общим собранием членов товарищества (т. 1 л.д. 71).
В соответствии с протоколом заседания правления ТСЖ "Революции-16" N 7/19, принято решение о расторжении договора на обслуживание дома с ООО "Союз - Энерго" и заключение договора на обслуживание дома с ООО УК "Твой город" (т. 1 л.д. 90).
В дальнейшем по инициативе ТСЖ данные договоры были расторгнуты с 31.01.2020.
Находя указанные договоры недействительными, ТСЖ обратилось в суд с рассматриваемым первоначальным иском.
ООО УК "Твой город", полагая, что у ТСЖ имеется задолженность по договору подряда в сумме 535 596 руб. 46 коп., задолженность по агентскому договору в сумме 42 344 руб. 40 коп., рассчитав проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 25 887 руб. 13 коп., за период с 01.01.2020 по 24.05.2021 обратилось в суд со встречным иском.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении первоначального требования, не установил оснований для его удовлетворения. Встречные требования удовлетворены, в связи с доказанностью наличия долга, просрочки в исполнении обязательств.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с
пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Статьей 168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с
пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). По общему правилу
статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Согласно
пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу
пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (
пункт 2 статьи 10 ГК РФ).
В материалы дела представлен протокол заседания правления ТСЖ "Революции-16" N 7/19, на котором единогласно было принято решение о расторжении договора на обслуживание дома с ООО "Союз - Энерго" и заключение договора на обслуживание дома с ООО УК "Твой город" (т. 1 л.д. 90).
Несмотря на то, что в судебном заседании по инициативе ТСЖ "Революции-16" были допрошены в качестве свидетелей: Давыдов Д.А., Козин В.Н., Глушков К.А. (члены правления ТСЖ), которые пояснили, что в июле 2019 года проводились собрания правления по поводу выбора организации для заключения агентского договора и договора на оказание услуг по управлению, однако они не выбирали ООО УК "Твой город", и вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что указанные пояснения не свидетельствуют о том, что оспариваемые договоры были заключены без одобрения членов правления, так как протокол N 7/19 в установленном законом порядке не оспорен, и не отменен (
статья 68 АПК РФ).
При этом, судом правильно учтено, что поскольку свидетели на вопросы пояснили, что в период с августа 2019 года, они получали квитанции на оплату коммунальных услуг от ООО УК "Твой город", попыток к расторжению договоров с последним не предпринимали; жители, в том числе и члены правления ТСЖ производили согласно указанным в квитанциях реквизитам, расчеты в судебном порядке не оспаривались.
Таким образом, доказательств того, что договоры были заключены вопреки интересам ТСЖ, материалы дела не содержат.
Суд первой инстанции при выяснении у ТСЖ "Революции-16" правового основания требований, установил, что ТСЖ указывает на недействительность (ничтожность) сделки, ссылаясь на
ч. 1 ст. 168 ГК РФ: "За исключением случаев, предусмотренных
пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки".
При этом, фактически требования заявлены в рамках
п. 1 ст. 173.1 ГК РФ так как сделка, совершенная без согласия органа юридического лица, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна; она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.
Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о легитимности договора подряда и агентского договора, так как действия председателя правления за пределами делегированных ему полномочий не подтверждаются материалами дела, протокол заседания правления не оспорен, из пояснений членов правления (в том числе в части принятия квитанций и их оплате) следует, последние фактически одобрили заключенные Грищенко В.Н. договоры (
п. 3 ст. 438 ГК РФ).
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании договоров недействительными сделками.
В соответствии со
ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. Принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре (
ст. 1006 ГК РФ).
В соответствии со
статьями 309 -
310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения встречного требования в части взыскания долга по агентскому договору в сумме 42 344 руб. 40 коп. не имеется, учитывая следующее.
Из материалов дела и расчета ООО "УК "Твой город" видно, что последнее, предъявляя требование в указанной части исходит из оплаты ТСЖ в рамках агентского договора за сентябрь и октябрь 2019 года в сумме 28229,60 (платежное поручение N 928 от 14.11.2019), учитывая, что фактически в период с ноября по декабрь 2019 года услуги в рамках агентского договора оказаны, основания для отказа в иске в сумме 28229 руб. 60 коп., отсутствуют. Иное ТСЖ в порядке
статьи 65 АПК РФ не доказано.
При этом, следует отметить, что доказательств того, что за январь 2020 года ООО УК "Твой город" оказывало услуги ТСЖ в рамках агентского договора, не имеется.
Апелляционный суд исходит из того, что ответчиком не представлено доказательств предъявления квитанций собственникам: не сняты показания, не поданы показания в РСО, квитанции собственникам не выданы, начисления не произведены и не собраны. Иное в порядке
статьи 65 АПК РФ из материалов дела не следует.
Между тем, из материалов дела видно, что ТСЖ "Революции 16" предоставлены первичные документы по оплатам в РСО за счет собранных денежных средств, в том числе за январь 2020 года (квитанции, которые были начислены в феврале 2020 года, ТСЖ оплаты собраны на расчетный счет, все долги по претензиям РСО оплачены ТСЖ "Революции-16").
Акт за январь 2020 года от ООО УК "Твой город" ТСЖ получило в декабре 2021 года спустя почти год (т.е. практически через год с моменты якобы оказания услуг), истец написал возражения от ТСЖ (несогласие с объемом оказанных услуг).
Акты за январь 2020 года от ООО УК "Твой город" подписанные со стороны Председателя правления ТСЖ "Революции-16" в суд не предоставлены, от ООО УК "Твой город" доказательства о начислениях собственникам и о выданных квитанциях, начисленных собственникам в суд не предоставлены, при этом представлен мотивированный отказ от подписания акта за январь 2020 года.
Следовательно, основания для удовлетворения требования в части 14114 руб. 80 коп. (январь 2020 года) не установлены.
При этом, апелляционный суд исходит из того, что ТСЖ "Революции-16" в материалы дела представлены платежные поручения N 954, 3 953, N 1044 на общую сумму 368471 руб. 44 коп., следовательно, данная сумма оплаты полностью поглощает требование ООО УК "Твой город" в части взыскания долга в рамках агентского договора (в сумме 28229 руб. 60 коп. за ноябрь - декабрь 2020 года), поэтому, основания для удовлетворения требования в части взыскания 42344 руб. 40 коп. отсутствуют (в части 28229 руб. 60 коп. - в связи с оплатой; в части 14114 руб. 80 коп. - ввиду отсутствия доказательств фактического оказания услуг со стороны ООО УК "Твой город").
Удовлетворяя встречное требование в остальной части, по мнению апелляционного суда, судом первой инстанции не учтено следующее.
Пунктом 1 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товарищество собственников жилья наделено правом заключать договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.
В силу
части 2 статьи 162 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно
части 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации
Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
По смыслу приведенных норм товарищество собственников жилья вправе передать функции управления, включая по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, управляющей организации, которая обязана оказывать услуги в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
При этом факт заключения договора управления не изменяет способа управления многоквартирным домом.
В силу
пункта 2 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
В соответствии с
разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170) система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания (текущий ремонт здания).
Организация планирования и выполнение указанных работ осуществляется организациями по обслуживанию жилищного фонда (
пункты 2.1,
2.2.
2.3,
2.4).
Исходя из
пунктов 2.1,
2.2,
2.3,
2.4 указанных Правил, система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания.
При этом, следует отметить, что ответчиком не представлен утвержденный график неотложных работ по текущему ремонту согласно пунктов 4.1.3. и 4.1.4. договора от 01.09.2019, а также протоколы общих собраний собственников многоквартирного жилого дома по утверждению работ по текущему ремонту, а также акты передачи технической-исполнительной документации, акты по передаче имущества на обслуживание ответчику.
Размеры платежей и взносов за пользование помещением согласно
пп. 2,
3,
4 ч. 1 ст. 137 п. 4 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ устанавливаются товариществом собственников жилья на основании сметы расходов и доходов на год, которая утверждается общим собранием членов товарищества собственников жилья и предусматривает необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные
ЖК РФ и уставом товарищества цели.
Данная смета была передана ответчику для начисления согласно условиям агентского договора, что подтверждается материалам дела, однако структура сметы и содержание сметы в одностороннем порядке были изменены по инициативе ООО УК "Твой город", минуя общее собрание членов ТСЖ "Революции-16" и общее собрание собственников.
Так, в частности, собственникам выдали квитанции в которых был изменен тариф на текущий ремонт с 1,42 руб. за кв. м, с помещения от общей площади до 3,50 руб./кв. м.
В суд первой инстанции ТСЖ "Революции 16" предоставлен расчет о превышении сметы предъявляемых денежных средств сумм от ООО УК "Твой город" согласно договорам от 01.09.2019 над утвержденной сметой расходов и доходов ТСЖ "Революции-16", утвержденной членами ТСЖ в 2019 году.
После заключения договора подряда на выполнение работ от 01.09.2019 с ООО УК "Твой город", не изменен способ управления МКД, следовательно, ООО УК "Твой город" не является исполнителем коммунальных услуг, а является контрагентом ТСЖ в рамках обязательственных правоотношениях.
По своей правовой природе договор подряда на выполнение работ от 01.09.2019 является договором возмездного оказания услуг, положения которого урегулированы
главой 39 ГК РФ.
Следует отметить, что ответчик не оспорил, что часть работ и услуг которые были утверждены сметой ТСЖ не оказывались и в квитанции собственникам не начислялись.
Ответчик не предоставил доказательства фактического оказания услуг на ежемесячную сумму договора подряда от 01.09.2019.
Так, ответчиком предоставлены материалы о проделанных подрядных работах: сентябрь 2019 сумма ежемесячно: ИП Юлдашава Е.Ю. - 5 067 руб.; ООО "Лифт-Тех-Сервис" - 11000 руб.; ООО "Аварийно-коммунальная служба "Речник" - 4 587,31 руб.; итого за сентябрь 2019 года - 20 654,31 руб.; октябрь 2019 сумма ежемесячно: ИП Юлдашава Е.Ю. - 8000 руб.; ООО "Лифт-Тех-Сервис" - 11000 руб.; ООО "аварийно-коммунальная служба "Речник" - 4 587,31 руб.; ООО "Безопасный город" - 5000 руб.; ООО "УралСтройРесурс" - 4000 руб.; вахтеры (Бабушкина В.А., Бурдина Л.Г., Гудошникова В.И., Ходырева В.И.) - 68115,65 руб. Дворник (Бурдин А.Л.) - 20700 руб.; итого за октябрь 2019 года - 121 402,96 руб.; ноябрь 2019 сумма ежемесячно: ИП Юлдашава Е.Ю. - 8000 руб.; ООО "Лифт-Тех-Сервис" - 11000 руб.; ООО "Аварийно-коммунальная служба "Речник" - 4 587,31 руб.; ООО "Безопасный город" - 5000 руб.; ООО "УралСтройРесурс" - 4000 руб.; вахтеры (Бабушкина В.А., Бурдина Л.Г., Гудошникова В.И., Ходырева В.И.) - 33 500 руб. Дворник (Бурдин А.Л.) - 10 925 руб.; итого за ноябрь 2019 года - 80012,31 руб.; декабрь 2019 сумма ежемесячно: ИП Юлдашава Е.Ю. - 8000 руб., ООО "Лифт-Тех-Сервис" - 11000 руб.; ООО "Аварийно-коммунальная служба "Речник" - 4587,31 руб.; ООО "Безопасный город" - 5000 руб. основание договор от 2017 года ООО "УралСтройРесурс" - 4000 руб.; ИП Анферов А.П. - 3000 руб.; вахтеры (Бабушкина В.А., Бурдина Л.Г., Гудошникова В.И., Ходырева В.И.) - 33 500 руб., дворник (Бурдин А.Л.) - 10 925 руб.; итого за декабрь 2019 года - 81128,31 руб.; январь 2020 года сумма ежемесячно: ИП Юлдашава Е.Ю. - 5 500 руб., ООО "Лифт-Тех-Сервис" - 11000 руб., ООО "Аварийно-коммунальная служба "Речник" - 4587,31 руб., ООО "Безопасный город" - 5000 руб. (основание акта договор от 2017 года), ООО "УралСтройРесурс" - 4000 руб. (основание акта договор от 2017 года), ИП Анферов А.П. - 3000 руб. (основание акта договор 2016 года), вахтеры (Бабушкина В.А., Бурдина Л.Г., Гудошникова В.И., Ходырева В.И.) - 34 616 руб. Дворник (Бурдин А.Л.) - 10925 руб., итого за январь 2020 года - 73678,31 руб. (из них работы и результаты по обслуживанию лифтов предъявленные и оформлены от ООО "Лифт-Тех-Сервис", не соответствуют действующему регламенту согласно законодательству).
Таким образом, из материалов дела видно, что сумма фактически оказанных услуг ООО УК "Твой город "за период с 01.09.2021 по 31.01.2020 по подрядному договору составила: 20 654,31 + 121 402,96 + 80 012,31 + 81 128,31 + 73678,31 руб. = 376876,20 руб.
Вместе с тем следует отметить, что определяя размер задолженности, ООО УК "Твой город" исходит из обязанности ТСЖ осуществить оплату, за содержание и обслуживание, и текущий ремонт - 184 235,72 руб. ежемесячно.
Однако, данная цена не является регулируемой и поскольку в спорных отношениях стороны действуют в рамках
главы 39 ГК РФ, следовательно, ООО УК "Твой город" должно представить доказательства фактического оказания услуг на указанную сумму.
В данном случае ООО УК "Твой город" в отношениях с ТСЖ не является управляющей компанией, и поэтому обязано доказывать фактическое оказание каждой отдельной услуги, входящей в комплекс услуг по содержанию и обслуживанию общего имущества.
Поэтому методика определения размера обязательств собственников нежилых помещений перед управляющей организацией, связанных с оплатой ее услуг по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, приведена в
Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 N 910/10, согласно которому в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием помещений, в данном случае не применима.
Апелляционный суд полагает также необходимым отметить, что доводы ТСЖ в части отсутствия надлежащего выполнения работ по обслуживанию лифтового хозяйства истца по договору подряда, нашли свое подтверждение в материалах дела.
ТСЖ указано на то, что работы и результаты по обслуживанию лифтов предъявленные и оформлены от ООО "Лифт-Тех-Сервис", не в соответствии с действующим регламентом согласно законодательству (в частности, в выписках из паспортов на лифты отсутствуют записи ответчика по ответственным людям, по освидетельствованию лифтов, работам, а также ООО УК "Твой город" не предоставили доказательства по страхованию лифтов и доказательства по освидетельствованию лифтов).
Кроме того, следует отметить, что в частности из материалов дела видно, что по состоянию на 01.09.2019 имелся факт сохранения ТСЖ "Революции-16 договора с предыдущими подрядчиком ООО "Союзлифтмонтаж" о чем свидетельствуют акт N 000630 от 30.09.2019 счет N 644 от 30.09.2019 на сумму 8 250 руб. за сентябрь 2019 года (при этом, счет оплачен именно ТСЖ "Революции-16" - платежное поручение N 166 от 08.07.2020, акт сверки от 07.07.2020).
ООО "Союзлифтмонтаж", продолжало обслуживать лифты до середины октября 2019 года.
Отсутствие всех необходимых действий по обслуживанию лифтового хозяйства со стороны ООО УК "Твой город", также подтверждается не принятием ответчиком мер по страхованию лифтов согласно п. 4.2, договора ЛТС-23/2019 от 01.09.2019 на техническое обслуживание лифтов.
Страхование лифтов произвело ТСЖ "Революции-16" (платежный документ N 295 от 28.11.2019 сумма 1500 руб.).
Согласно
пп. "а" п. 4 Правил безопасности лифтов организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта, в том числе включает в себя соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза
"Безопасность лифтов" и
"О безопасности машин и оборудования",
Правил безопасности лифтов, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии).
В частности, как следует из
п. 1 Требований безопасности (Приложение 1 к Техническому регламенту Таможенного союза "Безопасность лифтов" (принят решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824), для обеспечения безопасности лифта должны выполняться следующие общие требования: недоступность для пользователей и посторонних лиц оборудования лифта; наличие мер по защите пользователей и посторонних лиц от получения травм в результате соприкосновения с движущимися частями оборудования лифта; наличие устройств защиты, блокировки для остановки или предотвращения движения кабины, если дверь шахты не закрыта, не заперта; наличие возможности безопасной эвакуации людей из остановившейся кабины персоналом и др.
Пункт 4 Правил безопасности лифтов содержит и другие условия, в частности: обеспечение соответствия фактических параметров объекта основным техническим данным и характеристикам объекта и его оборудования, указанным в сопроводительной документации объекта; организация осмотра объекта, обслуживания и ремонта объекта и системы диспетчерского (операторского) контроля в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля объекта (при наличии) (если руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта периодичность осмотров объекта не определена, осмотры проводятся уполномоченным владельцем объекта или специализированной организацией работником в начале рабочей смены); организация аварийно-технического обслуживания объекта; организация проведения технического освидетельствования объекта в период назначенного срока службы: организация проведения обследования объекта по истечении назначенного срока службы и др.
ОО УК "Твой город" не обеспечен осмотр лифтов, освидетельствование лифтов, согласно
пункту 4 Правил безопасности лифтов.
Освидетельствование лифтов произвело ТСЖ "Революции-16", после полного обследования технического состояния лифтов и ремонта лифтов (платежный документ N 236 от 19.08.2020 на сумму 17 000 руб., акт N 575 от 28.08.2020, акт N 1072 от 28.08.2020 и акт N 1071 от 28.08.2020).
Также в дальнейшем произведен ремонт в лифтах за счет средств ТСЖ, поскольку в ненадлежащем состоянии находились троса лифта, пускатели и прочее оборудование, оборудование было изношено, часть отсутствовало, согласно акта по испытанию лифтов от 28.08.2020 N 1072, платежные поручение на ремонт N 240 от 24.08.2020 на сумму 11 287,46 руб., платежное поручение N 346 от 28.10.2020). Отсутствие обслуживания лифтового хозяйства истца привело к проблемам двухсторонней связи с кабиной и обслуживающей организацией, лифты тряслись и ударялись о стены, уровень пола лифтовой кабины от пола коридора при остановке составлял 15 см (данные нарушения зафиксированы 22.01.2020 в акте в присутствии представителей правления ТСЖ и жителей дома, а также инженера ООО УК "Твой город" Вшивкова А.Г.).
Также следует отметить, что согласно п. 2.8. приложения к договору подряда должно было осуществляться обслуживание систем автоматического пожаротушения и дымоудаления.
Для оказания данных услуг ООО УК "Твой город" ссылается на заключение договора N 117т от 01,01.2017 с дополнительным соглашением от 01.10.2019, с ООО "Безопасный город". При этом, между истцом и ООО "Безопасный город" к моменту заключения дополнительного соглашения от 01.10.2019 уже имелся договор N 118т от 01.01.2017.
Предметом договора от 01.01.2017 N 118т, являлись обязательства по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации, системы пожаротушения, системы дымоудаления и подпора воздуха, системы оповещения и управления эвакуацией, перемотка пожарных рукавов на новое ребро 1 раз в год в многоэтажном жилом доме на объекте Заказчика, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Революции, д. 16.
ООО "Безопасный город" договор от 01.01.2017 N 118т с ТСЖ "Революции-16", не расторгало, дополнительных соглашений не направляло, т.е. фактически должно было обслуживать согласно ранее заключенному договору N 118т от 01.01.2017.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, определяются Федеральным
законом от 21,12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности).
Статья 1 названного Закона под требованиями пожарной безопасности понимает специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В соответствии со
статьей 6 Закона о пожарной безопасности,
Положения о Федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12,04.2012 N 290, государственные инспекторы по пожарному надзору имеют право давать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Статьей 37 Закона о пожарной безопасности предусмотрена обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно
статье 20 Закона о пожарной безопасности техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.
Федеральный
закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ) определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Статьей 83 Закона N 123-ФЗ предусмотрены требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации.
В соответствии со
статьей 91 Закона N 123-ФЗ помещения, здания и сооружения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности. Автоматические установки пожарной сигнализации, пожаротушения должны быть оборудованы источниками бесперебойного электропитания.
В соответствии с
пунктом 61 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
ТСЖ указало на то, что фактически проверок средств противопожарной защиты и систем противодымной защиты истца в период с сентября по декабрь 2019 года не проводилось, что подтверждается отсутствием законодательно предусмотренных актов проверки. Акты за период с сентября 2019 года по январь 2020 отсутствуют, техническая документация и инструктаж с персоналом на доме не приводился, отсутствуют все журналы согласно утвержденного регламента.
Таким образом, ООО УК "Твой город" надлежащим образом не исполняло обязательства по договору подряда в части обслуживания автоматической пожарной сигнализации, системы пожаротушения, обслуживания лифтового хозяйства ТСЖ.
По мнению апелляционного суда, как указано ранее, учитывая, правовую природу договора оказания услуг, согласовав цену договора (за месяц), учитывая, что данная деятельность не является регулируемой, сторона (ТСЖ) не лишена права требовать предоставления доказательств оказания услуг именно в данном размере (по факту).
Таким образом, принимая во внимание, что ООО УК "Твой город" заявлено требование о взыскании 552707 руб. 16 коп., основания для его удовлетворения отсутствуют в полном объеме, учитывая, что фактически ООО УК "Твой город" предоставило доказательства оказание услуг только в сумме 376876 руб. 20 коп., при этом, ТСЖ оплачено 368471 руб. 44 коп. (из которых 28229 руб. 60 коп. учтено апелляционным судом в счет оплаты по агентскому договору), следовательно, в рамках договора подряда ТСЖ оплачено 340241 руб. 84 коп.
Между тем, учитывая, выводы в части ненадлежащего оказания услуг (обслуживание систем автоматического пожаротушения и дымоудаления; обслуживания лифтового хозяйства), основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют в полном объеме, учитывая, что ТСЖ оплачены те услуги, которые фактически надлежащим образом оказаны ООО УК "Твой город" (в том числе и в части пожаротушения и дымоудаления; обслуживания лифтового хозяйства).
Таким образом, поскольку суд первой инстанции, удовлетворяя требования в размере 535 596 руб. 46 коп., не учел, что ответчик предоставляет акты, подписанные с подрядными организациями, физическими лицами только на сумму 376876 руб. 20 коп. за период с сентября по декабрь 2019 года, январь 2020 года, при этом, в счет данных услуг ООО УК "Твой город" до обращения в суд уже получило денежные средства по договору подряда за обслуживание дома за свои услуги 368 471,44 руб. (из которых 28229 руб. 60 коп. учтено апелляционным судом в счет оплаты по агентскому договору), следовательно, в рамках договора подряда ТСЖ оплачено 340241 руб. 84 коп.), следовательно, основания для вывода о наличии долга ответчика перед истцом, отсутствуют, поскольку ООО УК "Твой город" не доказан факт надлежащего выполнения работ на сумму, превышающую 340241 руб. 84 коп. (которая учтена в полном объеме апелляционным судом, как оплата за фактически оказанные ООО УК "Твой город" в спорном периоде услуги).
В связи с отказом во встречном иске в части основного обязательства, отсутствуют основания для удовлетворения требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.
Принимая во внимание вышеизложенное, решение суда подлежит отмене в части (
п. 1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ).
Основания для удовлетворения встречного требования не установлены.
Поскольку ТСЖ "Революции-16" отказалось от взыскания неосновательного обогащения, требования рассмотрены только неимущественного характера, следовательно, они подлежат оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. оставшаяся сумма в размере 12072 руб. подлежит возврату из федерального бюджета. Кроме того, ООО "УК "Твой дом" подлежит возврату государственная пошлина по иску, в виду принятых уточнений по иску в размере 187 руб.
Расходы по оплате госпошлины по встречному иску подлежат отнесению на ООО УК "Твой город" (
ст. 110 АПК РФ).
В связи с частичным удовлетворением апелляционной жалобы, расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе (3000 руб.) подлежат отнесению на ООО УК "Твой город".
На основании изложенного и руководствуясь
статьями 176,
258,
268,
269,
270,
271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 17 июля 2021 года по делу N А50-21671/2020 отменить в части.
Резолютивную часть изложить в следующей редакции:
В удовлетворении исковых требований Товарищества собственников жилья "Революции-16" о признании недействительными договора подряда по содержанию жилого дома и выполнения работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома расположенного о адресу: г. Пермь, ул. Революции, 16 от 01.09.2019 и агентского договора по начислению, сбору и учету платежей населения за жилье и коммунальные услуги от 01.09.2019 - отказать.
Возвратить Товариществу собственников жилья "Революции-16" (ОГРН 1045900526540, ИНН 5904116752) государственную пошлину в сумме 12072 руб., уплаченную по платежному поручению N 275 от 15.09.2020 из федерального бюджета.
В удовлетворении встречных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Твой город" отказать.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Твой город" (ОГРН 1165958089450, ИНН 5904337889) государственную пошлину в сумме 187 руб., уплаченную по платежному поручению N 55 от 20.01.2021 из федерального бюджета.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Твой город" (ОГРН 1165958089450, ИНН 5904337889) в пользу Товарищества собственников жилья "Революции-16" (ОГРН 1045900526540, ИНН 5904116752) 3000 руб. расходов по оплате госпошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть
обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
В.Ю.НАЗАРОВА
Судьи
Н.А.ГРЕБЕНКИНА
С.А.ЯРИНСКИЙ