Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2012 года

Постановление в полном объеме изготовлено 05 марта 2012 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Евсигнеевой С.В.,

с участием:

от заявителя - Стерляхин А.В., доверенность от 29.02.2012 г. N 381,

от ответчика - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 марта 2012 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу Муниципального медицинского учреждения "Богатовская центральная районная больница"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 декабря 2011 года по делу N А55-22237/2011 (судья Асадуллина С.П.)

по заявлению Муниципального медицинского учреждения "Богатовская центральная районная больница", Самарская область, Богатовский район, с. Богатое,

к Главному управлению МЧС России по Самарской области, г. Самара,

об оспаривании постановления от 07.10.2011 г. N 185/186/187,

Муниципальное медицинское учреждение "Богатовская центральная районная больница" (далее - заявитель, ММУ "Богатовская ЦРБ") обратилось с заявлением в Арбитражный суд Самарской области к Главному управлению МЧС России по Самарской области (далее - ответчик, ГУ МЧС России по Самарской области) об оспаривании постановления от 07.10.2011 г. N 185/186/187.

Решением суда первой инстанции от 29 декабря 2011 года в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что объекты, в отношении которых проводилась проверка, исторически сложившиеся постройки, годы постройки объектов с 1970 г. по 1987 г. Указанные объекты строились до введения в действие строительных норм и правил, которые применены ответчиком. Считает, что ММУ "Богатовская ЦРБ" не является надлежащим субъектом вменяемого административного правонарушения, поскольку в силу с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в первую очередь, собственники имущества.

Представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. ГУ МЧС России по Самарской области ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании 29 февраля 2012 года объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 АПК РФ до 12 часов 10 минут 05 марта 2012 года.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 12.09.2011 г. ответчиком на основании распоряжения от 06.09.2011 г. N 104 проведена плановая проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении ММУ "Богатовская ЦРБ", зарегистрированного по адресу: 446630, Россия, Самарская область, Богатовский район, с. Богатое, ул. Советская, д. 23.

По результатам проверки 28.09.2011 г. составлен акт N 104, в котором отражены нарушения, а именно:

в зданиях инфекционного отделения, офисе врача общей практики (далее - ОВОП) с. Печинено, фельдшерско-акушерском пункте (далее - ФАП) с. Федоровка, ФАП с. Центральный, ФАП с. Тростянка, ОВОП с. Арзамасцевка, ФАП с. Аверьяновка, ОВОП с. Максимовка, ОВОП с. Виловатое деревянные конструкции чердачного помещения не подвергались огнезащитной обработке (пропитке). Отсутствуют подтверждающие документы (протокол испытаний выполненной огнезащитной обработки деревянных конструкций) (п. 1.8 СНиП 2.01.02-85*, п. 36 ППБ 01-03);

в здании хирургического корпуса пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода (в лестничной клетке 2-го этажа) не укомплектован стволом. Пожарный рукав не присоединен к крану (п. 91 ППБ 01-03);

в здании инфекционного отделения:

отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 9 табл. 1 НПБ 110-03);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 5.1 таблица 2 п. 11 НПБ 104-03);

на путях эвакуации (коридоры первого и второго этажа, лестничные марши, фойе) применяется отделка (покраска и т.п.) материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях и лестничных клетках; Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях и лестничных клетках; В2, РП2, ДЗ, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе (п. 3, п., 53 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97*);

отсутствует план (схемы) эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п. 16);

в здании хирургического корпуса:

в целом во всем корпусе на путях эвакуации (общие коридоры этажей, лестничные клетки, переход, фойе) применяется материалы (отделка, покраска и т.п.) с более высокой пожарной опасностью, чем Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях и лестничных клетках; Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях и лестничных клетках; В2, РП2, ДЗ, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе (п. 3, п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*);

в здании терапевтического корпуса:

в целом во всем корпусе на путях эвакуации (общие коридоры этажей, лестничные клетки, фойе) применяется материалы (отделка, покраска и т.п.) с более высокой пожарной опасностью, чем Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях и лестничных клетках; Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях и лестничных клетках; В2, РП2, ДЗ. Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе (п. 3 и п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*);

отсутствует план (схемы) эвакуации людей в случае пожара в стоматологическом отделении (п. 16 ППБ 01-03);

ОВОП с. Печинено:

отсутствует план (схемы) эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03);

ФАП с. Федоровна:

отсутствует план (схемы) эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03);

отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 9 табл. 1 ППБ 110-03);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 5.1 таблица 2 п. 11 НПБ 104-03);

ФАП с. Центральный:

эвакуационная дверь на входе открывается не по направлению выхода из здания (п. 52 ППБ 01-03, п. 6.17 СНиП 21-01-97*);

отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 9 табл. 1 НПБ 110-03);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 5.1 таблица 2 п. 11 НПБ 104-03);

отсутствует план (схемы эвакуации людей в случае пожар (п. 16 ППБ 01-03);

на путях эвакуации (коридор, фойе) применяется отделка (покраска и т.п.) материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях и лестничных клетках; Г2. В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ. Д2, Т2 - для отделки степ, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2. РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях и лестничных клетках; В2, РП2, ДЗ, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фоне (п. 3 и п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*).

ФАП с. Тростянка:

отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 9 табл. 1 НПБ 110-03);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 5.1 таблица 2 п. 11 НПБ 104-03);

на путях эвакуации (коридор, фойе) применяется отделка (покраска и т.п.) материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях и лестничных клетках; Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2; Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях лестничных клетках; В2, РП2, ДЗ, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе (п. 3, п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*);

отсутствует план (схемы) эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03 п. 16);

ОВОП с. Арзамасцевка:

отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации. (п. 9 табл. 1 НПБ 110-03);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 5.1 таблица 2 п. 11 НПБ 104-03);

на путях эвакуации (коридор, фойе) применяется отделка (покраска и т.п.) материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях и лестничных клетках Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ. Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях и лестничных клетках; В2, РП2, ДЗ, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе (п. 3, п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*);

отсутствует план (схемы) эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03);

ФАП с. Аверьяновка:

отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 9 НПБ 110-03);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 5.1 таблица 2 п. 11 НПБ 104-03);

на путях эвакуации (коридор, фойе) применяется отделка (покраска и т.п.) материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях и лестничных клетках; Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях и лестничных клетках; В2, РП2, ДЗ, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе (п. 3, п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*);

отсутствует план (схемы) эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03);

ОВОП с. Максимовна:

отсутствует план (схемы) эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03);

ФАП с. Съезжее:

отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 9 табл. 1 НПБ 110-03);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 5.1 таблица 2 п. 11 НПБ 104-03);

на путях эвакуации (коридор, фойе) применяется отделка (покраска и т.п.) материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях и лестничных клетках; Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г1, Г2, РП2. Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях на лестничных клетках; В2, РП2, ДЗ, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе (п. 3, п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*);

отсутствует план (схемы) эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03);

ОВОП с. Виловатое:

отсутствует план (схемы) эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03);

на путях эвакуации (коридор, фойе) применяется отделка (покраска и т.п.) материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях и лестничных клетках; Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Л2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях и лестничных клетках; В2, РП2, ДЗ, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе (п. 3, п 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*);

ФАП с. Андреевка:

эвакуационные двери в здании открываются не по направлению выхода из здания (п. 52 ППБ 01-03);

на путях эвакуации (коридор, фойе) применяется отделка (покраска и т.п.) материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях и лестничных клетках; Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях и лестничных клетках; В2, РП2, ДЗ, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе (п. 3, п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*);

отсутствует план (схемы) эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03);

отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 9 табл. 1 НПБ 110-03);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 5.1 таблица 2 п. 11 НПБ 104-03).

По результатам проведенной плановой проверки 30.09.2011 г. составлены протоколы N 185, 186, 187 об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

07.10.2011 г. постановлением N 185/186/187 заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2, 3, 4. ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. (л.д. 6).

Не согласившись с принятым постановлением, ММУ "Богатовская ЦРБ" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Самарской области от 27.05.2011 г. N 258 "Об установлении особого противопожарного режима на территории Самарской области" установлен особый противопожарный режим на территории Самарской области с 31 мая по 30 сентября 2011 года. Указанное постановление опубликовано в издании "Волжская коммуна" 28.05.2011 г. N 188 (27623).

Частью 3 ст. 20.4 КоАП РФ установлено, что нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ) установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (ст. 38 Закона N 69-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что собственником вышеуказанных зданий является администрация муниципального района Богатовский. Согласно договору N 10 о передаче муниципального имущества Богатовского района Самарской области в оперативное управление от 25.01.2002 г., дополнительному соглашению к договору от 25.01.2002 г. о передаче муниципального имущества Богатовского района Самарской области в оперативное управление от 13.03.2007 г. и договору о передаче муниципального имущества Богатовского района Самарской области в оперативное управление от 17.08.2011 г., вышеуказанное имущество закреплено за ММУ "Богатовская ЦРБ" на праве оперативного управления.

В соответствии с договором N 10 о передаче муниципального имущества Богатовского района Самарской области в оперативное управление от 25.01.2002 г. на ММУ "Богатовская ЦРБ" возложена обязанность использовать имущество, передаваемое в оперативное управление, для осуществления предусмотренной его уставной деятельности и обеспечивать сохранность имущества, его эффективное использование, осуществлять эксплуатацию в соответствии с уставными нормами и правилами, своевременно производить капитальный и текущий ремонт.

Следовательно, ММУ "Богатовская ЦРБ" обязано соблюдать требования пожарной безопасности. Соблюдение требований пожарной безопасности подразумевает соблюдение противопожарного режима, содержание в работоспособном состоянии противопожарных систем, противопожарного инвентаря и оборудования. Таким образом, обязанность по выполнению требований пожарной безопасности и ответственность за их нарушение или несоблюдение возложены на ММУ "Богатовская ЦРБ".

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что требования СНиП 2.01.02-85*, СНиП 21-01-97*, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) не распространяются на вышеуказанные здания, которые были построены с 1970 г. по 1987 г., то есть до принятия и введение в действие норм, регламентирующих требования к пожарной безопасности, подлежат отклонению.

Федеральный закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (ч. 1 ст. 1 Закона).

Конкретные требования пожарной безопасности в виде специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, определены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 г. N 313 (п. 1 ППБ 01-03).

Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (п. 3 ППБ 01-03).

В части 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрено, что на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если: в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается несоблюдение ММУ "Богатовская ЦРБ" требований нормативных документов по пожарной безопасности. Проверкой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые сами по себе создают угрозу жизни или здоровью человека.

С учетом изложенного то обстоятельство, что здания были построены до введения в действие вышеуказанных нормативных актов, не освобождает заявителя от необходимости соблюдения требований, установленных правилами пожарной безопасности.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Довод заявителя о необходимости больших материальных затрат подлежит отклонению как не влияющий на квалификацию вменяемых административных правонарушений.

В данном случае суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявителем не были предприняты все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушений.

Процессуальных нарушений при административном производстве ответчиком не допущено. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в ходе административного производства ответчик действовал законно в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав заявителя, предусмотренных КоАП РФ.

Наказание применено административным органом в минимальных пределах санкции, установленной частями 2, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с учетом положений ст. 4.1, ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Основания для признания вменяемых правонарушений малозначительными и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Доводы, приведенные ММУ "Богатовская ЦРБ" в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 декабря 2011 года по делу N А55-22237/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.