Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2022 года

Полный текст постановления изготовлен 06 июня 2022 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Митиной Е.А., судей Романенко С.Ш., Ястремского Л.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Криковцовой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Лесоперерабатывающая компания "Ак Барс" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 марта 2022 года, принятое по делу N А65-27388/2021 (судья Муллагулова Э.Р.), по иску общества с ограниченной ответственностью "Лесоперерабатывающая компания "Ак Барс", г. Казань к Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН 1071690010644, ИНН 1660098481) об обязании Министерства Лесного хозяйства Республики Татарстан о внесении изменений в договор аренды лесного участка N б/н от 03.07.2008 года путем заключения дополнительного соглашения с приложениями N 1, 2, 3, 4, 6,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ "Агрызское лесничество", Государственного комитета Республики Татарстан по биологическим ресурсам.

с участием в судебном заседании:

от истца - директор Веренич А.С., лично, паспорт, протокол N 1/2019 от 19.11.2019 г.,

от ответчика - Барсукова Т.А., по доверенности от 06.10.2021 г., иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

Общество с ограниченной ответственностью "Лесоперерабатывающая компания "Ак Барс" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан (далее - ответчик) об обязании Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан внести следующие изменения в договор аренды лесного участка N б/н от 03.07.2008 года:

- пункт 1 договора аренды лесного участка от 03.07.2008 года изменить и изложить в следующей редакции: "По настоящему договору арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, площадью 25 555,04 га, расположенный по адресу: РТ, Агрызский район, тер. Красноборское участковое лесничество, квартала: 6, 17 - 38, 43 - 51, 56 - 60, 64, 65, 67 - 73, 77 - 82, 89 - 93, 96, 97, 103 - 108, 115 - 118, 112 - 114, 120 - 128, 129 - 138, 141 - 145, 111, 147 - 185, 7 - 16, 66, 74 - 76, 83 - 88, 94, 95, 98 - 101, 109, 110, 119, 139, 140, 146; Шаршадинское участковое лесничество, квартала: 20, 21, 27, 33 - 35, 39 - 45, 53 - 62, 68 - 85, 94 - 97, 103 - 107, 111 - 113, 120 - 125, 130 - 133, 137 - 141,86, 115 - 118, 143 - 156, 1 - 19, 22 - 26, 28 - 32, 36, 46, 51, 52, 63, 67, 87, 92, 93, 101, 102, 110, 119, 128, 129, 136, 142, для заготовки древесины с выполнением комплекса работ по охране, защите, воспроизводству лесов;

- пункт 2 договора аренды лесного участка N б/н от 03.07.2008 года исключить;

- пункт 5 договора аренды лесного участка N б/н от 03.07.2008 года изменить и изложить в следующей редакции: "арендная плата за использование лесов для заготовки древесины по настоящему договору составляет 5 847 596 (Пять миллионов восемьсот сорок семь тысяч пятьсот девяносто шесть) рублей 35 копеек";

- изменить приложение N 1 к договору аренды лесного участка от 03.07.2008 года и изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему дополнительному соглашению;

- изменить приложение N 2 к договору аренды лесного участка от 03.07.2008 года и изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему дополнительному соглашению;

- изменить приложение N 5 к договору аренды лесного участка N 6/н от 03.07.2008 года исключив из него:

- Девятернинское участковое лесничество (квартала 1 - 47, 49 - 54, 55 - 64), а также характеристики по Девятернинскому участковому лесничеству (квартала 1 - 47, 49 - 54, 55 - 64).

- Красноборское участковое лесничество (квартала 1, 2, 3, 4, 5), а также характеристики по Красноборскому участковому лесничеству (квартала 1, 2, 3, 4, 5);

- все не оговоренные настоящим дополнительным соглашением пункты договора действуют в прежней редакции.

Определением от 17.01.2022 судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам.

С учетом уточнения исковых требований истец просил обязать Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан внести следующие изменения в договор аренды лесного участка N б/н от 03.07.2008 года путем заключения дополнительного соглашения:

"1. Пункт 2 договора изложить в следующей редакции:

"Участок лесного фонда (леса) площадью 25 572,60 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору для заготовки древесины с выполнением комплекса работ по охране, защите, воспроизводству лесов.

Адреса объекта: Республика Татарстан, Агрызский район, тер. Красноборское участковое лесничество, квартала: 6, 17 - 38, 43 - 51, 56 - 60, 64, 65, 67 - 73, 77 - 82, 89 - 93, 96, 97, 103 - 108, 115 - 118, 112 - 114, 120 - 128, 129 - 138, 141 - 145, 111, 147 - 185, 7 - 16, 66, 74 - 76, 83 - 88, 94, 95, 98 - 101, 109, 110, 119, 139, 140, 146, Шаршадинское участковое лесничество, квартала: 20, 21, 27, 33 - 35, 39 - 45, 53 - 62, 68 - 85, 94 - 97, 103 - 107, 111 - 113, 120 - 125, 130 - 133, 137 - 141, 86, 115 - 118, 143 - 156, 1 - 19, 22 - 26, 28 - 32, 36, 46, 51, 52, 63, 67, 87, 92, 93, 101, 102, 110, 119, 128, 129, 136, 142.

2. Пункт 5 договора изложить в следующей редакции:

"арендная плата за использование лесов для заготовки древесины по настоящему договору составляет 6 084 080 (шесть миллионов восемьдесят четыре тысячи восемьдесят) рублей 03 копейки в год".

3. Приложения NN 1, 2, 3, 4, 6 к договору изложить в новой редакции согласно приложениям к настоящему дополнительному соглашению.

4. Все не оговоренные настоящим дополнительным соглашением пункты договора действуют в прежней редакции.

5. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан.

6. Настоящее дополнительное соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, по одному для каждой из Сторон".

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения приняты.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 марта 2022 года иск удовлетворен; на Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан возложена обязанность в 5-дневный срок со дня вступления решения в законную силу внести следующие изменения в договор аренды лесного участка N б/н от 03.07.2008, путем подписания дополнительного соглашения в следующей редакции:

Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, в лице_____________________, действующего на основании ___________________________________________, именуемый в дальнейшем Арендодатель, с одной стороны, и ООО "Лесоперерабатывающая компания "Ак Барс", в лице __________________________________________, действующего на основании ______________________________________________, именуемое в дальнейшем Арендатором, с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды N б/н от 03.07.2008 (далее - договор) о нижеследующем:

1. Пункт 2 договора изложить в следующей редакции:

"Участок лесного фонда (леса) площадью 25 572,60 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору для заготовки древесины с выполнением комплекса работ по охране, защите, воспроизводству лесов.

Адреса объекта: Республика Татарстан, Агрызский район, тер. Красноборское участковое лесничество, квартала: 6, 17 - 38, 43 - 51, 56 - 60, 64, 65, 67 - 73, 77 - 82, 89 - 93, 96, 97, 103 - 108, 115 - 118, 112 - 114, 120 - 128, 129 - 138, 141 - 145, 111, 147 - 185, 7 - 16, 66, 74 - 76, 83 - 88, 94, 95, 98 - 101, 109, 110, 119, 139, 140, 146, Шаршадинское участковое лесничество, квартала: 20, 21, 27, 33 - 35, 39 - 45, 53 - 62, 68 - 85, 94 - 97, 103 - 107, 111 - 113, 120 - 125, 130 - 133, 137 - 141, 86, 115 - 118, 143 - 156, 1 - 19, 22 - 26, 28 - 32, 36, 46, 51, 52, 63, 67, 87, 92, 93, 101, 102, 110, 119, 128, 129, 136, 142.

2. Пункт 5 договора изложить в следующей редакции:

"Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины по настоящему Договору составляет 6 084 080 (Шесть миллионов восемьдесят четыре тысячи восемьдесят) рублей 03 копейки в год".

3. Приложения NN 1, 2, 3, 4, 6 к договору изложить в новой редакции согласно приложениям к настоящему дополнительному соглашению.

4. Все не оговоренные настоящим дополнительным соглашением пункты договора действуют в прежней редакции.

5. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан.

6. Настоящее дополнительное соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

Внести изменения в Приложение N 1 к договору аренды лесного участка N б/н от 03.07.2008, изложив в новой редакции согласно приложению N 1 к дополнительному соглашению:

Примечание: Для вычерчивания схемы расположения участков используются следующие фрагменты картографических материалов лесоустройства:

планшеты М 1:10000;

планы лесонасаждений М 1:25000;

карты-схемы лесничества (лесопарка) М 1:100000.

Внести изменения в Приложение N 2 к договору аренды лесного участка N б/н от 03.07.2008, изложив в новой редакции согласно приложению N 2 к дополнительному соглашению:

Внести изменения в Приложение N 3 к договору аренды лесного участка N б/н от 03.07.2008, изложив в новой редакции согласно приложению N 3 к дополнительному соглашению:

Внести изменения в Приложение N 4 к договору аренды лесного участка N б/н от 03.07.2008, изложив в новой редакции согласно приложению N 4 к дополнительному соглашению:

Внести изменения в Приложение N 6 к договору аренды лесного участка N б/н от 03.07.2008, изложив в новой редакции согласно приложению N 6 к дополнительному соглашению:

С Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН 1071690010644, ИНН 1660098481) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Лесоперерабатывающая компания "Ак Барс", г. Казань взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Лесоперерабатывающая компания "Ак Барс" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда в части утверждения Приложения N 6 к договору аренды и принять новый судебный акт, утвердив Приложение N 6 в иной редакции.

В апелляционной жалобе (с учетом представленных дополнений к апелляционной жалобе) заявитель указывает, что объем работ, указанный в Приложении N 6 к договору аренды лесного участка N б/н от 03.07.2008 года, подлежит уменьшению, так как площадь арендуемых лесных участков согласно дополнительному соглашению к договору аренды уменьшилась; редакция приложения N 6 к договору аренды лесного участка, которая отражена в обжалуемом решении, была представлена суду первой инстанции ошибочно.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит утвердить Приложение N 6 к договору аренды лесного участка в новой прилагаемой редакции.

В судебном заседании представитель истца - директор Общества Веренич А.С. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика - Барсукова Т.А., по доверенности от 06.10.2021 г., в судебном заседании согласилась с доводами апелляционной жалобы с учетом представленных к апелляционной жалобе дополнений.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, возражений по проверке только части судебного акта до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От сторон возражений относительно проверки судебного акта в обжалуемой части не поступило.

На основании изложенного, поскольку заявителем обжалуется решение суда в части утверждения Приложения N 6 к договору аренды лесного участка, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в указанной части.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 03.07.2008 между ГБУ "Агрызское лесничество" и ООО "Агрофирма "Ак Барс-Агрыз" заключен договор аренды лесного участка, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, общей площадью 31 932 га., расположенный в Агрызском районе Республики Татарстан, Государственное казенное учреждение "Агрызское лесничество":

Красноборское участковое лесничество, квартала 6, 17 - 38, 43 - 51, 56 - 60, 64, 65,67 - 73, 77 - 82, 89 - 93, 96, 97, 103 - 108, 115 - 118, 112 - 114, 120 - 128, 129 - 138, 141 - 145, 111, 147 - 185, 1 - 5, 7 - 16, 66, 74 - 76, 83 - 88, 94, 95, 98 - 101, 109, 110, 119, 139, 140, 146;

Шаршадинское участковое лесничество квартала 20, 21, 27, 33 - 35, 39 - 45, 53 - 62, 68 - 85, 94 - 97, 1,3 - 107, 111 - 113, 120 - 125, 130 - 133, 137 - 141, 86, 115 - 118, 143 - 156, 1 - 19, 22 - 26, 28 - 32, 36, 46, 51, 52, 63, 67, 87, 92, 93, 101, 102, 110, 119, 128, 129, 136, 142;

Девятернинское участковое лесничество 1 - 47, 49 - 54, 55 - 64.

Арендная плата согласно п. 5 составила 1 654 215 руб. 75 коп. в год.

В связи с изменением и юридическим правопреемством сторон ввиду их реорганизации 27.12.2016 г. было подписано дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 03.07.2008 г., в соответствии с которым ООО "Агрофирма "Ак Барс-Агрыз" был изменен на ООО "Урман+" и ГБУ "Агрызское лесничество" изменен на Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.

При заключении договора все его основные условия были определены по данным разработанного в 2008 г. проекта освоения лесов, окончательно утвержденным в 2009 г.

В 2015 году, в связи с изменением норм Лесного хозяйства РФ, был разработан иной Проект лесоустройства (разработчик Казанский филиал ФГУП "Рослесинфорг"). 09.11.2020 истец направил в Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам документы для согласования участков под сплошную рубку по Проекту освоения лесов в Агрызском лесничестве Девятернинского участкового лесничества. 16.11.2020 Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам, рассмотрев обращение истца, сообщил что испрашиваемые участки входят в границы государственного природного зоологического (охотничьего) заказника регионального значения "Агрызский", в соответствии с данным Государственного реестра особо охраняемых природных территорий в Республике Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 24.07.2009 N 520 данный заказник образован с целью восстановления и сохранения популяций глухаря и бобра речного в зоне Предкамья на территории Республики Татарстан.

В соответствии со ст. 112 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) в лесах, расположенных на территории национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в суд с требованием о заключении ответчиком дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 03.07.2021 N б/н в части уменьшения площади арендуемого лесного участка.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон возможно только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии с п. 1 ст. 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 указанной статьи установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

В соответствии с пунктом 3 приведенной статьи договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наступлении существенно изменившихся обстоятельств после заключения договора аренды лесного участка в связи с изменением качественных и количественных характеристик лесного участка, что требует внесения изменения в договор аренды, приняв дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды в редакции истца.

Заявитель жалобы выражает несогласие с принятым судебным актом в части утверждения Приложения N 6 "Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке" в новой редакции.

Согласно пункту 5 статьи 1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.

В соответствии со ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров.

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (ч. 4 ст. 51 ЛК РФ).

В соответствии со ст. 53 ЛК РФ, меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества. На лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляется арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Согласно ст. 53.1 ЛК РФ, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 N 281 к мерам противопожарного обустройства лесов, помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 ЛК РФ, относятся: прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление; установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Приказом Министерства от 19 февраля 2019 г. N 115-осн утвержден лесохозяйственный регламент Агрызского лесничества, зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Татарстан от 6 марта 2019 г. Регистрационный N 5465.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27 февраля 2017 г. N 72 утвержден состав лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений.

Лесохозяйственный регламент является основой использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничеств.

Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет.

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств устанавливаются:

1) виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 Ж РФ;

2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

3) ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 ЛК РФ;

4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Основой для разработки лесохозяйственного регламента являются сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре, материалы лесоустройства лесничества, материалы специальных изысканий и исследований, документы территориального планирования.

Согласно ст. 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 данного Кодекса.

Использование истцом лесного участка осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы, утвержденного приказом Министерства от 30.12.2021 N 722-осн.

Раздел 1.5 Проекта освоения лесов содержит мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемой территории. Предусмотрен объем мероприятий по противопожарному устройству лесов, в том числе: установка и размещение стендов, плакатов, благоустройство зон отдыха, лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожара (Таблица 1.12 Проекта освоения лесов).

Таким образом, обязательному утверждению при заключении договора аренды лесного участка является утверждение объема мероприятий по противопожарному устройству лесов.

Вместе с тем, как указали стороны, в утвержденном судом Приложении N 6 к договору аренды, предусматривающем объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, объемы и сроки проведения противопожарных мероприятий не соответствуют видам работ, утвержденным действующим проектом освоения лесов, в связи с чем, просили суд апелляционной инстанции утвердить Приложение N 6 к договору в новой редакции.

В силу положений Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков.

Таким образом, внесение изменений в проект освоения лесов является существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, входящего в состав лесничества, и, как следствие, основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка.

Судом первой инстанции каких-либо нарушений норм материального или процессуального права при разрешении спора допущено не было.

Однако с учетом позиции сторон о несоответствии объемов и сроков утвержденных Приложением N 6 к договору противопожарных мероприятий видам работ, утвержденным действующим проектом освоения лесов, судебная коллегия приходит к выводу о несоответствии в указанной части решения суда первой инстанции обстоятельствам дела, что влечет изменение судебного акта на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем изложения Приложения N 6 к договору аренды лесного участка в представленной сторонами новой редакции.

Расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 марта 2022 года, принятое по делу N А65-27388/2021 в обжалуемой части изменить:

Изложить приложение N 6 к договору аренды лесного участка N б/н от 03.07.2008 г. в следующей редакции:

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.