Главная // Пожарная безопасность // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2016 по делу N А05-4701/2016
Требование: О взыскании ущерба, причиненного повреждением почвенного покрова.
Решение: Требование удовлетворено.


Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2016 по делу N А05-4701/2016
Требование: О взыскании ущерба, причиненного повреждением почвенного покрова.
Решение: Требование удовлетворено.

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2016 г. по делу N А05-4701/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 13 октября 2016 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Козловой С.В., судей Журавлева А.В. и Чапаева И.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Байкалова Сергея Геннадьевича на решение Арбитражного суда Архангельской области от 31 июля 2016 года по делу N А05-4701/2016 (судья Шапран Е.Б.),
установил:
территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Красноборское лесничество (местонахождение: 165430, Архангельская обл., Красноборский р-н, с. Красноборск, ул. Гагарина, д. 130; ОГРН 1072904001576; ИНН 2914003230; далее - Лесничество), ссылаясь на статьи 3, 24, 28, 131, 132 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 8, 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском к индивидуальному предпринимателю Байкалову Сергею Геннадьевичу (Архангельская обл., Приморский р-н, п. Уемский; ОГРНИП 304293029400014; далее - Предприниматель) о взыскании 512 795 руб. ущерба, причиненного повреждением почвенного покрова.
Решением от 31.07.2016 иск удовлетворен.
Ответчик с судебным актом не согласился, в апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просил решение отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, судом необоснованно со ссылкой на статью 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) сделан вывод о преюдициальности обстоятельств, установленных в рамках дела N А05-15152/2014, при рассмотрении которого акт от 22.09.2015 N 07 не представлялся. Полагает, что в настоящем деле не доказан факт причинения вреда почве, для установления которого требовались специальные познания.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в суд не явились, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, 13.08.2010 правопредшественником министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Агентством лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (арендодатель) и Предпринимателем (арендатор) заключен договор аренды N 944, по условиям которого в редакции дополнительных соглашений арендодатель принял на себя обязательство предоставить арендатору в пользование лесные участки общей площадью 1676 га, расположенные в Архангельской области, муниципальное образование "Красноборский муниципальный район", Красноборское лесничество, Красноборское сельское участковое лесничество (участок совхоза "Ляховский"), кварталы 14 - 16, 18 - 21, в целях заготовки древесины в объемах, указанных в приложении 3. Срок аренды установлен с 13.08.2010 по 12.08.2035 (пункт 7.1 договора).
По акту приема-передачи от 13.08.2010 лесные участки приняты арендатором в пользование.
Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Согласно пункту 3.4.1 договора Предприниматель обязался использовать лесные участки по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными актами и условиями договора аренды; осуществлять пользование лесами способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие пользования лесным участком на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов (пункт 3.4.9 договора).
Судом установлено, что 28.07.2014 главным специалистом - экспертом Красноборского сельского участкового лесничества была выявлена незаконная рубка лесных насаждений в водоохранной зоне ручья "Видок" в квартале N 19 выдел 26 и квартале N 20 выдел 22 совхоза "Ляховский".
По указанному факту 31.07.2014 работником Лесничества составлены акты о лесонарушении N 7 и 8 с указанием в них на факт нарушения лесного законодательства в виде незаконной рубки древесины ели и сосны общим объемом 44,33 куб. м.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Лесничества в арбитражный суд с требованием о взыскании ущерба, причиненного лесам, в сумме 539 219 руб.
В рамках дела N А05-15152/2014 по ходатайству Предпринимателя была назначена судебная экспертиза в целях определения количества и состава деревьев, вырубленных в водоохранной зоне ручья "Видок".
Поскольку после проведения судебной экспертизы стороны не смогли выразить свою позицию, Лесничество предложило Предпринимателю вновь произвести осмотр делянок для уточнения размера ущерба.
В ходе совместного выезда на лесные участки было установлено, что часть пней с места незаконной рубки выкорчевана, пни с места лесонарушения вывезены.
Лесничеством 22.09.2015 составлен акт N 07, в котором указано, что в квартале N 20 в водоохранной зоне ручья "Видок" выявлено повреждение почвы; места выкорчеванных пней обозначены на схеме-чертеже, приложенной к этому акту.
По факту повреждения почвы в водоохранной зоне ручья "Видок" материалы о лесонарушении направлены в ОМВД России "Красноборский". В ходе проведения проверки органами дознания Предприниматель был опрошен и в пояснениях сослался на то, что в водоохранной зоне ручья "Видок" осуществлял мероприятия по созданию противопожарных минерализованных полос, используя трактор ТДТ-55.
Как видно из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Архангельской области от 22.12.2015 по делу N А05-15152/2014, которым удовлетворен иск Лесничества о взыскании с Предпринимателя в доход федерального бюджета 539 219 руб. ущерба за незаконную рубку, экспертное заключение от 12.08.2015 не было принято во внимание, поскольку экспертиза была проведена после выкорчевывания в начале июля 2015 года части пней от срубленных деревьев.
Установив факт повреждения почвы в водоохранной зоне ручья "Видок", Лесничество в претензии от 10.11.2015 N 1078 предложило Предпринимателю в месячный срок с момента ее получения возместить причиненный ущерб в размере 512 795 руб.
Не выполнение указанного требования стало основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции признал заявленные требования обоснованными как по праву, так и по размеру.
Оценив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым решением.
В соответствии со статьей 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (статья 1064 ГК РФ).
Согласно части 3 статьи 53.1 ЛК РФ устройство противопожарных минерализованных полос на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
В силу раздела 3.2.4 рекомендаций по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденных заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России 17.11.1997, минерализованная полоса со стороны полосы, обращенной к лесу из древостоя с преобладанием лиственных пород, прокладывается шириной 1,4 м, в случаях, если полоса прилегает к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам природной пожарной опасности, - две минерализованные совмещенные полосы на расстоянии 5 - 10 м одна от другой. Противопожарные минерализованные полосы прокладывают бульдозерами, тракторными почвообрабатывающими орудиями, а при необходимости широких полос - выжигая напочвенный покров между двумя минерализованными полосами, проложенными почвообрабатывающими орудиями; ширину полос и способы их создания устанавливают с учетом возможного характера и интенсивности распространения пожаров, почвенных и лесорастительных условий и наличия необходимых машин и орудий.
Оценив представленные в дело доказательства, доводы и возражения сторон спора по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции установил, что Предприниматель не осуществлял создание минерализованных полос в водоохранной зоне ручья "Видок", он осуществил выкорчевку пней, в результате которой появилась не сплошная минерализованная полоса, а участки различной ширины и протяженности глубиной от 0,2 до 0,5 метра (9 x 9 метров, 6 x 12 метров, 6 x 15 метров, 9 x 10 метров, 7 x 11 метров); выкопанные участки по ширине не соответствуют (превышают) рекомендуемую ширину минерализованной полосы, в связи с чем пришел к выводу о том, что Предпринимателем в период судебного разбирательства по делу N А05-15152/2014 фактически были совершены действия по сокрытию размера ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев.
Факт выкорчевывания пней на 5 участках, общая площадь которых составила 410 кв. м, свидетельствует о повреждении целостности почвенного покрова. Данный факт подтвержден актом о лесонарушении от 22.09.2015 N 07 с приложениями, а также объяснениями Предпринимателя от 14.10.2015 (протокол допроса подозреваемого).
Размер причиненного ущерба исчислен Лесничеством на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", согласно пункту 5 приложения N 4 которого за самовольное снятие, уничтожение или порчу почв размер ущерба рассчитывается исходя из четырехкратной ставки платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации.
В данном случае основная лесообразующая порода - ель.
Согласно пункту 9 приложения N 3 к названному постановлению, размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Как обоснованно отметил суд, поскольку повреждение целостности почвенного покрова с перекапыванием почвы и созданием ям различной глубины произведено ответчиком в водоохранной зоне ручья, которая относится к защитным лесам, то применение повышающего коэффициента является правомерным.
Вопреки мнению ответчика суд первой инстанции в обжалуемом решении не ссылался на преюдициальность фактов, установленных в рамках дела N А05-15152/2014, в частности в акте от 22.09.2015 N 07.
Доводу заявителя о том, что в настоящем деле не доказан факт причинения вреда почве, для установления которого требовались специальные познания, приведенному в отзыве на иск и продублированному в апелляционной жалобе, в обжалуемом решении дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда являются законными и обоснованными.
Таким образом, фактические обстоятельства судом первой инстанции исследованы в полном объеме. С учетом сформулированного предмета иска сделан правомерный вывод об удовлетворении заявленных требований.
Иное толкование ответчиком положений гражданского законодательства, а также иная оценка обстоятельств настоящего дела не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.
В свете изложенного оснований для отмены решения от 31.07.2016 не имеется. Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, при разрешении спора не допущено. При таких обстоятельствах апелляционная жалоба Предпринимателя по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Определением апелляционного суда от 08.09.2016 подателю жалобы было предложено доплатить в федеральный бюджет 1500 руб. государственной пошлины. Поскольку данное требование не выполнено, с ответчика надлежит довзыскать 1500 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 31 июля 2016 года по делу N А05-4701/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Байкалова Сергея Геннадьевича - без удовлетворения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Байкалова Сергея Геннадьевича в федеральный бюджет 1500 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в двухмесячный срок.
Председательствующий
С.В.КОЗЛОВА
Судьи
А.В.ЖУРАВЛЕВ
И.А.ЧАПАЕВ