Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Постановлением ФАС Дальневосточного округа от 03.03.2011 N Ф03-9463/2010 данное постановление оставлено без изменения.
Название документа
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2010 N 05АП-5271/2010, 05АП-5272/2010 по делу N А51-12404/2009
Требование: О признании незаконным распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции изменено.
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2010 N 05АП-5271/2010, 05АП-5272/2010 по делу N А51-12404/2009
Требование: О признании незаконным распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции изменено.
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2010 г. N 05АП-5271/2010, 05АП-5272/2010
Дело N А51-12404/2009
Резолютивная часть постановления оглашена 21 октября 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 октября 2010 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: О.Ю. Еремеевой
судей: Г.А. Симоновой, Н.В. Алферовой
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.В. Жариковой
при участии:
от военного прокурора Тихоокеанского флота: представитель Конюшенко С.В. удостоверение N 004499 сроком действия до 30.07.2011;
от 1976 отделения морской инженерной службы: представитель Захарова-Шкода А.В. по доверенности от 22.03.2010 со специальными полномочиями сроком на один год, паспорт;
от Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока: представитель Попова С.Б. по доверенности от 11.01.2010 N 12/4-13 со специальными полномочиями сроком до 31.12.2010, удостоверение N 2711 выдано 31.12.2008;
от ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока": представитель Быков С.П., доверенность от 26.05.2010 сроком до 31.12.2010, паспорт; представитель Очкал И.В. по доверенности от 01.03.2010 со специальными полномочиями сроком на три года, паспорт;
от Квартирно-эксплуатационной службы Тихоокеанского флота: представитель без подтверждения полномочий Пустовит Н.Н., паспорт;
ООО ПКФ "Сват ко", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Министерство обороны Российской Федерации не явились, извещены надлежащим образом;
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока и ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока"
апелляционные производства N 05АП-5271/2010, 05АП-5272/2010
на решение от 30.07.2010
судьи Н.В. Колтуновой
по делу N А51-12404/2009 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению 1976 отделения морской инженерной службы
к Управлению муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока
при участии военного прокурора Тихоокеанского флота
третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ООО ПКФ "Сват ко", Квартирно-эксплуатационная служба Тихоокеанского флота, Министерство обороны Российской Федерации
об оспаривании распоряжения
установил:
1976 отделение морской инженерной службы (далее - заявитель, 1976 ОМИС) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным распоряжения Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г. Владивостока (далее - ответчик, УМИГА г. Владивостока, УМИГА, управление) от 22.08.2008 N 1893 "Об утверждении проекта границ земельного участка в г. Владивостоке в районе ул. Катерная, 2 обществу с ограниченной ответственностью "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока", для целей не связанных со строительством (детский спортивно-технический яхт-клуб)".
По ходатайству заявителя к участию в деле в качестве третьих привлечены общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Сват ко" (далее - ООО ПКФ "Сват ко"), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю (определением от 09.09.2009 в связи с изменением наименования заменено на Территориальное управление Федерального агентства управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее - ТУФАУГИ).
Определениями от 09.09.2009, от 11.11.2009, 08.02.2010, 24.02.2010 судом в порядке
статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" (далее - ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока", общество, фонд), Квартирно-эксплуатационная служба Тихоокеанского флота (далее - Квартирно-эксплуатационная служба ТОФ), Министерство обороны РФ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю соответственно.
В судебном заседании 22.04.2010 в порядке
статьи 52 АПК РФ в дело вступил военный прокурор Тихоокеанского флота (далее - военный прокурор ТОФ), который поддержал требования 1976 ОМИС.
Решением суда от 30.07.2010 заявленные требования удовлетворены. Судом установлено, что граница испрашиваемого ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" земельного участка находится в непосредственной близости от объекта недвижимого имущества, поименованного на схеме под Лит.27 и находящегося в оперативном управлении 1976 ОМИС, в связи с чем будут нарушены требования пожарной безопасности при эксплуатации данного объекта.
На решение суда от 30.07.2010 УМИГА г. Владивостока и ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" поданы апелляционные жалобы.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 30.07.2010, УМИГА г. Владивостока просит его отменить как незаконное и необоснованное. Управление полагает, что у 1976 ОМИС отсутствуют правоустанавливающие документы на спорную землю, Распоряжение Совета Министров СССР от 12.03.1995 N 1885 таким документом не является, поскольку в нем речь идет о передаче лесных площадей и лесов, а не земельных участков. При этом согласно статье 2 Устава г. Владивостока, принятого решением Думы г. Владивостока от 03.03.2005 N 49, Закона Приморского края от 06.12.2004 N 179-КЗ "О Владивостокском городском округе" в границах Владивостокского городского округа не может иной категории земель, кроме земель населенных пунктов. Заявитель апелляционной жалобы считает, что оспариваемым распоряжением не нарушены права 1976 ОМИС как собственника, поскольку объекты недвижимости 1976 ОМИС не входят в границы земельного участка, утвержденного распоряжением УМИГА г. Владивостока от 22.08.2008 N 1893, что подтверждается заключением органа пожарной безопасности и актом проверки от 09.07.2010. При этом спорный земельный участок утвержден ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" для целей, не связанных со строительством.
ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" в самостоятельно поданной на решение суда от 30.07.2010 апелляционной жалобе просит его отменить как вынесенное с неправильным применением норм материального права. Утвержденный оспариваемым распоряжением УМИГА г. Владивостока от 22.08.2008 N 1893 проект границ земельного участка не является документом, порождающим права фонда на земельный участок и ограничивающим права ОМИС. Само распоряжение издано полномочным органом. 1976 ОМИС не доказал свое нарушенное право, поскольку границы утвержденного фонду участка не нарушают нормативные требования пожарной безопасности, предъявляемые при подъезде пожарных автомобилей к объектам. Кроме того, общество считает, что 1976 ОМИС не подтверждены права на спорный земельный участок. В материалах дела имеется только информация о праве оперативного управления 1976 ОМИС на 3 складских помещения лит. 27, 28, 29. Границы земельного участка 1976 ОМИС не определены и их невозможно учесть при формировании рядом расположенного участка, границы которого утверждены ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" оспариваемым распоряжением.
ООО ПКФ "Сват ко", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Министерство обороны РФ, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии со
статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей указанных лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании 18.10.2010 в порядке
статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 21.10.2010.
В заседании суда УМИГА г. Владивостока, ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" поддержали доводы апелляционных жалоб.
1976 ОМИС в отзыве на жалобу УМИГА г. Владивостока считает установленным, что в районе спорного земельного участка находятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие 1976 ОМИС на праве оперативного управления. Апелляционную жалобу ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" 1976 ОМИС также считает не подлежащей удовлетворению.
Военный прокурор ТОФ поддержал позицию 1976 ОМИС.
ООО ПКФ "Сват ко" в письменном отзыве с апелляционными жалобами УМИГА г. Владивостока и ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" не согласилось, считает, что Распоряжение Совета Министров СССР N 1885 от 1955 года является правоустанавливающим документом, подтверждающим права 1976 ОМИС на спорный земельный участок. Выписки из государственного кадастра, в которых спорные земли значатся как земли населенного пункта, не являются правоустанавливающими документами. Включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей и землевладельцев.
В апелляционной инстанции ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" заявило ходатайство об обязании Отделение N 1 ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю осуществить техническую инвентаризацию за счет ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" в отношении зданий хранилищ - СРС-ВС (строения 212 и 214), с участием сторон и представить технический и кадастровый паспорта на них в суд. Указанное ходатайство обществом уточнено в судебном заседании 21.10.2010. С учетом уточнений, ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" просит обязать 1976 ОМИС подать заявку в Отделение N 1 ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю на проведение технической инвентаризации спорных объектов за счет ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока".
УМИГА г. Владивостока заявленное ходатайство поддержало.
1976 ОМИС, военный прокурор ТОФ по ходатайству возражали.
Заявленное ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" ходатайство рассмотрено коллегией в порядке
статьи 159 АПК РФ и отклонено, поскольку у суда отсутствуют правовые основания для обязания органа БТИ провести техническую инвентаризацию спорных объектов. Кроме того, в материалах дела имеются составленные ранее Отделением N 1 ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю технические паспорта на те же объекты.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края от 18.07.2000 N 614-р на праве оперативного управления передано 1976 отделению морской инженерной службы недвижимое имущество, являющееся собственностью Российской Федерации согласно
Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1, в том числе: здание "Хранилище СРС-ВС" общей площадью 143 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000272400:0027, Лит.27; здание "Хранилище СРС-ВС" общей площадью 143 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000272400:0029, Лит.29; здание "Хранилище СРС-ВС" общей площадью 143 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000272400:0028, Лит.28.
Право оперативного управления на спорные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.12.2009, о чем в реестре сделаны записи N 25-25-01/180/2009-443, N 25-25-01/180/2009-444, N 25-25-01/180/2009-445 и выданы свидетельства серии 25-АБ NN 288490, 288491, 288495.
15.01.2008 ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" обратилось в администрацию г. Владивостока с заявлением об утверждении проекта границ земельного участка в районе ул. Катерная, 2 площадью 1554 кв. м для целей, не связанных со строительством (детский спортивно-технический яхт-клуб) для последующего предоставления земельного участка в аренду.
По результатам рассмотрения представленного обществом пакета документов Управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока принято распоряжение от 22.08.2008 N 1893 об утверждении проекта границ земельного участка площадью 1554 кв. м в г. Владивостоке в районе ул. Катерная, 2 ООО "Фонд помощи беспризорным детям города Владивостока" для целей, не связанных со строительством (детский спортивно-технический яхт-клуб).
Не согласившись с принятым УМИГА г. Владивостока распоряжением от 22.08.2008 N 1893, 1976 ОМИС обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что в районе испрашиваемого ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" и предоставленного обществу распоряжением УМИГА г. Владивостока от 22.08.2008 N 1893 земельного участка расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие 1976 ОМИС на праве оперативного управления. Граница утвержденного ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" земельного участка находится в непосредственной близости от объекта недвижимого имущества, поименованного на схеме под Лит.27 и принадлежащего 1976 ОМИС на праве оперативного управления, в связи с чем нарушены требования пожарной безопасности при эксплуатации данного объекта (
пункт 6 статьи 67 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"). При этом оспариваемое распоряжение об утверждении ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" проекта границ земельного участка принято УМИГА г. Владивостока на основании заявления общества, без обращения уполномоченного органа государственной власти в порядке
статьи 34 Земельного кодекса РФ. В связи с этим суд пришел к выводу, что распоряжение УМИГА г. Владивостока от 22.08.2008 N 1893 нарушает права и законные интересы 1976 ОМИС в части соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации данного объекта, а также вышеназванное требование Земельного
кодекса РФ.
К доводу заявителя о том, что спорный земельный участок относится к землям обороны, в связи с чем его выделение ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" по оспариваемому распоряжению УМИГА г. Владивостока изначально не представлялось возможным, суд отнесся критически ввиду его недостаточной доказанности.
Коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции в силу следующего:
В соответствии со
статьей 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами, либо право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.
Пунктом 10 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" определено, что земли, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные Вооруженным силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, находятся в федеральной собственности.
Земельный участок в г. Владивостоке в районе ул. Катерная, 2, проект границ которого утвержден ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" распоряжением УМИГА г. Владивостока от 22.08.2008 N 1893, расположен на восточном побережье бухты Улисс.
На соседствующим с выделенном ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" участке находятся объекты недвижимости федерального имущества: лит N 27, лит. N 28, лит. N 29, лит. П (заключение ООО "Изыскатель" от 19.04.2010 исх. N 53, составленное на основе генплана Владивостокского городского округа) (том 4 л.д. 38), схема, (том 4 л.д. 43,44)).
Согласно обзорной схемы расположения согласованного ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" (том 4 л.д. 44) участка он находится в непосредственной близости от объекта недвижимого имущества Лит.27 (хранилище СРС-ВС согласно кадастровому паспорту - том 4 л.д. 48)), который согласно выписке из реестра федерального имущества от 26.11.2009 (том 4 л.д. 45) является федеральной собственностью в соответствии с
Постановлением Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 и находится в оперативном управлении 1976 ОМИС.
Соседние объекты недвижимости федерального имущества: лит N 27, лит. N 28, (хранилища СРС-ВС) и лит. П (причальная стенка) также находятся в оперативном управлении 1976 ОМИС, о чем имеются выписки из реестра федерального имущества, инвентарные карточки, кадастровые паспорта, составленные Отделением N 1 ФГУП "Ростехинвентарзация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю (том 4 л.д. 50-64). Составление технических паспортов на основе представленных заказчиком - ОМИС документов не влияет на их действительность. В связи с этим отсутствовали основания для удовлетворения в апелляционной инстанции ходатайства общества об обязании 1976 ОМИС подать заявку в Отделение N 1 ФГУП "Ростехинвентарзация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю на проведение новой технической инвентаризации спорных объектов.
Право оперативного управления 1976 ОМИС на спорные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.12.2009, о чем в реестре сделаны записи N 25-25-01/180/2009-443, N 25-25-01/180/2009-444, N 25-25-01/180/2009-445 и выданы свидетельства серии 25-АБ NN 288490, 288491, 288495.
На схеме генплана Военного городка N 10 район бухты Улисс (том 4 л.д. 78) все вышеназванные объекты составляют единым комплексом военного городка, расположенного на земельном участке площадью 245 га, отведенного по решению ГИК N 15-с от 08.09.1954 и приказ Министра СМ СССР N 45-БС. Доказательства изменения статуса данных земель в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.
В связи с этим коллегией отклоняется ссылка ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" о невозможности установить границы занимаемого 1976 ОМИС под объектами оборонного значения земельного участка.
Сам участок расположен на землях, отведенных под земли обороны в соответствии с распоряжением Совета министров СССР от 12.03.1995 N 1885-рс.
Довод УМИГА г. Владивостока о том, что в указанном распоряжением речь идет о передаче лесных площадей и лесов, а также ссылка заявителей апелляционных жалоб на то, что земельный участок общей площадью 0,6 га расположенный в бухте Улисс города Владивостока выведен из состава лесных земель Министерства обороны РФ, закрепленных за ТОФ согласно справке от 26.09.2001 N 24-5/2930 (том 5 л.д. 15), не влияют на установленный выше статус спорного земельного участка, часть которого предоставлена обществу оспариваемым распоряжением, как земель обороны, являющихся федеральной собственностью. Указанный статус земель оборонного значения в установленном законом порядке не прекращен и не изменен. На данном участке продолжают находится объекты военного городка, а сама земля является землей обороны. Указанная справка данные обстоятельства не опровергает и на них не влияет, учитывая, что из нее не представляется возможным установить, касается ли она спорного земельного участка, выделенного обществу.
При этом нахождение на землях обороны лесов не влияет на их статус как земель оборонного значения.
О том, что занимаемая указанными находящимися в оперативном управлении ОМИС объектами земля отводилась под земли Минобороны, свидетельствуют также Приказ от 15.12.2000 N 555/592, акты от 22.12.1998, от 26.12.1999)том 3 л.д. 79-81).
Ссылка суда в решении на письмо Военного лесничества N 247 от 31.05.2010 N 91 в подтверждение того, что за период с 1974 по 2002 годы из состава земель военного лесничества исключены земли общей площадью 279,335 га объективно не может свидетельствовать о том, что занимаемый объектами недвижимости федерального имущества (лит N 27, лит. N 28, лит. N 29, лит. П) 1976 ОМИС участок вышел из состава земель обороны.
В связи с вышеизложенным выводы суда первой инстанции в мотивировочной части о недоказанности 1976 ОМИС принадлежности спорного земельного участка к категории земель обороны не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Довод УМИГА об отнесении спорного участка к землям поселений не принимается судом апелляционной инстанции как не имеющий правового значения, поскольку в силу
статьи 85 Земельного кодекса РФ в состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные к военным объектам, что на правовой статус земельного участка не влияет.
Земельный участок, границы расположения которого утверждены ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" распоряжением УМИГА г. Владивостока от 22.08.2008 N 1893 в районе ул. Катерная, 2 в г. Владивостоке для целей не связанных со строительством (детский спортивно-технический яхт-клуб), полностью находится на землях обороны, представленных 1976 ОМИС, что подтверждается сведениями о выделенном ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" земельном участке, изготовленными на основе кадастрового плана территории (том 1 л.д. 8, том 3 л.д. 124), экспертным заключением от 24.03.2010 N 1, схемами границ земельного участка, с учетом наложения (том 3 л.д. 122, 123, 126).
Не имеют определяющего значения при установленных обстоятельствах принадлежности спорного участка 1976 ОМИС ссылки суда на нарушения требований пожарной безопасности при утверждении ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" границ земельного участка как основания для отмены оспариваемого распоряжения.
Вывод суда о том, что оспариваемое распоряжение об утверждении ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" проекта границ земельного участка принято УМИГА г. Владивостока на основании заявления общества, без обращения уполномоченного органа государственной власти в порядке
статьи 34 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ), коллегия находим не основанным на действующих на момент спорных правоотношений (обращение общества 15.01.2008 в администрацию г. Владивостока с заявлением об утверждении проекта границ земельного участка) норм права, а именно
пунктов 4,
5 статьи 34 Земельного кодекса РФ (в редакции 08.11.2007), не предусматривающих утверждение проекта границ земельного участка на основании обращения уполномоченного органа, а не самого заявителя.
На основании вышеизложенного, поскольку утвержденный распоряжением УМИГА г. Владивостока от 22.08.2008 N 1893 ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" земельный участок в г. Владивостоке в районе ул. Катерная, 2 налагается на земли Министерства обороны РФ, занимаемые 1976 ОМИС, распоряжение УМИГА г. Владивостока от 22.08.2008 N 1893 является незаконным и нарушает права 1976 ОМИС на спорный земельный участок. В связи с этим в соответствии с
частью 2 статьи 201 АПК РФ распоряжение УМИГА г. Владивостока от 22.08.2008 N 1893 "Об утверждении проекта границ земельного участка в г. Владивостоке в районе ул. Катерная, 2 обществу с ограниченной ответственностью "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" подлежит признанию незаконным.
Поскольку неверная мотивировочная часть обжалуемого в порядке апелляционного производства решения суда, не повлекла принятия неправильного решения по существу о признании оспариваемого распоряжения УМИГА г. Владивостока от 22.08.2008 N 1893 незаконным, решение суда на основании
пункта 2 статьи 269 АПК РФ и в соответствии с
пунктом 35 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" подлежит изменению в части мотивировочной части и остается с той же резолютивной частью, в том числе в части взыскания с УМИГА г. Владивостока в пользу 1976 ОМИС по результатам рассмотрения спора расходов по оплате госпошлины по заявлению в сумме 2000 руб.
Излишне уплаченная ООО "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" при подаче апелляционной жалобе по квитанции от 30.08.2010 на сумму 2000 руб. госпошлина в сумме 1000 руб. в силу
подпунктов 3,
12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, с учетом
абзаца 2 пункта 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", подлежит возврату обществу из федерального бюджета.
Руководствуясь
статьями 104,
258,
266 -
271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение от 30.07.2010 по делу N А51-12404/2009 Арбитражного суда Приморского края в мотивировочной части изменить.
Признать незаконным распоряжение Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г. Владивостока от 22.08.2008 N 1893 "Об утверждении проекта границ земельного участка в г. Владивостоке в районе ул. Катерная, 2 обществу с ограниченной ответственностью "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" для целей, не связанных со строительством (детский спортивно-технический яхт-клуб)" в связи с его несоответствием Земельному
кодексу РФ.
Взыскать с Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г. Владивостока (г. Владивосток, Океанский проспект, 20) в пользу 1976 отделения морской инженерной службы (г. Владивосток, ул. Экипажная, 8/2) 2000 (две тысячи) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Фонд помощи беспризорным детям г. Владивостока" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 (одна тысяча) рублей, уплаченную по квитанции от 30.08.2010 на сумму 2000 (две тысячи рублей).
Выдать справку на возврат госпошлины.
Постановление может быть
обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий:
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
Судьи:
Г.А.СИМОНОВА
Н.В.АЛФЕРОВА