резолютивная часть постановления оглашена 16.12.2014

постановление изготовлено в полном объеме 31.12.2014

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.,

судей Румянцева П.В., Кольцовой Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Трескиной М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО Компания "РИЭЛТ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.11.2014

по делу N А40-152972/2014, принятое судьей Дранко Л.А.

по заявлению ООО Компания "РИЭЛТ" (125239, Москва, ул. Новопетровская, д. 6)

к 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве (121354, Москва, ул. Дорогобужская, вл. 21)

о признании незаконным и отмене постановления;

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: Калачев А.М. по доверенности от 27.11.2014;

решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.11.2014 в удовлетворении заявления ООО Компания "РИЭЛТ" о признании незаконным и отмене постановления 2 Регионального отдела надзорной деятельности Управления по Западному административному округу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве от 25.04.2014 N 24/298 о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель общества в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель административного органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Кунцевской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по адресу: Москва, ул. Кунцевская, д. 5/2, по результатам которой в отсутствие представителя общества вынесено постановление о возбуждении в отношении общества производства об административном правонарушении от 04.04.2014 по ч. 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения законодательства в области пожарной безопасности, а именно: Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390: п. 70 - руководителем организации не обеспечен объект огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2; п. 478 - руководителем организации не обеспечена исправность огнетушителей (у огнетушителя на 2 этаже отсутствует раструб).

Оспариваемым постановлением общество привлечено к административной ответственности в виде взыскания административного штрафа в размере 150.000 руб.

Не согласившись с постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения арбитражного суда, поскольку выводы суда первой инстанции, рассмотревшего дело в соответствии с требованиями, предъявляемыми ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаны на исследовании представленных документов в совокупности с другими доказательствами, имеющими значение для дела.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества.

Частью 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 150.000 до 200.000 руб.

Факт нарушения обществом Правил противопожарного режима установлен судом первой инстанции и подтвержден материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обществом не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих принятие всех зависящих от него мер, направленных на недопущение совершения вмененного правонарушения.

Отклоняя доводы общества о недопустимости вывода о надлежащем извещении лица, в отношении которого возбуждено административное производство, суд апелляционной инстанции исходит из того, что данное обстоятельство опровергается материалами дела и не свидетельствует о нарушении административным органом порядка производства по делу об административном правонарушении (л.д. 30 - 33).

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.11.2014 по делу N А40-152972/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.