Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Гуляевой Е.И.,

рассмотрел в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), без вызова сторон, без проведения судебного заседания, апелляционную жалобу ответчика, индивидуального предпринимателя Костанди Алексея Анатольевича,

на мотивированное решение Арбитражного суда Свердловской области

от 04 апреля 2023 года, принятое в порядке упрощенного производства,

по делу N А60-2689/2023

по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287)

к индивидуальному предпринимателю Костанди Алексею Анатольевичу (ИНН 861501524776, ОГРНИП 320861700020843)

о взыскании неустойки за нарушение правил заготовки древесины по договору купли-продажи лесных насаждений,

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Костанди Алексею Анатольевичу (ответчик) о взыскании 289 560 руб. неустойки, начисленной за нарушение правил заготовки древесины по договору купли-продажи лесных насаждений от 14.07.2021 N 3.

В соответствии с главой 29 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Свердловской области (резолютивная часть вынесена 27.03.2023, мотивированное решение изготовлено 04.04.2023) исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскано 289560 руб. неустойки. Кроме того, с ответчика взыскано в доход федерального бюджета 8791 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на нарушение порядка заключительного осмотра лесосеки, который был проведен в отсутствие ответчика. Отмечает, что не согласен с объемами, указанными в акте.

От истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором Министерство возражает против доводов жалобы, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания, без вызова участвующих в деле лиц, после срока, установленного определением суда о принятии апелляционной жалобы к производству для представления отзывов на апелляционную жалобу (21.06.2023).

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.17aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Министерством (продавец) и предпринимателем Костанди А.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 14.07.2021 N 3, по условиям которого (пункт 1) на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений от 29.06.2021 N 2 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с частями 2 - 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III договора.

Местоположение лесных насаждений: Свердловская область, ГО Пелым, ГКУ СО "Ивдельское лесничество", Атымское участковое лесничество, участок Атымский, номер лесного квартала 111, номер лесотаксационного выдела 27 (пункт 2 договора).

Согласно пункту 3 договора характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, указываются в приложении N 1 к договору. Схема расположения лесных насаждений приводится в приложении N 2 к договору (пункт 4 договора).

Условия заготовки древесины определены в пунктах 5 - 9 договора: форма рубки - сплошная; вид рубки - рубка спелых и перестойных лесных насаждений; заготовке не подлежат деревья за границей отвода, деревья не подлежащие рубке (кедр в пасеках); сроки и условия вывоза древесины: одновременно с заготовкой по 13.07.2022; очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: согласно технологической карте, в следующие сроки: в соответствии с технологической картой; заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями ЛК РФ, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в статье 23 ЛК РФ лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 ЛК РФ, Правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 ЛК РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 ЛК РФ, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 ЛК РФ, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 ЛК РФ.

Размер платы по договору определяется в соответствии со статьей 76 ЛК РФ. Плата по договору составляет 594 720 руб.

В пункте 12 договора предусмотрено право продавца: а) осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора; б) после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки.

При этом в силу пункта 15 договора покупатель обязан: в) соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 ЛК РФ лесничествах, установленные в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ, Правила ухода за лесами, установленные в соответствии с частью 3 статьи 64 ЛК РФ, Правила пожарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 53 ЛК РФ, Правила санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 60.3 ЛК РФ, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленные в соответствии с частью 5 статьи 32 ЛК РФ; е) обеспечить вывоз древесины в срок, установленный настоящим договором; ж) осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 настоящего договора, в соответствии с правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в статье 23 ЛК РФ лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 ЛК РФ, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 ЛК РФ, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 ЛК РФ, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 ЛК РФ, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 ЛК РФ.

Как предусмотрено подпунктом б) пункта 17 договора за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в статье 23 ЛК РФ лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ, правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 ЛК РФ, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 ЛК РФ, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 ЛК РФ, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 ЛК РФ, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 ЛК РФ, захламление по вине покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров - 4-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам затрат на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями мероприятий по защите лесов, состоящих из очистки леса от захламления, определенные в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; за оставление не вывезенной в установленный правилами заготовки древесины особенностями заготовки древесины в указанных в статье 23 ЛК РФ лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ, срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеке - 6-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

Уплата неустойки не освобождает покупателя от выполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором (пункт 18 договора). Пунктом 25 установлен срок действия договора с 14.07.2021 по 13.07.2022. Лесные насаждения переданы арендатору на основании акта приема-передачи от 14.07.2021.

Продавец направил в адрес покупателя уведомление от 22.09.2022 N 395 о проведении 10.10.2022 осмотра мест рубок и необходимости явиться для участия в указанном осмотре. Данное извещение получено покупателем, что последним не оспаривается.

Лесничим Атымского участкового лесничества Рыжкой Н.Н. в отсутствие представителя покупателя, не явившегося в установленные дату и время, проведен заключительный осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале N 111 лесотаксационном выделе N 27 лесосеке N 1, в результате которого выявлены следующие нарушения: неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 3,5 га; невывезенная в установленный срок древесина - 215 куб. м.

По результатам осмотра составлен акт заключительного осмотра лесосеки от 10.10.2022 N 6/2.

Учитывая данные нарушения, продавец начислил покупателю неустойку за нарушение условий договора в общей сумме 289 560 руб., а именно:

Продавцом направлена предпринимателю претензия от 28.10.2022 с требованием уплатить начисленную в порядке подпунктов "б" и "г" пункта 17 договора неустойку.

Поскольку указанные требования не удовлетворены в добровольном порядке, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Разрешая спор, удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к выводам о доказанности нарушения ответчиком условий договора купли-продажи, обоснованности начисления неустойки.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Частью 3 статьи 23.1 ЛК РФ предусмотрено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

В силу части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, должник обязан уплатить определенную договором неустойку (статья 330 ГК РФ). Согласно статье 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Пунктом 17 договора предусмотрена ответственность за нарушение условий договора.

Из материалов дела следует, что Министерство представило в материалы дела фотоснимки - приложение к акту осмотра от 10.10.2022 N 6/2, из которых следует, что поверхность земли (лесного участка) захламлена срубленными деревьями, порубочными остатками, ответчиком допущено нарушение в виде несвоевременного и неудовлетворительного выполнения работ по очистке лесосеки от порубочных остатков, оставление недорубов и прочее.

В акте осмотра лесосеки указано на данные нарушения - неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 3,5 га; не вывезенная в установленный срок древесина - 215 куб. м. Ответчиком никаких документов в опровержение данных обстоятельств не представлено. Достоверность содержания оформленного в установленном порядке акта не опровергнута.

По расчету истца сумма неустойки, начисленная в соответствии с пунктом 17 договора, составила 289 560 руб. Представленный истцом расчет судом проверен, признан правильным и не противоречащим лесному законодательству, а также условиям договора купли-продажи лесных насаждений от 14.07.2021 N 3. Ответчиком расчет не опровергнут, контррасчет не представлен.

Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции установил нарушение ответчиком условий пункта 17 договора купли-продажи, поскольку покупатель ненадлежащим образом очистил место вырубки на площади 3,5 га, не вывез в установленный срок древесину в объеме 215 куб. м, ввиду чего признал обоснованным требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 289 560 руб.

Доводы апелляционной жалобы о проведении заключительного осмотра лесосеки в отсутствие ответчика судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены, поскольку истец надлежащим образом известил ответчика о проведении указанного осмотра. Тот факт, что ответчик не явился на осмотр лесосеки, не свидетельствует о нарушении Министерством порядка проведения осмотра.

Приведенные в жалобе доводы о несогласии с объемами, указанными в акте, апелляционным судом признаны несостоятельными, в связи с отсутствием ответчиком возражений при получении акта осмотра. Оснований для переоценки указанных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272.1 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 апреля 2023 года, принятое в порядке упрощенного производства, по делу N А60-2689/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.